RSS

Информация прокуратуры САО

В связи с неоднократным поступлением в органы прокуратуры обращений граждан, содержащих вопросы о выдаче справок о наличии либо отсутствии судимости, разъясняются некоторые вопросы о порядке предоставления государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости или факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования.
Государственная услуга по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования предоставляется МВД России и территориальными органами МВД России на региональном уровне. Непосредственное предоставление государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости на территории Российской Федерации осуществляется федеральным казенным учреждением "Главный информационно-аналитический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации" и информационными центрами территориальных органов МВД России на региональном уровне.
Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 30 календарных дней с даты регистрации заявления о выдаче справки о наличии (отсутствии) судимости, при необходимости получения дополнительной информации срок рассмотрения заявления может быть продлен начальником ФКУ "ГИАЦ МВД России", ИЦ или должностным лицом, его замещающим, но не более чем на 30 календарных дней, о чем уведомляется заявитель. При этом срок направления документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, составляет не более 3 рабочих дней со дня подписания справки о наличии (отсутствии) судимости либо отказа в выдаче справки о наличии (отсутствии) судимости.
Заявителями могут являться граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства либо их уполномоченные представители, государственная услуга предоставляется без взимания госпошлины или иной платы.
Результатом предоставления государственной услуги является выдача справки о наличии (отсутствии) судимости, либо отказ в выдаче справки о наличии (отсутствии) судимости.

Первый заместитель прокурора округа Калуцкая К.А.
____________________________________

Телепроект "Сила в правде", организованный Генеральной прокуратурой Российской Федерации
Видео Сила в правде.jpg
Видео.jpg
 ПРОМО_СИЛА_В_ПРАВДЕ 20sec.mp4

ПРОМО_СИЛА_В_ПРАВДЕ_7sec.mp4

ПРОМО_СИЛА_В_ПРАВДЕ_без звука.mp4
_______________________________________________________
ПРОКУРОР РАЗЪЯСНЯЕТ

Деятельность прокуратуры по защите прав и свобод граждан является комплексной и осуществляется в интересах всех прав граждан. Добиваясь устранения нарушения закона, органы прокуратуры восстанавливают права граждан, способствуют их соблюдению независимо от характера нарушений.
В случае невыплаты (несвоевременной выплаты) работодателем заработной платы работник имеет право обратиться:
1) В Государственную инспекцию труда г. Москвы.
2) В органы Следственного управления Следственного комитета России Федерации с заявлением о привлечении к уголовной ответственности работодателя в случае частичной невыплаты свыше 3 месяцев, а также в случае полной невыплаты свыше 2 месяцев или выплаты заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда заработной платы и иных социальных выплат.
3) В суд с заявлением о взыскании заработной платы самостоятельно либо через органы прокуратуры.
В случае отрицания работодателем факта трудовых отношений с конкретным лицом, при отсутствии их оформления надлежащим образом, необходимо решать в судебном порядке вопрос об установлении юридического факта трудовых отношений, признании трудового договора заключенным, либо признании трудовых отношений сложившимися, обязании работодателя оформить трудовые отношения, после чего самостоятельно либо посредством прокурорского вмешательства взыскивать с работодателя причитающиеся денежные средства.
В соответствии со ст. 11 Трудового кодекса РФ судом может быть установлено, что договором гражданско-правового характера фактически регулируются трудовые отношения и к таким отношениям применяются положения трудового законодательства.
4) В органы прокуратуры – по всем вопросам, связанным с нарушением Ваших прав на своевременное и в полном объеме вознаграждение за труд.
При написании обращения, согласно Федеральному закону №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Вам необходимо указать свою фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), почтовый или электронный адрес, по которому должны быть направлены ответ либо уведомление о переадресации обращения, изложить суть заявления или жалобы, а также при наличии приобщить документы, подтверждающие факт работы в организации, а также документы, позволяющие персонализировать организацию.

Прокурор округа В.В.Лукьянов
________________________________________________________
ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ

С 01 января 2020 года Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 20.35 устанавливающей административную ответственность за несоблюдение условий антитеррористической безопасности объектов.
Положения статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливают ответственность в виде штрафов за несоблюдение правил антитеррористической безопасности и создание препятствий работе сотрудников, отвечающих за исполнение этих правил.
В соответствии с антитеррористическим законодательством Правительством Российской Федерации установлены требования к антитеррористической защищенности объектов, выполнение которых обязательно для организаций, всех видов собственности и предусматривают комплекс организационных, инженерно-технических, правовых и иных мер, обязательных для выполнения в целях обеспечения антитеррористической защищенности. Они дифференцированы для различных категорий объектов с учетом потенциальной опасности и степени угрозы совершения террористического акта и на таких объектах, их значимости для инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также возможных последствий совершения теракта.
Наказание за данное правонарушение – административный штраф:
на граждан- от трех тысяч до пяти тысяч рублей;
на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет
на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных названной статьей, носятся к подведомственности судей.

Прокурор округа В.В.Лукьянов
________________________________________________________
Возмещение ущерба и заглаживание вреда потерпевшим по уголовным делам 

Законодателем определено понятие ущерба, причиненного в рамках уголовного судопроизводства - под ущербом следует понимать имущественный вред, который может быть возмещен в натуре - в частности, путем предоставления имущества взамен утраченного, ремонта или исправления поврежденного имущества, а также в денежной форме -возмещение стоимости утраченного или поврежденного имущества, расходов на лечение.
Под заглаживанием вреда понимается имущественная, в том числе денежная компенсация морального вреда, оказание какой-либо помощи потерпевшему, принесение ему извинений, а также принятие иных ер, направленных на восстановление нарушенных в результате преступления прав потерпевшего, законных интересов личности, общества и государства.
Способы возмещения ущерба и заглаживания вреда должны носить законный характер и не ущемлять права третьих лиц.
Возмещение ущерба и (или) заглаживание вреда могут быть произведены не только лицом, совершившим преступление, но и по его просьбе или согласия другими лицами.
Обещания, а также различного рода обязательства лица, совершившего преступление, возместить ущерб или загладить вред в будущем, не являются обстоятельствами, дающими основание для освобождения этого лица от уголовной ответственности.
Под возмещением ущерба, причиненного бюджетной системе Российской Федерации, следует понимать уплату в полном объеме недоимки, пеней и штрафов в размере, определяемом в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах с учетом представленного налоговым органом расчета размера пеней и штрафов.
Прокуратура разъясняет, что для освобождения от уголовной ответственности возмещение ущерба, причиненного в результате совершения преступления гражданину, организации или государству, а также перечисление в федеральный бюджет дохода и денежных возмещений должны быть произведены в полном объеме.

Прокурор округа В.В. Лукьянов
___________________________________________________
Прокуратура разъясняет о дополнительных мерах, принятых в целях противодействия коррупции в сфере закупок

С 1 января 2020 года вступили в силу положения подп. «х» п. 5 и 8.1 Правил регистрации участников закупок в ЕИС, а также ведение единого реестра участников закупок в ходе регистрации участника в ЕИС в составе сведений об участнике будут формироваться информацией о его привлечении к административной ответственности за совершенное правонарушение, предусмотренное ст. 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Сведения будут содержать наименование суда, вынесшего постановление, номер дела об административном правонарушении, дату вынесения и вступления в законную силу постановления.
Таким образом с 1 января 2020 года в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2019 № 917 принимать участие в закупках вправе будут юридические лица, которые не совершали правонарушения, предусмотренные статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Сведения о нарушениях заказчику будет передавать оператор электронной площадки.
Информацию о штрафах по статье 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оператор будет получать из Единой информационной системы в сфере закупок. Изначально указанные сведения формируются в ЕИС Федеральным казначейством, основываясь на данных Генеральной прокуратуры Российской Федерации, которые в последующем будут регулярно обновляться посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Прокурор округа В.В.Лукьянов
___________________________________________________
Коптевским районным судом г. Москвы должностное лицо ОАО «РЖД» осуждено по двум эпизодам получения взятки

Приговором Коптевского районного суда г. Москвы осужден ранее не привлекавшийся к уголовной ответственности сотрудник ОАО «РЖД», за совершение двух эпизодов получения взятки.
Судом установлено что должностное лицо получил взятку от представителя юридического лица в виде имущества, а именно двух столов- трансформеров, общей стоимостью более 45 тысяч рублей и взятку в в виде денежных средств в сумме 100 тысяч рублей за незаконные действия и бездействия в отношении указанного юридического лица.
В состоявшихся судебных заседаниях подсудимый вину в совершении преступлений признал частично.
Суд, с учетом позиции государственного обвинителя - помощника Юго-Западного транспортного прокурора и обстоятельств уголовного дела, признал мужчину виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 290, ч. 3 ст. 290 УК РФ, и назначил ему наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев условно, штраф в размере 400 тысяч рублей, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в акционерных обществах, контрольный пакет акций которых принадлежит Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям сроком на 3 года.
Приговор в законную силу не вступил.

Старший помощник прокурора А.С. Татаринова
Заместитель транспортного прокурора И.А. Третьяков
_____________________________________________________
В Савеловской межрайонной прокуратуре г. Москвы состоялось итоговое совещание о работе прокуратуры за 2019 год.
3 (17).jpg
В совещании приняли участие Савеловский межрайонный прокурор Рыбак А.М., первый заместитель межрайонного прокурора Нестеров Е.А., заместитель межрайонного прокурора Атаев А.А., старшие помощники и помощники межрайонного прокурора, заместитель начальника управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры
г. Москвы Емелькина Н.А., заместитель прокурора Северного административного округа г. Москвы Ферзаули Р.М., председатель Савеловского районного суда г. Москвы Макаренков Д.В., начальник ОД УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве Умецкая С.К., и.о. руководителя Савеловского МРСО СУ по САО ГСУ СК РФ по г. Москве Мельников А.Д., начальник 1 РОНПР Управления по САО ГУ МЧС России по г. Москве Ильиных М.Н., начальники территориальных ОМВД, а также главы управ районов Аэропорт, Беговой, Савеловский, Сокол, Хорошевский.
Со вступительным словом выступил межрайонный прокурор
Рыбак А.М., который осветил итоги работы межрайонной прокуратуры за 2019 год по всем направлениям, указав также поставленные цели на 2020 год.
Далее с подробными докладами о результатах работы выступили первый заместитель межрайонного прокурора Нестеров Е.А. и заместитель межрайонного прокурора Атаев А.А., старшие помощники и помощники межрайонного прокурора.
В ходе совещания руководством межрайонной прокуратуры также отмечены основные проблемы в надзорной деятельности, определены пути их решения.

Межрайонный прокурор А.М. Рыбак 
____________________________________________________
Савеловская межрайонная прокуратура сообщает, что по итогам 2019 года в ОМВД России по Хорошевскому району города Москвы поступило 9367 сообщений о преступлениях.
По результатам рассмотрения указанных сообщений о преступлениях должностными лицами отдела полиции принято 7394 решения об отказе в возбуждении уголовного дела, возбуждено 1057 уголовных дел, из них о тяжких и особо тяжких преступлениях – 179, о преступлениях средней тяжести – 300, о преступлениях небольшой тяжести – 578.
В анализируемый период на территории, поднадзорной ОМВД России по Хорошевскому району г. Москвы убийства и изнасилования не совершались.
На территории, поднадзорной ОМВД России по Хорошевскому району г. Москвы, за период 2019 года совершено 662 кражи, в том числе 2 квартирные кражи, 11 краж транспортных средств. Органами предварительного расследования установлено 146 лиц, причастных к совершению указанных преступлений, процент раскрываемости составил 20,1% при среднегородском проценте раскрываемости 15,3%.
За указанный период на территории Хорошевского района
г. Москвы совершено 14 грабежей, 6 лиц, причастных к совершению указанных преступлений, правоохранительными органами установлены, процент раскрываемости составил 55,6% при среднегородском проценте раскрываемости 51,8%.
Кроме того, совершено 6 разбойных нападений, 3 лица, причастных к совершению указанных преступлений, установлены, процент раскрываемости составил 50% при среднегородском проценте раскрываемости 75,5%.
ОМВД России по Хорошевскому району г. Москвы в 2019 году возбуждено 154 уголовных дела по факту мошенничества, 19 лиц установлено и привлечено к уголовной ответственности, процент раскрываемости составил 23,8% при среднегородском проценте раскрываемости 26,3%.
Кроме того, возбуждено 59 уголовных дел о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, 31 лицо, причастное к совершению указанных преступлений, правоохранительными органами установлено и осуждено, процент раскрываемости составил 43,4% при среднегородском проценте раскрываемости 35,9%.
Из общего количества преступлений, совершенных на территории, поднадзорной ОМВД России по Хорошевскому району г. Москвы, 735 преступлений совершены в общественных местах, 185 – на улицах, с применением огнестрельного оружия преступления не совершались,
194 – совершены в группе, 9 преступлений совершены лицами, находившимися в состоянии алкогольного опьянения, 14 – в состоянии наркотического опьянения, 117 – ранее судимыми гражданами, 184– лицами, не имеющих постоянной регистрации в городе Москве, несовершеннолетними совершено 1 преступление за анализируемый период.

Межрайонный прокурор А.М. Рыбак
________________________________________________
Прокуратурой округа проведена проверка по обращению Завьялова С.Ю. о нарушении жилищных прав при проведении капитального ремонта квартир после пожара в многоквартирном жилом доме по адресу: г. Москва, Ленинградский проспект д. 75Б.

Установлено, что между АО «Москапремонт»и ООО «Строй Арсенал» 22.07.2019 г. заключен Договор №18-АР на выполнение работ, направленных на ликвидацию последствий пожара в многоквартирном доме по адресу: г. Москва, Ленинградский проспект, д.75Б.
Установлено, что работы по капитальному ремонту выполнены в полном объеме, согласно Техническому заданию и сметной документации. Со стороны АО «Москапремонт» в адрес ООО «Строй Арсенал» произведена оплата работ.
Из ч. 2 ст. 52 Градостроительного Кодекса Российской Федерации (ГрК РФ) следует, что работы по договорам о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.
В ходе проверки установлено, что ООО «Строй Арсенал» исключен из СРО с 21 марта 2019 г., при этом договор №18-АР заключен 22.07.2019 г., что свидетельствует, что в течении всего срока выполнения работ по Договору №18-АР ООО «Строй Арсенал» членства в СРО не имело.
Тем самым, в нарушение ч. 2 и ч. 3.1 статьи 52 ГрК РФ АО «Москапстрой»
к выполнению работ в рамках договора №18-АР допущена организация, исключенная из реестра СРО.
Прекращение членства в СРО для юридического лица влечет невозможность оказания им соответствующих услуг (выполнения работ),
а согласно ч. 3 ст. 450.1 ГК РФ в случае отсутствия у одной из сторон договора членства в СРО, необходимых для исполнения обязательства по договору, другая сторона вправе отказаться от договора (исполнения договора) и потребовать возмещения убытков.
Учитывая, что руководством ООО «Строй Арсенал» фактически осуществлялась предпринимательская деятельность по выполнению работ
по капитальному ремонту в жилом доме по адресу: Ленинградский проспект д. 75Б, требующая наличия специального разрешения (в виде членства в СРО), сопряженная с извлечением дохода в крупном размере изложенное, то есть в действиях руководства ООО «Строй Арсенал» усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст.171
УК РФ, прокуратурой округа в СУ УВД по САО ГУ МВД России
по г. Москве направлен материал проверки для решения вопроса об уголовном преследовании в отношении руководства ООО «Строй Арсенал».

Прокурор округа В.В.Лукьянов
___________________________________________________________
ПРОКУРОР РАЗЪЯСНЯЕТ
Статьей 56 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено право ребенка на защиту своих прав и законных интересов, в том числе от злоупотреблений со стороны родителей.
Следует учитывать, что ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством все права и свободы человека и гражданина, предусмотренные Конституцией РФ.
Кроме того, Конвенцией о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989, предусматривается необходимость защиты прав ребенка от следующих посягательств: а) произвольного или незаконного вмешательства в осуществление его права на личную жизнь или посягательства на честь и достоинство; б) всех форм физического или психического насилия, оскорбления или злоупотребления, отсутствия заботы или небрежного обращения, грубого обращения или эксплуатации; в) экономической эксплуатации и выполнения любой работы, которая может представлять опасность для его здоровья или служить препятствием в получении им образования, либо наносить ущерб его здоровью и физическому, умственному, духовному, моральному и социальному развитию; г) незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ; д) всех форм сексуальной эксплуатации и сексуального совращения; е) бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения или наказания; ж) всех других форм эксплуатации, наносящих ущерб любому аспекту благосостояния ребенка (ст. ст. 16, 19, 32 - 34, 37 Конвенции о правах ребенка).
Защита прав и интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими, к числу которых относят опекунов, усыновителей), органами опеки и попечительства, прокурором и судом.
Родители являются законными представителями своих детей и без специальных полномочий (доверенности) выступают в защиту их прав с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах. Вместе с тем они должны представить суду доказательства, подтверждающие их родство с ребенком. Такими доказательствами являются свидетельство о рождении ребенка и документ, подтверждающий личность родителей. Представлять права и интересы ребенка могут как оба родителя, так и один из них по соглашению между ними.
Несовершеннолетний признается полностью дееспособным в результате эмансипации или заключения брака. В таких случаях несовершеннолетний имеет право самостоятельно осуществлять свои права и обязанности, в том числе право на защиту.
По достижении возраста 14 лет ребенок может обратиться в суд с иском (заявлением, жалобой) самостоятельно при нарушении его прав и законных интересов, в том числе при невыполнении либо ненадлежащем выполнении родителями обязанностей по воспитанию, образованию либо при злоупотреблении родительскими правами, а также с иском об отмене усыновлении, и с требованием об объявлении эмансипированным. Надо полагать, что ребенок в этом случае наделяется не только правом на обращение в суд с иском (заявлением, жалобой), но и всеми гражданскими процессуальными правами и обязанностями: знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства, участвовать в исследовании доказательств, заявлять ходатайства и др.
Право на защиту находит свое конкретное выражение в том, что ребенок может обращаться для защиты своих интересов в органы опеки и попечительства, а по достижении 14 лет - в суд. Но даже достигшему возраста 14 лет несовершеннолетнему нельзя выступать в роли истца по делу о лишении родительских прав, ограничении родительских прав. Исключение составляет отмена усыновления по просьбе усыновленного, достигшего возраста 14 лет.
Статья 56 Семейного кодекса Российской Федерации устанавливает обязанность должностных лиц и граждан, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, , сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка.
Кроме того, по указанным вопросам и в случае невыполнения органами опеки и попечительства всех предусмотренных законом мер по защите прав несовершеннолетних, Вы вправе обратиться в прокуратуру Северного административного округа г. Москвы.

Прокурор округа В.В.Лукьянов
________________________________________________
Выявление прокурором преступления

Прокуратурой Северного административного округа г. Москвы в ходе изучения уголовного дела, возбужденного Следственным отделом по району Левобережный г. Москвы 19.05.2018? в отношении неустановленного лица по факту кражи автомашины «Инфинити М 37» стоимостью восемьсот двадцать тысяч рублей, принадлежащую жительнице столицы установлено, что после угона автомашины потерпевшая выложила в социальной сети vk.com в группу «угона нет» информацию об угоне своего автомобиля, после чего ей позвонил неизвестный мужчина с предложением вернуть автомобиль за денежное вознаграждение в сумме 200 000 рублей.
Потерпевшая перевела на номер телефона мошенника денежные средства в размере 100 000 рублей, после перевода денежных средств абонентский номер неустановленного лица стал недоступен. Несмотря на очевидные факты совершенного в отношении потерпевшей еще одного преступления, следственными органами, предусмотренных законом мер по регистрации и расследованию вышеизложенных фактов не принято.
Учитывая, что в действиях неустановленного лица усматриваются признаки преступления, предусмотренного частью 2 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, прокуратурой Северного административного округа г. Москвы копии материалов проверки по указанному факту направлены в Следственное управление по Северному административному по г. Москве для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

Первый заместитель прокурора К.А.Калуцкая
_______________________________________________
Прокуратура разъясняет

Статьями 228, 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена ответственность за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.
Такие преступления отнесены к преступлениям против здоровья населения и общественной нравственности.
Статья 228 УК РФ предусматривает ответственность за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку таких веществ. Санкцией части первой указанной статьи за совершение указанных действий предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 40 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательных работ на срок до 480 часов, либо исправительных работ на срок до двух лет, либо ограничения свободы на срок до трех лет, либо лишения свободы на тот же срок.
Данная статья предусматривает более строгое наказание за совершение тех же деяний в крупном и особо крупном размере.
Так, те же деяния, совершенные в крупном размере наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет со штрафом в размере до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.
При совершении указанных деяний в особо крупном размере срок наказания — от десяти до пятнадцати лет лишения свободы, к которому в качестве дополнительных наказаний могут быть применены аналогичный штраф, а также ограничение свободы на срок до полутора лет.
Более суровые наказания установлены за незаконные производство, сбыт или пересылку тех же веществ (ст. 228.1 УК РФ) — от четырех до восьми лет с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.
За совершение аналогичных деяний при наличии квалифицирующих признаков (в случае свершения в следственном изоляторе, исправительном учреждении, административном здании, сооружении административного назначения, образовательной организации, на объектах спорта, железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта или метрополитена, на территории воинской части, в общественном транспорте либо помещениях, используемых для развлечений или досуга; с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»)) –составляет от пяти до двенадцати лет лишения свободы с возможностью применения дополнительных наказаний.
Статья 228.1 предусматривает еще ряд квалифицирующих признаков, закрепленных в частях 3, 4 и 5, таких как: совершение преступления группой лиц по предварительному сговору; в значительном размере, организованной группой; лицом с использованием своего служебного положения; лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, в отношении несовершеннолетнего; в крупном, а также в особо крупном размере. В таких случаях наказание за содеянное предусмотрено в виде лишения свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с возможностью назначения дополнительных наказаний.
Среди причин совершения указанных преступлений можно отметить низкий уровень знаний и общественной нравственности, негативное влияние на неокрепшую психику молодежи информации из сети «Интернет», в которой потребление наркотических средств является неотъемлемой частью повседневной жизни. Это в свою очередь порождает наркозависимость и, как следствие, высокий спрос на наркотики со стороны молодежных и преступных групп населения, потерявших социальную ориентацию или перспективу, либо ставших жертвой целенаправленной пропаганды.
Распространение и потребление наркотических средств, их объемы и последствия создают существенную угрозу здоровью населения, подрывают экономический потенциал, негативно влияют на демографическую ситуацию и правопорядок в обществе.
Указанные факторы в числе прочих способствовали законодательному ужесточению ответственности за совершение таких преступлений.
Для эффективного решения указанной проблемы необходимо задействовать максимально широкий комплекс мер, в который должны входить не только меры уголовно-правового характера, как «карательный инструмент», изолирующий преступные элементы лишь после наступления общественно-опасных последствий, но и меры предупредительного характера, формирующие в обществе стойкую нетерпимость к наркотикам и провоцирующим наркопреступность факторам.
К таким мерам можно отнести не только общую профилактическую работу правоохранительных и иных государственных органов, но и индивидуальную, в том числе воспитательную работу в семьях, направленную на повышение уровня нравственности и культуры в обществе, а также формирование законопослушного поведения и негативного отношения к различным противоправным проявлениям.

Первый заместитель прокурора округа К.А.Калуцкая
_____________________________________________
Прокурор разъясняет

Одним из способов защиты в случае нарушения трудовых прав работника является обращение в прокуратуру.
На прокуратуру возлагается именно надзорная функция в части защиты социально-трудовых прав работника.
По каждому факту невыплаты заработной платы виновных лиц прокуратура имеет полномочия привлечения к административной ответственности, а также предъявления иска в порядке гражданского судопроизводства в случаях невыплаты заработной платы работнику свыше 2 месяцев, незаконного увольнения, сокращения работника, невыплате выходного пособия.
Следует учитывать, что инициировать судебные иски в защиту прав работников является правом, а не обязанностью прокуратуры.
В отношении руководителей и должностных лиц, которые не выплачивают вознаграждение за труд свыше двух месяцев, прокуратура применяет меры уголовно-правового воздействия.
Зачастую само обращение работника в прокуратуру стимулирует работодателя устранить допущенные нарушения трудовых прав в отношении работника. В противном случае - в интересах работника прокурор может обратиться в суд.
Сроки исковой давности для обращения в суд как для самого работника, так и для прокурора едины и составляют 1 месяц для уволенного работника, один год – по спорам о выплате заработной платы. (ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации).
В своем обращении работник должен указать наименование работодателя, фактическое месторасположение организации, суть трудового спора, приобщив документы, подтверждающие факт трудовых отношений с организацией, чьи действия обжалуются. Обращения работников о нарушении трудовых прав рассматриваются прокуратурой по месту фактического расположения организации.

Прокурор округа В.В.Лукьянов
______________________________________________
Прокуратурой округа на постоянной основе осуществляется мониторинг сети «Интернет» на предмет распространения информационных материалов, включенных в федеральный список экстремистских материалов.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», п. 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313, на Минюст России возложены функции по ведению, опубликованию и размещению в сети Интернет федерального списка экстремистских материалов.
Согласно постановлению Правительства РФ от 16.03.2009 № 228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций возложены функции по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, принятию мер по ограничению доступа к информационным ресурсам в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В ходе мониторинга прокуратурой на постоянной основе выявляются интернет – ресурсы, распространяющие материалы (видео-, аудио-, литературу, статьи в печатных изданиях и др.), включенные в федеральный список экстремистских материалов. По всем выявленным фактам незамедлительно информируется Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу для принятия мер реагирования в рамках компетенции.
В случае выявления в сети «Интернет» материалов, нарушающих действующее законодательство, Вы вправе обратиться с заявлением в прокуратуру округа по адресу: г. Москва, ул. Куусинена, д. 21.
Вместе с тем, на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций предусмотрена возможность любого гражданина отправить заявку о принятии мер по ограничению доступа к интернет – ресурсам, нарушающим требований законодательства при размещении контента, а также возможность получить сведения о принятых мерах.

Прокурор округа В.В.Лукьянов
_____________________________________________
Прокуратура разъясняет

Федеральным законом от 2 декабря 2019 года № 411-ФЗ, вступающим в силу с 13 декабря 2019 года, внесены изменения в статью 54 Семейного кодекса Российской Федерации и статью 67 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».
Поправками закреплено право преимущественного приема детей в те детские сады и школы, где обучаются их братья или сестры. Речь идет о случаях, когда дети проживают в одной семье и имеют общее место жительства.
При нарушении прав несовершеннолетних по вышеизложенным фактам, Вы можете обратиться в органы прокуратуры Российской Федерации.

Прокурор округа В.В.Лукьянов
_____________________________________________
Прокуратурой Северного административного округа г.Москвы, в связи с обращением работника, проведена проверка в ООО Транспортная компания «Синергия».
В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
В соответствии с ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
В ходе проверки установлено, что в организации имелась задолженность по выплате заработной платы за октябрь 2019 года. В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой округа внесено представление. Представление прокурора было рассмотрено в установленном законом порядке, требования прокурора удовлетворены. Задолженность по выплате заработной платы погашена в полном размере.

Прокурор округа В.В.Лукьянов
_____________________________________________
ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ

В связи с предстоящей подготовкой москвичей и гостей столицы к празднованию Нового года прокуратура Северного административного округа г. Москвы обращает внимание горожан на необходимость более внимательного подхода к выбору продуктов питания, в том числе алкогольной продукции.
Сотрудниками Отдела экономической безопасности и противодействия коррупции Управления внутренних дел по Северному административному округу ГУ МВД России по г. Москве в 2019 году выявлялись на вверенной территории факты реализации алкогольной продукции с поддельными акцизными марками.
При проведении сотрудниками полиции оперативных мероприятий в производственно-складском комплексе, расположенном по адресу: г. Москва, ул. 2-я Магистральная, д. 10, стр. 2 выявлен и задокументирован факт производства и оборота алкогольной продукции, оклеиваемой поддельными специальными марками в нарушении требований действующего законодательства. Проведенным исследованием ЭКЦ УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве установлено, что ФСМ не соответствуют аналогичным образцам продукции АО ГОЗНАК и являются поддельными.
По результатам проведенных мероприятий из незаконного оборота изъято: 5 686 литров готовой алкогольной продукции различного наименования, более 2000 литров спиртосодержащей жидкости (купажа) используемой при производстве алкогольной продукции, 4 паллета пустой стеклянной тары (общим количеством более 4400 бутылок), этикетки и контрэтикетки, 8 бабин (на каждой из которых по 5000 ФСМ) с поддельными федеральными специальными марками для нанесения на бутылки с алкогольной продукцией, оборудование используемое для нелегального производства алкогольной продукции (укупорочная машина, линия розлива на два крана с блоком управления, этикеровочный аппарат, насосы, шланги и емкости для купажа).
Нарушение лицензионных требований продавцов при реализации алкогольной продукции влечет привлечение к административной ответственности по статьям 14.16, 14.17.1 Кодекса об Административных правонарушениях Российской Федерации, за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции и нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Более серьезные нарушения закона влекут привлечение к уголовной ответственности по признакам составов преступлений предусмотренных статьями 171.3, 171.4 Уголовного кодекса Российской Федерации, за незаконное производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.

Первый заместитель прокурора округа К.А.Калуцкая
_____________________________________________
Прокурор разъясняет

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 12.09.2019 N 30 «О дне начала деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции, Центрального окружного военного суда», определена дата с которой начинается деятельность кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции, Кассационного и Апелляционного военных судов, Центрального окружного военного суда
Так, с 1 октября 2019 года новые суды начали работать в городах: Москва, Санкт-Петербург, Сочи, Нижний Новгород, Новосибирск, Краснодар, Пятигорск, Самаре, Челябинск, Кемерово, Владивосток и городском округе Власиха Московской области.
В связи с началом деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции в регламент Верховного Суда РФ внесены поправки в части полномочий Председателя Верховного Суда РФ, Пленума и Президиума Верховного Суда РФ
В частности, закреплены полномочия:
Председателя Верховного Суда РФ по представлению Президенту РФ кандидатов для назначения на должности председателей и заместителей председателей кассационных судов общей юрисдикции, апелляционных судов общей юрисдикции, по внесению в Высшую квалификационную коллегию судей РФ представления о квалификационной аттестации председателей и заместителей председателей кассационных судов общей юрисдикции, кассационного военного суда, апелляционных судов общей юрисдикции, апелляционного военного суда, а также о приостановлении или прекращении их полномочий;
Пленума Верховного Суда РФ по утверждению по представлению председателя соответствующего суда количественного и персонального состава президиума кассационного суда общей юрисдикции, кассационного военного суда, апелляционного суда общей юрисдикции, апелляционного военного суда, а также по представлению по предложению Председателя Верховного Суда на утверждение Высшей квалификационной коллегии судей РФ состава коллегии судей Верховного Суда, принимающей решение по вопросу о привлечении к административной ответственности судьи кассационного суда общей юрисдикции, апелляционного суда общей юрисдикции.

И.о.прокурора округа К.А.Калуцкая
_________________________________________________
Прокуратура разъясняет
Розыск безвести пропавших лиц


Согласно Федеральному закону№ 3 от 07.02.2011 «О полиции», розыск без вести пропавших лиц возложен на органы полиции.
Розыск лиц указанной категории регламентируется ведомственными организационно-распорядительными документами, утвержденными Министерством внутренних дел Российской Федерации.
В случае исчезновения человека необходимо незамедлительно обратиться с заявлением в ближайшее территориальное подразделение полиции.
Заявление подлежит регистрации в органах внутренних дел в день обращения с ним, должностное лицо, принявшее заявление, обязано выдать заявителю талон уведомление о приеме заявления с указанием регистрационного номера, даты регистрации заявления, Фамилия Имя Отчество должностного лица, принявшего заявление.
Также с заявлением о безвестном исчезновении лица можно обратиться в ближайший следственный отдел Следственного комитета Российской Федерации или прокуратуру района по месту жительства заявителя.
В момент обращения при себе желательно иметь фотографию, номер контактного телефона, документ (либо его копию), удостоверяющий личность разыскиваемого лица.
При этом крайне важно вспомнить, в какой одежде и обуви ушел из дома разыскиваемый, детально описать его внешние данные (возраст, рост, телосложение, цвет волос, глаз, наличие шрамов, родимых пятен, татуировок, физических недостатков, травм, а также индивидуальных, отличительных особенностей в поведении, походке), круг лиц, с которыми разыскиваемый проживал, работал, общался, наблюдались ли в последнее время какие-либо изменения в поведении разыскиваемого лица.
При наличии возможности необходимо принять самостоятельные меры к поискам разыскиваемого лица, а именно: исследовать жилое помещение без вести пропавшего, обратив внимание на наличие оставленных им личных вещей, документов, записок, просмотреть его переписку в сети Интернет; обзвонить, опросить лиц, с которыми общался разыскиваемый, навести справки в медицинских учреждениях, моргах по месту жительства без вести пропавшего лица, разместить сведения о розыске лица в средствах массовой информации (на местном телевидении, печати, радио), в сети Интернет.
Должностные лица полиции, Следственного Комитета РФ вправе с согласия лица, проживавшего с разыскиваемым, провести осмотр последнего известного места проживания (пребывания) без вести пропавшего лица, в ходе которого изъять следы рук, личные вещи разыскиваемого лица и иные предметы, необходимые для установления обстоятельств исчезновения лица.
Действующим уголовно-процессуальным законом установлено, что срок проведения процессуальной проверки по сообщению о безвестном исчезновении лица может быть продлен до десяти суток с момента регистрации заявления о безвестном исчезновении, в исключительных случаях срок проверки продлевается до 30 суток, по результатам проверки принимается одно из трех решений, предусмотренных п. 3 ч. 1 ст. 145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (о возбуждении уголовного дела, об отказе в возбуждении уголовного дела, о передаче сообщения о преступлении по подследственности).
В случае получения данных, указывающих на криминальный характер исчезновения лица, материалы проверки передаются в соответствующий следственный отдел Следственного комитета Российской Федерации, для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.
При этом дальнейший розыск без вести пропавшего лица, даже в случае принятия следователем Следственного Комитета Российской Федерации решения об отказе в возбуждении уголовного дела, осуществляется органами полиции, как правило, по последнему известному месту жительства разыскиваемого лица.
Действие (бездействие) должностных лиц органов полиции, осуществляющих розыск лица, а также процессуальные решения, принимаемые по результатам проведения проверки, могут быть обжалованы в органах прокуратуры.

И.о.прокурора округа К.А.Калуцкая
__________________________________________________
Прокуратурой округа проведена проверка исполнения законодательства направленного на минимизацию последствий террористических актов в Федеральном государственном аграрном университете - МСХА имени К.А.Тимирязева.

В ходе проверки выявлены нарушения законодательства о противодействии терроризму.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2017 № 836 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» (далее – постановление Правительства РФ № 836) установлен комплекс мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий), правообладателями которых являются Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Федеральное агентство по рыболовству, их территориальные органы и подведомственные им организации (далее - орган (организация), а также объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федерального агентства по рыболовству.
В ходе проверки установлено, что в нарушение требований постановления Правительства РФ № 836 в ФГБОУ ВО РГАУ-МСХА имени К.А.Тимирязева паспорт безопасности объекта с массовым пребыванием людей не разработан, не приняты меры по проведению категорирования объектов ФГБОУ ВО РГАУ-МСХА имени К.А.Тимирязева.
По результатам проверки и в целях устранения выявленных нарушений, прокуратурой округа внесено представление.
Рассмотрение представления контролируется прокуратурой округа.

И.о.прокурора округа К.А.Калуцкая
_______________________________________________
Прокуратурой округа приняты меры по защите прав предпринимателей на своевременную оплату заказчиками обязательств по исполненным государственным контрактам

Прокуратурой Северного административного округа по обращению юридического лица проведена проверка в отношении ГБУ г.Москвы «Жилищник района Сокол» законодательства о контрактной системе в сфере закупок, в рамках которой выявлены факты нарушения сроков оплаты поставленных товаров по двум государственным контрактам.
Установлено, что между Учреждением и предпринимателем заключены 2 договора на общую сумму более 8 млн. рублей на поставку малых архитектурных форм и оборудования для детских игровых площадок в 2019 году.
Согласно условиям договоров, оплата товара производится в течение 15 рабочих дней с даты подписания заказчиком акта сдачи-приемки.
Вместе с тем, в нарушение ч.8 ст.30 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», оплата вышеуказанных договоров ГБУ г. Москвы «Жилищник района Сокол» в установленные сроки не произведена. Срок просрочки обязательств по оплате договоров составляет более 50 рабочих дней.
Неоплата в срок выполненных работ по договорам повлекла нарушение прав юридического лица – поставщика товара.
В соответствии с ч. 1 статьи 7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение должностным лицом заказчика срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой округа в отношении директора ГБУ «Жилищник района Сокол» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ, направленное для рассмотрения в УФАС России по г. Москве, а также внесено представление.
Рассмотрение актов прокурорского реагирования находится на контроле прокуратуры округа.

И.о.прокурора округа К.А.Калуцкая
_______________________________________________________
Прокуратурой Северного административного округа г. Москвы проведена проверка соблюдения исполнения законодательства о здравоохранении, защите прав несовершеннолетних и минимизации последствий террористических актов и безопасности несовершеннолетних учреждениях здравоохранения округа: АО «Детская поликлиника Литфонда», ООО «Лечебное дело», ООО «Профессиональный медицинский центр», детской клинике ООО «Дэрайс» (Группа компаний СМ-клиник), АО «Семейный доктор».
Учреждения здравоохранения относятся к объектам антитеррористической защищенности в соответствии Постановлением Правительства РФ от 13.01.2017 N 8 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)".
Между тем, проверкой установлено отсутствие соответствующих паспортов безопасности и сведений о проведении мероприятий по категорированию помещений в вышеназванных учреждениях, оказывающих медицинские услуги несовершеннолетним.
Кроме того допускаются нарушения санитарно–эпидемиологических норм к учреждениям здравоохранения и правилам хранения лекарственных средств, выявлены нарушения противопожарного режима, создающие опасность для жизни и здоровья несовершеннолетних пациентов.
Прокуратурой округа вынесены постановления о возбуждении дел об административном правонарушении по ст. 6.3,6.4,6.35 ч. 1, 20.4 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения которых должностные и юридические лица привлечены к административной ответственности в виде штрафов. Внесены представления об устранении выявленных нарушений.
Прокуратурой округа осуществляется контроль за устранением выявленных нарушений.

Прокурор округа В.В. Лукьянов
_____________________________________________
Межрайонной прокуратурой проведена выездная проверка деятельности ломбарда ООО «Русский Кредит», расположенного по адресу: г. Москва, ул. Куусинена д. 1.
4.jpg В соответствии с ч. 6, ст. 2 ФЗ «О ломбардах», в ломбарде (в каждом территориально обособленном подразделении) должны быть созданы условия для хранения заложенных и сданных на хранение вещей, обеспечивающие их сохранность, отсутствие вредных воздействий и исключающие доступ к ним посторонних лиц. Установление обязательных требований к обустройству и оборудованию мест хранения заложенных и сданных на хранение вещей, контроль за их исполнением осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации. В местах хранения заложенных и сданных на хранение вещей не допускается хранение вещей, не являющихся таковыми.
1.jpg
Между тем, в ходе проверки установлено, что сотрудниками и руководством ООО «Ломбард Русский кредит» в нарушение ч.ч. 6-7 ст. 2 ФЗ «О ломбардах» обеспечено ненадлежащее хранение вещей сданных клиентами в ломбард. Так, в сейфе ломбарда помимо заложенных вещей допущено хранение личных вещей сотрудников ломбарда, не являющихся заложенными и сданными на хранение в указанный ломбард.
Кроме того, в ходе проверки установлено, что в ООО «Ломбард Русский кредит» отсутствует контрольно-кассовая техника, предусмотренная в соответствии с пунктом 1 статьи 1.2 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации»
2.jpg 3.jpg
По результатам проверки, межрайонной прокуратурой генеральному директору ООО «Ломбард Русский кредит» внесено представление об устранении нарушений законодательства о ломбардах, а также о применении контрольно-кассовой техники.
Кроме того, в отношении ООО «Ломбард Русский кредит» и генерального директора ломбарда межрайонной прокуратуры вынесены постановления о возбуждении дел об административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 15.26.2 КоАП РФ и ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.
По результатам рассмотрения указанных постановлений ООО «Ломбард Русский кредит» и генеральный директор привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 50 000 руб. и 10 000 руб.

Межрайонный прокурор А.М. Рыбак

_____________________________________________________
За нарушение сроков и порядка размещения в Единой информационной системе закупок документов и сведений должностное лицо Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по г. Москве» Министерства труда России привлечено к административной ответственности

Прокуратурой округа по обращению РОО «Общественный контроль» о нарушении законодательства о контрактной системе в сфере закупок со стороны Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по г. Москве» Министерства труда России (далее - ФКУ «ГБ МСЭ» Минтруда России), проведена проверка.
Согласно доводам обращения и мониторингом Единой информационной системы выявлены нарушения, допущенные ФКУ «ГБ МСЭ» Минтруда России, в части нарушения сроков и порядка размещения в ЕИС документов и сведений.
Так, в нарушение ч.3 ст. 103 Закона о контрактной системе и п. «к» Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013г. №1084, документы о приемке работ по контракту реестровый номер №1771458563018000132, размещены в Реестре контрактов ЕИС в срок более 5 рабочих дней со дня подписания.
Таким образом, ФКУ «ГБ МСЭ» Минтруда России допущены нарушения ч. 9 ст. 94 и ч.2 и 3 ст. 103 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ, выразившиеся в ненадлежащей организации работы по проведению Учреждением закупок для государственных нужд, что образует признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ (нарушение порядка ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой округа в отношении должностного лица - экономиста планово-экономического отдела ФКУ «ГБ МСЭ по г. Москве» Минтруда России вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 2. ст. 7.31 КоАП РФ, а также в адрес руководства Учреждения внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Постановлением Управления Федеральной антимонопольной службы г. Москвы виновное должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 20 000 руб. Исполнение решения находится на контроле прокуратуры округа.

Прокурор округа В.Лукьянов
_________________________________________________
За нарушение законодательства при осуществлении закупок лекарственных средств и медицинской техники для обеспечения государственных нужд и организации оказания медицинской помощи гражданам должностное лицо ГКУ г. Москвы «Агентство по закупкам (контрактная служба) Департамента здравоохранения города Москвы» привлечено к административной ответственности.

Прокуратурой округа проведена проверка соблюдения законодательства по вопросу применения заказчиками типовых контрактов, типовых условий контрактов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд за период 2017-2019 гг.
Сравнительным анализом размещенных в ЕИС проектов государственных контрактов с типовыми условиями, утвержденными приказами Минздрава РФ, выявлены факты неприменения типовых условий контрактов в нарушение статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», п. 16 Правил разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.07.2014 №606.
Так, изучением проекта контракта на поставку, установку и ввод в эксплуатацию столов операционных, установлено, что ряд типовых условий контрактов (далее - ТУ), разработанных Минздравом РФ и установленных приказом от 15.10.2015 №724н «Об утверждении типового контракта на поставку медицинских изделий, ввод в эксплуатацию медицинских изделий, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия, и специалистов, осуществляющих техническое обслуживание медицинских изделий», не предусмотрен условиями проекта государственного контракта (далее - ГК).
В техническом задании установлено, что в случае неготовности помещений получателя ГБУ «Гормедтехника» производит приемку медицинского оборудования от поставщика на склад организации. Выполнение работ по вводу оборудования в эксплуатацию установлено в техническом задании на усмотрение «при необходимости»; адресом поставки оборудования определен склад ГБУ «Гормедтехника» (между тем, в силу п. 3.3.2 ТУ заказчик обязан обеспечить условия для оказания поставщиком услуг по сборке, установке, монтажу и вводу в эксплуатацию оборудования, в том числе подготовку помещения или места эксплуатации, иного приказом Минздрава РФ не установлено).
Кроме того, выявлено несоответствие условий ГК типовым условиям в части порядка оплаты по контакту.
Аналогичные нарушения выявлены при сравнительном анализе многих других размещенных проектов государственных контрактов.
Кроме того, в аукционной документации выявлено отсутствие обязательных условий, обеспечивающих защиту Заказчика от возможных негативных последствий при нарушении исключительных прав третьих лиц.
Таким образом, в нарушение вышеуказанных правовых норм Заказчиком при утверждении аукционных документаций не использовался типовой контракт, утвержденный приказом Минздрава России, что образует признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.2 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой округа 17.06.2019г. в отношении должностного лица - заместителя директора по организации и проведению совместных торгов ГКУ АЗ (КС) ДЗМ Мокерова В.В. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ, а также в адрес руководства Учреждения внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Постановлением Управления Федеральной антимонопольной службы г. Москвы от 09.07.2019г. виновное должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 000 руб.

Прокурор округа В.В.Лукьянов

___________________________________________________
Прокуратурой Северного административного округа при осуществлении надзорной деятельности выявлен рост поступивших обращений граждан в правоохранительные органы по факту хищения денежных средств, вложенных в микрофинансовые организации, расположенные на поднадзорной территории.
Так, за истекший период 2019 года в УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве зарегистрировано 46 обращений по факту мошеннический действий, возбуждено 29 уголовных дел.
Деятельность микрофинансовых организаций на территории Российской Федерации регламентируется Федеральным законом "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" от 02.07.2010 N 151-ФЗ.
В последнее время одной из альтернатив банковским вкладам стали микрофинансовые организации (далее МФО). Они предлагают гражданам гораздо большую доходность, чем банк своим клиентам. Если средняя доходность, предлагаемая банком, достигает от 9 до 12% годовых, то вышеуказанные организации предлагают гражданам заработать от 20 до 100% от вложенной суммы. Дело в том, что прибыль МФО зависит от выданных займов, ставки по которым достигают 700% годовых.
Необходимо разъяснить гражданам, что вложение собственных денежных средств в указанные организации не аналогично с банковскими депозитами.
А именно:
- отсутствует страховая защита вклада. Если все вклады в банках до 1 400 000 рублей попадают под систему страхования автоматически, то капиталовложения в МФО могут быть застрахованы только в частных страховых компаниях и как правило за счет клиента;
- с полученного дохода вкладчик обязан оплатить НДФЛ 13%. Досрочное расторжение возможно, только если этот пункт прописан в договоре. Однако, как правило МФО принципиально не указывают в договорах позиции о возможных вариантах его досрочного расторжения, с целью как можно дольше иметь возможность пользования вложенными денежными средствами.
Инвестирование в микрофинансовую организацию привлекает своей высокой доходностью. Но необходимо понимать, что компания зарабатывает деньги на выдаче займов населению под большие проценты. За такими кредитами часто обращаются лица, у которых есть серьезные финансовые проблемы. Вследствие этого доля невозвратов в МФО значительно больше, чем в банках. Соответственно при большом количестве своевременно непогашенных займов в МФО могут возникнуть трудности с возвратом денег инвесторам, и компания в короткий срок объявит себя банкротом. Кроме того, на рынке работают компании, которые осуществляют свою деятельность под франшизой популярных МФО. Риск заключается в том, что клиент изучает информацию и отзывы о первой компании, а по факту вкладывает совершенно в другую организацию.
Следует отметить, что в основном потерпевшими, связанным с хищениями денежных средств вложенных в МФО являются пенсионеры, которые зачастую считают, что офисы МФО являются структурными подразделениями банков. Ввиду тяжелого материального положения данных граждан ключевым фактором вложения в МФО является потенциальная высокая доходность от вложений. Так, практически все потерпевшие закрывали свои вклады в ПАО Сбербанк России, снимали денежные средства со счета и вносили их в качестве вклада в МФО, которые в последующем были похищены.

Первый заместитель прокурора округа К.А.Калуцкая
__________________________________________________
За сбыт поддельных банковских билетов Центробанка России осуждены двое студентов.
Приговором Головинского районного суда г. Москвы от 22.08.2019 Богдан В.А. и Волокитин И.Д. осуждены по ч.1 ст. 186 УК РФ.
Приговором суда установлено, что двое уроженцев г. Набережные Челны, на сайте сети Интернет приобрели через «тайник-закладку» поддельный билет Банка России номиналом 5 000 рублей, по цене 2 500 рублей.
При этом зная что приобретенный банковский билет является поддельным, проследовали в торговый центр «Интер Север», где использовали его для приобретения табачной продукции.
Однако подлинность данного билета вызвала сомнения у продавца, в результате чего Богдан и Волокитин были задержаны сотрудниками полиции УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве.
Приговором суда каждый признан виновным в совершении преступления, с учетом полного признания вины, а также положительных характеристик личности и наличии смягчающих наказание обстоятельств, судом назначено каждому наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год условно и назначен испытательный срок 1 год 6 месяцев.

_________________________________________________
Осуждены трое уроженцев г. Москвы и гражданин Республики Беларусь за мошенничество при посредничестве в оказании медицинской помощи
Приговором Савеловского районного суда г. Москвы Гараева О.И. и Кологривов О.В. признаны виновными по ч.3 ст. 159 УК РФ, Парамонов А.В. поч.3 ст. 159, ч.3 ст. 159 УК РФ и Наумов М.С. по ч.3 ст. 159 УК РФ (23 преступления), и ч.2 ст. 159 УК РФ.
По одному из эпизодов преступной деятельности, осужденные, действуя группой лиц по предварительному сговору, разместили на общедоступном Интернет-ресурсе сведения, включая контактные данные неустановленных соучастников, в чьи обязанности входило подтверждение информации о готовности оказания помощи в госпитализации и лечении в профильных лечебных учреждениях г. Москвы, после чего информация о будущем пациенте передавалась Наумову и Парамонову.
Получив сведения о готовности будущего пациента прибыть в Москву для обращения в центр радиологии им. П.А. Герцена для госпитализации и лечения онкологического заболевания, неустановленный соучастник передал их Наумову.
Подсудимые, обладая реальной информацией о стоимости платных медицинских услуг, оказываемых в государственных медицинских учреждениях г. Москвы, организовали встречу пациента в г. Москве, после чего сопроводили в иное лечебное учреждение – Больницу Центросоюза РФ, где обманом убедили передать им 50 000 рублей в качестве предоплаты за лечение.
Используя часть денежных средств из полученных, оплатили 10 000 рублей за суточное пребыванием пациента в терапевтическом отделении, которое не имеет никакого отношения к лечению онкологического заболевания.
На следующий день, подсудимые сопроводили пациента в центр радиологии им. П.А. Герцена, где продолжая создавать видимость выполнения взятых обязательств, скрывая реальную стоимость платных услуг в лечебном учреждении, Наумов оплатил консультацию врача-радио терапевта стоимостью 3000 рублей, после чего потерпевшая передала ранее установленную сумму в размере 200 000 рублей Наумову.
Осознав, что взятые на себя обязательства Наумовым и Парамоновым не исполняются, потерпевшая потребовала возврата денежных средств в полном объема, однако ей были возвращены только 100 000 рублей.
Приговором суда, Наумову М.С, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года, Парамонову А.В. в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев, Кологривовой О.В. и Гараеву О.И. в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев.
Местом отбытия наказания в отношении всех осужденных определена исправительная колония общего режима
______________________________________________________
За мошенничество при получении выплат по инвалидности осуждена жительница Москвы
Приговором Тушинского районного суда г. Москвы от 29.08.2019 осуждена Харитонова О.Г. по двум преступлениям, предусмотренным ч.3 ст. 159.2 УК РФ.
Установлено, что Харитонова в нарушение действующих Правил признания лица инвалидом, не имея нарушений здоровья передала неустановленному лицу копию своего паспорта и трудовой книжки, впоследствии получив подложные медицинские документы, содержащие заведомо ложные и недостоверные сведения о наличии у Харитоновой общего заболевания, влекущего установление третьей группы инвалидности.
В дальнейшем неустановленное лицо, представило в Главное бюро медико-социальной экспертизы указанные документы в отношении Харитоновой в связи с чем, принято решение об установлении ей третьей группы инвалидности.
Получив от неустановленного лица выписку из акта освидетельствования о присвоении ей группы инвалидности, представила их в клиентскую службу Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о назначении пенсии.
В результате указанных действий, Харитонова в период времени с 24.06.2014 по 05.03.2019 совершила хищение денежных средств в крупном размере, на сумму 296 061 рубль 11 копеек, чем причинила ущерб ГУ Пенсионного Фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области, а также на сумму 637 211 рублей 12 копеек – Департаменту социальной защиты населения г. Москвы.
С учетом полного признания вины подсудимой и наличии и сведений о личности, судом назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев условно с испытательным сроком 3 года.

____________________________________________________
Межрайонная прокуратура разъясняет, что в соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, в том числе к жилым зданиям по месту проживания.

Аналогичные положения закреплены в статье 5 Закона г. Москвы от 17.01.2001 № 3 «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и иных маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города Москвы».

На основании изложенных положений закона, инвалиды, использующие кресла-коляски и собак-проводников и(или) их представители вправе обратиться в Управу или органы социальной защиты населения района с заявлением об установке в подъезде по месту проживания специализированного оборудования (пандусов и подъемных платформ) для инвалидов.

По каждому поступившему обращению Управой проводится проверка на предмет возможности установки указанного оборудования и осуществление его последующей установки.
______________________________________________________
О правах несовершеннолетних

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» государство признает детство важным этапом жизни человека и исходит из принципов приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе, развития у них общественно значимой и творческой активности, воспитания в них высоких нравственных качеств, патриотизма и гражданственности.
С указанной целью государство гарантирует право на жизнь и обеспечения прав детей на охрану здоровья, на образование, обеспечивает права детей на отдых и оздоровление и создание безопасных условий для отдыха и оздоровления обеспечение профессиональной ориентации, профессионального обучения детей, достигших возраста 14 лет, а также содействует ребенку в реализации и защите его прав и законных интересов с учетом возраста ребенка.
В случае приема на работу детей, достигших возраста 15 лет, им гарантируются вознаграждение за труд, охрана труда, сокращенное рабочее время, отпуск. Работникам моложе 18 лет предоставляются льготы при совмещении работы с обучением, проведении ежегодного обязательного медицинского осмотра, квотировании рабочих мест для трудоустройства, расторжении трудового договора (контракта) и другие льготы, установленные трудовым законодательством Российской Федерации.
Одной из важных функций государства является защита ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
Дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, а это дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-инвалиды, дети - жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий, дети - жертвы насилия, дети, отбывающие наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях, дети, проживающие в малоимущих семьях, дети с отклонениями в поведении, дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи находятся на особом контроле государства.
Одним из органов, который уполномочен защищать прав ребенка, является прокуратура. При этом прокурор вправе осуществлять надзорные мероприятия в отношении государственных и муниципальных органов, а также должностных лиц указанных органов, с целью недопущения и устранения нарушений в их деятельности, а также в силу прямого указания ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор в праве обращаться в суд в интересах несовершеннолетнего с исковым заявлением.

____________________________________________________________
Ответственность за неисполнение и ненадлежащее исполнение родителями своих обязанностей

Права и обязанности родителей по воспитанию детей закреплены в ст. 38 Конституции РФ и конкретизируются в п. 1 ст. 63 Семейного кодекса Российской Федерации.
Действующим законодательством Российской Федерации установлены различные виды ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию детей.
Так, статьей 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность в виде штрафа за ненадлежащее воспитание и содержание детей их родителями (лицами, их заменяющими) или неисполнение указанных обязанностей.
Кроме того, в ч. 2 ст. 6.10, ч. 2 ст. 6.23 Кодекса законодателем предусмотрена повышенная ответственность родителей или законных представителей несовершеннолетнего за его вовлечение в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ, а также в процесс употребления табака.
Данные нормы закона направлены на воспитание родителями (законными представителями) у детей негативного отношения к потреблению вредных веществ. Забота о психическом и физическом развитии ребенка, о его здоровье является составной частью обязанности по надлежащему воспитанию.
Семейно-правовая ответственность установлена статьями 69, 73 СК РФ и выражена в форме лишения родителей родительских прав, если они уклоняются от выполнения своих обязанностей либо злоупотребляют родительскими правами, а также ограничения родительских прав. Последнее допускается в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но при этом оснований для лишения родительских прав недостаточно.
Уголовная ответственность установлена ст. ст. 156, 125 Уголовного кодекса Российской Федерации. В силу ст. 156 УК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним, может повлечь наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет.
Кроме того, уголовную ответственность по ст. 125 УК РФ вплоть до лишения свободы до 1 года влечет заведомое оставление без помощи ребенка, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению, в случаях, если виновный имел возможность оказать помощь этому лицу и был обязан иметь о нем заботу, либо сам поставил его в опасное для жизни или здоровья состояние.
__________________________________________________________
Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей, защите их прав и законных интересов

В статье 63 Семейного кодекса Российской Федерации закреплено право и обязанность родителей по воспитанию своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей перед всеми другими лицами. Родители обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования и создать условия для получения ими среднего (полного) общего образования. Родители с учетом мнения детей имеют право выбора образовательного учреждения и формы получения образования детьми.
В статье 64 Семейного кодекса Российской Федерации закреплено право и обязанность родителей по защите прав и интересов детей. Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.
Родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. В случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей.
Статьей 65 Семейного кодекса Российской Федерации определено, что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.
При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.
Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.
Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. Родители (один из них) при наличии разногласий между ними вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд.
Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей. При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. При этом суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое).
По требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить место жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства.
Статьей 66 Семейного кодекса Российской Федерации определено осуществление родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка. Так, родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования. Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию.
Родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка. Если родители не могут прийти к соглашению, спор разрешается судом с участием органа опеки и попечительства по требованию родителей (одного из них). По требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить порядок осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения.


__________________________________________________________
Указанные материалы являются работами участников Международного конкурса социальной антикоррупционной рекламы "Вместе против коррупции!", организованного Генеральной прокуратурой Российской Федерации


1 (31).jpg
2 (17).jpg___________________________________________________________
Прокуратурой Северного административного округа г. Москвы утверждено обвинительное заключение по уголовном делу в отношении жительниц г. Москвы и Московской области, которые обвиняются в совершении преступлений, за которые предусмотрено наказание от трех до восьми лет лишения свободы - в организации занятия проституцией другими лицами (ч. 1 ст. 241 УК РФ), в том числе, с использованием для занятия проституцией несовершеннолетних (п. «в» ч. 2 ст. 241 УК РФ), а также в вовлечении в занятие проституцией несовершеннолетних (ч. 3 ст. 240 УК РФ).
В совершении преступлений обвиняются жительницы г. Москвы и Московской области Рябова Е.Н., Альмединген П.А., Пучкова Е.А., а также Ариничева К.О. – жительница Саратовской области. Обвиняемые по уголовному делу встали на путь совершения преступлений, едва достигнув совершеннолетнего возраста. Кроме того, некоторые из них ранее, по собственному признанию, занимались проституцией, так как не смогли найти иной работы.
В ходе расследования установлено, что Альмединген П.А. (обвиняется по ч. 3 ст. 240 УК РФ) вовлекла в занятие проституцией двух несовершеннолетних девочек в возрасте 14 и 16 лет, с одной из которых она ранее была знакома, так как училась в одной школе, но в старших классах, со второй познакомилась - опосредованно. Из показаний несовершеннолетних потерпевших следует, что они дали согласие Альмединген П.А. на оказание услуг сексуального характера за денежное вознаграждение, так как на протяжении значительного промежутка времени методично рассказывала о том, что «продавать тело за деньги» в наше время не противоречит нормам жизни, нет смысла во встречах с мужчинами без получения какой-либо выгоды, обещала им хороший заработок и возможность в будущем таким образом познакомится с парнем для создания семьи.
Также в ходе расследования установлено, что несовершеннолетние девочки доверились обвиняемой так как видели в ней близкого друга, с жизненным опытом. Более того, Альмединген П.А. было известно о том, что несовершеннолетние потерпевшие воспитывались в неполных семьях, и, несмотря на то, что они были обеспечены всем необходимым, хотели иметь собственный источник дохода, чтобы не обременять близких, также хотели накопить и приобрести современную модель телефона.
Преступная деятельность по организации занятия проституцией другими лицами, в том числе, с использованием для занятия проституцией трех несовершеннолетних лиц, со стороны Рябовой Е.Н., Ариничевой К.О., Альмединген П.А. и Пучковой Е.А. была пресечена при проведении оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками ГУУР МВД России после передачи денежных средств клиентом-мужчиной за услуги сексуального характера, которые должны были оказать несовершеннолетние в одной из гостиниц г. Москвы.
Уголовное дело направлено на рассмотрение в Тимирязевский районный суд г.Москвы.

Заместитель прокурора округа Р.М. Ферзаули
_____________________________________________________
Савеловская межрайонная прокуратура г. Москвы обращает внимание работников и работодателей государственных и коммерческих организаций на ряд положений Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» гражданин, замещавший должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
Согласно п. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена административная ответственность за незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего, в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Кроме того, разъясняется, что в соответствии со ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.


Межрайонный прокурор
А.М.Рыбак
_________________________________________
Вопрос прокурору:
Можно ли сохранить право на неиспользованный отпуск при переводе работника в другую организацию, не выплачивая ему компенсацию?

- Нет, таким образом поступить работодатель не вправе, он обязан выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск работнику.
В соответствии со статьей 114 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.
Согласно статье 127 ТК РФ при прекращении трудового договора работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные дни отпуска.
Перевод работника на другую постоянную работу к другому работодателю в силу прямого указания (п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ) влечёт за собой прекращение трудового договора по прежнему месту работы.
Расчёт с работником, увольняемым в порядке перевода, производится так же, как и при увольнении работника.
Из содержания статьи 140 ТК РФ следует, что все суммы, причитающиеся работнику, выплачиваются в день увольнения, в том числе и оплата неиспользованного отпуска.
Таким образом, работодатель, к которому работник принят на работу в порядке перевода от другого работодателя, не обязан предоставлять работнику неиспользованные дни отпуска у прежнего работодателя.
Работодатель с предыдущего места работы обязан при переводе работника к другому работодателю произвести расчёт с работником в день увольнения, в том числе и выплатить ему денежную компенсацию за все неиспользованные отпуска.

Межрайонный прокурор
А.М.Рыбак

_________________________________________________
Савеловская межрайонная прокуратура г.Москвы информирует

Памятка.jpg

памятка 2.jpg
_______________________________________________________________________
ПРОКУРОР ГОРОДА МОСКВЫ СООБЩАЕТ


Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон от 06.02.2019 .№ 5-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях противодействия коррупции» (далее — Федеральный закон). Начало действия Федерального закона с 06.08.2019.
Федеральным законом на Генеральную прокуратуру Российской Федерации возлагаются функции по взаимодействию с иностранными банками и уполномоченными органами при проведении проверок соблюдения ограничений, запретов и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в частности в рамках осуществления контроля
за соблюдением требований Федерального закона от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
Также предусмотрено, что при необходимости Генеральная прокуратура Российской Федерации направляет запрос в Центральный банк Российской Федерации, который обращается в центральный банк и (или) иной орган надзора иностранного государства, в функции которого входит банковский надзор, или к иностранному регулятору финансового рынка с запросом о предоставлении имеющейся у них информации о наличии у лиц, которым запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за
пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, счетов (вкладов), наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) иностранных финансовых инструментов.
Порядок получения названной информации из зарубежных кредитных организаций регламентирован с целью формирования единой практики направления запросов, взаимодействия по ним с банками и иными организациями иностранных государств, ее обобщения и совершенствования в целях повышения результативности исполнения запросов.
С вступлением в силу Федерального закона международные запросы будут направляться Генеральной прокуратурой Российской Федерации по инициативе всех государственных и муниципальных органов и организаций,
уполномоченных проводить проверки соблюдения своими работниками требований законодательства о противодействии коррупции.

Заместитель прокурора города Москвы
В.В.Ведерников
____________________________________________________________
Прокуратура округа разъясняет


Противодействие коррупции

Прокуратурой округа по поручению прокуратуры города и поручения Генеральной прокуратуры Российской Федерации проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции в отношении Федерального государственного унитарного предприятия «Издательство «Известия» (далее – ФГУП «Издательство «Известия») при трудоустройстве бывшего государственного служащего и последующего исполнении работодателями обязанности по уведомлению прежнего работодателя о принятии на работу бывшего государственного или муниципального служащего, предусмотренной статьей 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
Несоблюдение работодателем (заказчиком работ, услуг) обязанности, предусмотренной ч. 4 ст. 12 Федерального закона "О противодействии коррупции", в отношении бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего должность, включенную в указанные выше перечни, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, независимо от того, входили ли в должностные обязанности государственного или муниципального служащего функции государственного, муниципального (административного) управления организацией, заключившей с ним трудовой договор (независимо от размера оплаты труда) и (или) гражданско-правовой договор (договоры), стоимость выполнения работ (оказание услуг) по которому (которым) в течение месяца превышает сто тысяч рублей.
В ходе проверки установлено, что в нарушение требований п. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации, указанное сообщение о заключении трудового договора с работником, замещавшим должность государственной службы, представителю нанимателя (работодателю) государственного служащего по последнему месту его службы направлено ФГУП «Издательство «Известия» в адрес Министерства культуры Российской Федерации направлено с нарушением установленного законом десятидневного срока с момента заключения трудового договора и изданием приказа о назначении на должность.
По результатам проверки прокуратурой округа вынесено постановление о возбуждении в отношении юридического и должностного лица ФГУП «Издательство «Известия» административного производства по ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего.
Решением мирового судьи судебного участка № 349 района Беговой города Москвы виновные юридическое и должностное лицо привлечены к административной ответственности и назначено наказание в виде штрафа общей суммы – 120 000 руб.

Прокурор округа В.В.Лукьянов
_________________________________________________________
Назначение ежемесячной выплаты в связи с рождением ребенка теперь можно оформить по месту фактического проживания
Федеральным законом от 01 мая 2019 года № 92-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 28 декабря 2017 года №418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».
Согласно внесенным поправкам заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка можно подать по месту жительства (пребывания) или фактического проживания либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
При этом Федеральный закон от 28 декабря 2017 года №418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» дополнен статьей 6.1, в соответствии с которой информация о назначении и об осуществлении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение и получение указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года №178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
12 мая 2019 года Федеральный закон от 01 мая 2019 года №92-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» вступил в силу.

Прокурор округа Лукьянов В.В.
__________________________________________________________
Разъяснение прокуратуры САО города Москвы

17.06.2019 Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон № 144-ФЗ «О внесении изменений в статью 25.6 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и статью 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В соответствии с внесенными изменениями иностранным гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию не более чем на тридцать суток для осуществления по приглашению и в интересах государственных учреждений культуры и искусства творческой, просветительской, научно-исследовательской и (или) педагогической деятельности, разрешение на работу или патент не требуется. При этом указанные иностранные граждане могут осуществлять въезд в Российскую Федерацию по обыкновенным деловым визам.
Кроме того, предусматриваются аналогичные условия осуществления трудовой деятельности для иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию с гостевым визитом либо для осуществления научных или культурных связей и контактов, в случае их привлечения помимо заявленной цели въезда в Российскую Федерацию государственными учреждениями культуры и искусства к осуществлению творческой, просветительской, научно-исследовательской и (или) педагогической деятельности в течение срока, не превышающего тридцати суток.
Федеральным законом устанавливается, что пригласившим или привлекающим указанных лиц государственным учреждениям культуры и искусства не требуется получать разрешение на привлечение и использование иностранных работников.
_________________________________________________________
Разъяснение прокуратуры САО о правах лица, привлекаемого к административной ответственности

Основные права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, закреплены в статье 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Так, гражданин вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.
Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в строго определённых случаях, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.
В том случае, если гражданин получает решение о том, что он привлечен к ответственности и при этом он не знал, что производство по делу ведется, не был приглашен на рассмотрение дело, то он вправе обжаловать такое решение, поскольку фактически было нарушено его право на защиту.
Есть здесь исключение – это дела, связанные с рассмотрением административных правонарушений, установленных с использованием средств автофиксации. В данном случае дело рассматривается без участия лица, в отношении которого ведется производство (ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ).
В производстве по делу об административном правонарушении можно выделить два основных этапа. Во-первых, это возбуждение дела об административном правонарушении, то есть составление протокола об административном правонарушении.
На данном этапе лицо вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения. Протокол должен содержать обязательные составляющие: дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или Кодекса Тюменской области об административной ответственности, предусматривающая административную ответственность за административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело (ст. 28.2 КоАП РФ).
При составлении протокола разъясняются права и обязанности лицам, о чем делается запись в протоколе, предоставляется возможность ознакомления с протоколом, после чего лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Копия протокола вручается лицу, в отношении которого ведется производство.
В случае неявки физического лица или законного представителя юридического лица, если они извещены в установленном порядке, протокол составляется в их отсутствие. Копия протокола направляется в течение 3 дней со дня составления указанного протокола.
Далее материалы передаются должностному лицу либо судье, которые уполномочены рассматривать дело об административном правонарушении и принимать решение о привлечении либо не привлечении лица к административной ответственности.
Если при составлении протокола были нарушены требования закона, например, он составлен без участия и уведомления лица, не содержит ссылку на статью, по которой привлекается лицо, не вручен протокол, не дана возможность ознакомиться с протоколом, то необходимо об этом заявить при рассмотрении дела, чтобы суд или должностное лицо это учли.
Сам по себе протокол об административном правонарушении не обжалуется, обжаловать можно только решение по делу об административном правонарушении.
Если лицо считает, что были нарушены требования закона, его права при составлении протокола и его доводы не были учтены при рассмотрении дела, он вправе обжаловать постановление по делу об административном правонарушении.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ст. 30.1 КоАП РФ).
Жалоба может быть подана судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу. Кроме того, жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным на ее рассмотрение.

Заместитель прокурора округа Ферзаули Р.М.

______________________________________________________________
ПРОКУРОР РАЗЪЯСНЯЕТ

С 1 июля 2019 года застройщики многоквартирных домов обязаны вносить денежные средства участников долевого строительства на эскроу-счета в банке

Изменениями, внесенными в законодательство о долевом строительстве, установлено, что с 1 июля 2019 года застройщики обязаны заключать договоры долевого участия в строительстве многоквартирных домов с условием внесения платы на эскроу-счета в уполномоченных банках, отвечающих критериям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 18.06.2018 № 697.

Данное правило касается и тех домов, строительство которых начато до 01.07.2019, но при условии, что договоры долевого участия в строительстве представлены на государственную регистрацию после названной даты.

Применение эскроу-счета означает, что хранящимися на нем деньгами участника долевого строительства застройщик сможет воспользоваться только после исполнения обязательства о передаче дольщику построенной квартиры в доме, введенном в эксплуатацию в установленном порядке.

Вместе с тем закон содержит исключение из правила: счета эскроу могут не использоваться при условии 30% готовности объекта долевого строительства по состоянию на 01.07.2019 и реализации по договорам долевого участия не менее 10% от общей площади помещений в доме.

Прокурор округа В.В.Лукьянов

______________________________________________________________
О расширении требований к антитеррористической защищенности объектов

С 25 сентября 2019 года вступает в силу постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2019 № 594 «О внесении изменения в пункт 4 Правил разработки требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и паспорта безопасности объектов (территорий)», в соответствии с которым в требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса) должны будут включаться, помимо прочего, меры, направленные на выявление и предотвращение несанкционированного проноса (провоза) и применения на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе, при их получении посредством почтовых отправлений.
Прокурор округа В.В.Лукьянов
___________________________________________________________________
РАЗЪЯСНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
27 декабря 2018 года принят Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» № 498-ФЗ (далее – Закон № 498-ФЗ).
27 декабря 2018 года принят Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» № 498-ФЗ (далее – Закон № 498-ФЗ).
Закон принят в целях защиты животных, а также укрепления нравственности, соблюдения принципов гуманности, обеспечения безопасности и иных прав и законных интересов граждан при обращении с животными.
Часть положений Закона № 498-ФЗ начинает действовать позднее с 2020 и 2022 годов, однако основные принципы обращения с животными, а также общие требования к их содержанию уже вступили в законную силу с 2019 года.
Ответственность человека за судьбу животного, в также отношение к животным, как к существам, способным испытывать эмоции и физические страдания, признаны важнейшими принципами обращения с животными.
Общие требования к содержанию животных перечислены в статье 9 Закона № 498-ФЗ. К обязанностям владельцев животных относятся, в том числе обеспечение надлежащего ухода за животными, обеспечение своевременного оказания ветеринарной помощи, включая осуществление обязательных профилактических мероприятий (иммунизация от опасных болезней общих для человека и животных), а также принятие мер по предотвращению появления нежелательного потомства у животных.
Законом № 498-ФЗ установлен прямой запрет на незаконное отчуждение животного. В случае отказа от права собственности на животное и невозможности его дальнейшего содержания владелец животного обязан передать его новому владельцу или в приют для животных, либо осуществить отчуждение животного иным законным способом.
Отказ от исполнения указанной обязанности приравнивается в силу п. 3 ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 498-ФЗ приравнивается к жестокому обращению с животными.
Законом не установлено предельное количество домашних животных, разрешенных к содержанию. Однако, предельное количество домашних животных, разрешенных к содержанию определяется исходя из возможности владельца обеспечить всем животным условия, соответствующие ветеринарным нормам и правилам, а также с учётом соблюдения зоогигиенических и санитарно-эпидемиологических требований.
Требования Закона № 498-ФЗ не распространяются на отношения, возникающие при перевозке животных, которые регламентированы законодательством РФ в области транспорта, ветеринарным законодательством, а также на отношения в области содержания и использования сельскохозяйственных и лабораторных животных.
Напомним, что статьей 245 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за жестокое обращение с животными.
Помощник прокурора округа Дубанкова С.В.
_________________________________________________________________
Уголовная ответственность за совершение мошеннических действий с использованием электронных средств платежа
Федеральным законом от 29.11.2012 № 207-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесена уголовная ответственность за совершение мошеннических действий с использованием платежных карт (ст. 159.3 УК РФ).
В свою очередь Федеральным законом от 23.04.2018 № 111-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации» диспозиция указанной статьи претерпела определенные изменения. В настоящее время уголовная ответственность по ст. 159.3 УК РФ наступает за совершение мошеннических действий с использованием электронных средств платежа.
Для того, чтобы иметь представление о том, что из себя представляют электронные средства платежа необходимо обратиться к Федеральному закону от 27.06.2011 № 161-ФЗ «О национальной платежной системе». Согласно п. 19 ч. 3 указанного закона под электронным средством платежа понимается такое средство и (или) способ, позволяющие клиенту оператора по переводу денежных средств составлять, удостоверять и передавать распоряжения в целях осуществления перевода денежных средств в рамках применяемых форм безналичных расчетов с использованием информационно-коммуникационных технологий, электронных носителей информации, в том числе платежных карт, а также иных технических устройств (например Яндекс.Деньги, WebMoney, система «Клиент-банк» и др.)
Общественная опасность данного преступления определяется предметом преступления, к которому относятся деньги, находящиеся на счету у определенных физических и (или) юридических лиц и предназначенные для совершения расчетов, хранения и последующего накопления.
Объективную сторону деяния составляет хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием с обязательным использованием при этом электронных средств платежа.
В тоже время, необходимо знать, что в соответствии с абз. 2 и 3 п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 48 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате» не образует состава мошенничества хищение чужих денежных средств путем использования заранее похищенной или поддельной платежной карты, если выдача наличных денежных средств была произведена посредством банкомата без участия уполномоченного работника кредитной организации. В этом случае, содеянное следует квалифицировать как кражу. В случаях, когда лицо похитило безналичные денежные средства, воспользовавшись необходимой для получения доступа к ним конфиденциальной информацией держателя платежной карты (например, персональными данными владельца, данными платежной карты, контрольной информацией, паролями), переданной злоумышленнику самим держателем платежной карты под воздействием обмана или злоупотребления доверием, действия виновного также квалифицируются как кража.
Преступление, предусмотренное ст. 159.3 УК РФ, считается оконченным с момента, когда имущество изъято, и виновный имеет реальную возможность им пользоваться или распоряжаться по своему усмотрению.
Мошеннические действия с использованием электронных средств платежа признаются совершенными с причинением значительного ущерба, если стоимость похищенного имущества превышает 5 тыс. рублей, в крупном размере – 1,5 млн. рублей, в особо крупном размере – 6 млн. рублей.
Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.
В зависимости от тяжести совершенного преступления Уголовным кодексом Российской Федерации за преступления, связанные с указанным видом мошеннических действий, предусмотрено наказание в виде штрафа, обязательных, исправительных и принудительных работ, либо лишением свободы до десяти лет.
С учетом специфики данного вида мошенничества нельзя пренебрегать простыми правилами, о которых необходимо помнить при каждой оплате товаров или услуг с помощью электронных средств платежа (не использовать подозрительные Интернет-сайты, подключить Интернет-банк и СМС-оповещение, не сообщать данные своей карты другим людям, в том числе банковским служащим, работникам интернет-магазинов, при возможности открыть отдельную карту, на которой хранить определенную сумму денежных средств для осуществления безналичных платежей).

Заместитель прокурора округа К.А.Калуцкая
________________________________________________________
По выявленным нарушениям трудового законодательства приняты меры прокурорского реагирования

Прокуратурой Северного административного округа г.Москвы проведена проверка исполнения законодательства о труде в ООО Мебельщик», в ходе которой выявлены нарушения закона.
В ходе проведения проверки выявлены нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
В соответствии со ст.11 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
В соответствии с ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
Установлено, что у ООО «Мебельщик» имеется задолженность по выплате заработной платы за январь-февраль 2019 года перед уволенными 151 работниками в размере 12 188 757,53 руб.
По результатам проверки прокуратура возбудила в отношении юридического и должностного лица организации дела об административном правонарушении, предусмотрено ч.6 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По результатам рассмотрения юридическое и должностное лицо признаны виновными и привлечены к административной ответственности в виде штрафа.
Кроме того, прокурор внес в адрес генерального директора ООО «Мебельщик» представление об устранении выявленных нарушений.
Прокуратурой округа вопрос погашения задолженности по выплате заработной платы взят на контроль.


Прокурор округа В.В.Лукьянов
________________________________________________________
РАЗЪЯСНЕНИЕ ПРОКУРАТУРЫ САО г.Москвы

Федеральным законом от 29 мая 2019 года № 110-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что с 1 июня 2019 года по 29 февраля 2020 года включительно будет проводиться третий этап "амнистии капиталов".
В рамках программы добровольного декларирования физические лица могут добровольно задекларировать свое имущество, активы (в том числе оформленные на номинальных владельцев), а также зарубежные счета и контролируемые иностранные компании. В соответствии с законом сохраняются все гарантии, установленные ранее. В отношении указанных в декларации имущества, счетов и контролируемых иностранных компаний, а также в отношении связанных с ними доходов, операций и сделок, включая те из них, которые были связаны с формированием имущества контролируемых иностранных компаний, декларанты освобождаются от налоговой, административной и уголовной ответственности (в части ответственности за уклонение от уплаты налоговых и таможенных платежей, неисполнение требований законодательства о валютном регулировании и валютном контроле).
При этом предусматривается, что в специальной декларации должны быть отражены также сведения о государственной регистрации международных компаний в порядке редомициляции в соответствии с Федеральным законом от 3 августа 2018 года N 290-ФЗ "О международных компаниях" применительно ко всем иностранным организациям (контролируемым иностранным компаниям), сведения о которых содержатся в декларации, в специальных административных районах на территориях Калининградской области и Приморского края, о переводе денежных средств со счетов (вкладов) в банках, расположенных за пределами РФ, информация о которых содержится в декларации, на счета (вклады) декларанта в кредитных организациях Российской Федерации до даты представления декларации.
Уголовная ответственность за уклонение от исполнения обязанностей по репатриации денежных средств в иностранной валюте или валюте Российской Федерации предусмотрена в статье 193 Уголовного кодекса Российской Федерации и установлен максимальный срок наказания - до 4 лет лишения свободы.

Первый заместитель прокурора округа Калуцкая К.А.
_____________________________________________________
Введена административная ответственность СМИ и пользователей социальных сетей, размещающих «фейковые» сведения

В законную силу вступили изменения в законодательство, запрещающие публиковать на своих страницах в сети Интернет, в социальных сетях, таких как, например, Инстаграм, Одноклассники.ру,
В Контакте.ру, непроверенную общественно значимую информацию.
Отныне каждый «блогер», представивший на обозрение неопределенному кругу лиц, какую-либо информацию, будь то политические новости, жалобы и обращения граждан, отзывы пользователей услуг, а равно собственные выводы о происходящих в общественной жизни значимых явлениях, обязан, в случае необходимости, подтвердить достоверность и источник публикуемых сведений.
Распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, создавшее угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 9 ст. 13.15 КоАП РФ.
Такое деяние влечет наложение административного штрафа на граждан в размере до 100 тыс. рублей, на должностных лиц - до 200 тыс. рублей; на юридических лиц - до 500 тыс. рублей. Предмет административного правонарушения может быть конфискован.

Прокурор округа Лукьянов В.В.
________________________________________________
Прокуратурой Северного административного округа г. Москвы предприняты меры для возмещения вреда, причиненного Российской Федерации, в результате противоправных действий Золотавина Д.Н.
Приговором Савеловского районного суда г. Москвы от 14.08.2018 Золотавин Д.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 199 Уголовного кодекса Российской Федерации (уклонение от уплаты налогов ) и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 17.09.2018 приговор Савеловского районного суда г. Москвы в отношении Золотавина Д.Н. оставлен без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.
В результате противоправных действий Золотавина Д.Н., Общество в котором он являлся генеральным директором, не исчислило и не уплатило налог на добавленную стоимость за период с 2012 – 2014 г.г. на общую сумму 90 513 703 рубля.
Прокуратурой округа 20.12.2018 г. в Переславский районный суд Ярославской области направлено исковое заявление в интересах Российской Федерации о взыскании с Золотавина Д.Н. суммы неисчисленного и не уплаченного налога на добавленную стоимость в размере 90 513 703 рублей.
Решением Переславского районного суда Ярославской области 07.03.2019 требования прокурора округа удовлетворены.
После вступления решения суда в законную силу, исполнительный лист будет направлен в соответствующий отдел УФССП России для исполнения решения суда.
_______________________________________________
Прокуратурой округа проведена проверка по обращению жителей района Беговой о нарушении в деятельности гостиницы (хостел) «ТРИ ЗВЕЗДЫ» по адресу: г.Москва, ул.Правды, д.11 действующего законодательства.
В ходе проверки, проведенной совместно с представителями Территориального отдела в САО Федеральной службы Роспотребнадзора по г.Москве, 1 РОНПР Управления по САО ГУ МЧС РФ по г.Москве, сотрудниками ОВМ УВД по САО ГУ МВД России по г.Москве, выявлены нарушения требований пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства, а также законодательства, направленного на минимизацию последствий террористических актов
По результатам проверки прокуратурой округа внесено представление об устранении выявленных нарушений. Кроме этого, в отношении должностного лица – генерального директора ООО «ТРИ ЗВЕЗДЫ», юридического лица вынесены постановления о возбуждении административных производств по ст. 6.4 (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта), ч. 1 ст. 6.25 (несоблюдение требований к знаку о запрете курения, обозначающему территории, здания и объекты, где курение запрещено, и к порядку его размещения), ст. 8.2 (несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами), ч.1 ст.20.4 (нарушение требований пожарной безопасности).
Рассмотрение представления и устранение выявленных нарушений контролируется прокуратурой округа.

Прокурор округа В.В.Лукьянов
__________________________________________________
По иску прокурора САО г.Москвы прекращена работа сайт московского тренингового центра

Прокуратурой округа проведена проверка ООО «Московский тренинговый центр» (г.Москва, ул. 3-я Ямского поля д. 2 корп. 3).
В ходе проверки официального сайта ООО «МТЦ» в сети Интернет установлено, что на нем предоставляются образовательные услуги, предусматривающие проведение тренинговой программы, включающей проведение серии занятий, состоящих из краткосрочных лекций и семинаров, способствующих возможности личностного роста его участников. Общество проводит лекции и семинары в области психологии, занятия проводятся регулярно в здании офисного центра.
Между тем, лицензия на осуществление образовательной деятельности Обществу уполномоченным государственным лицензирующим органом не выдавалась.
Таким образом, информация об оказании образовательных услуг в отсутствие действующей лицензии, выданной уполномоченным органом государственной власти, размещенная на Интернет-сайте с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц в сфере образования.
По результатам проверки прокуратурой САО г.Москвы в Симоновский районный суд г.Москвы направлено административное исковое заявление о признании информации, размещенной на сайте ООО «МТЦ» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации.
Решением Симоновского районного суда г.Москвы требования прокурора округа удовлетворены.
В соответствии с действующим законодательством вступившее в законную силу решение Симоновского районного суда г.Москвы будет направлено в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для блокировки сайта.

Прокурор округа В.Лукьянов
_________________________________________________
Введена административная ответственность СМИ и пользователей социальных сетей, размещающих «фейковые» сведения

В законную силу вступили изменения в законодательство, запрещающие публиковать на своих страницах в сети Интернет, в социальных сетях, таких как, например, Инстаграм, Одноклассники.ру,
В Контакте.ру, непроверенную общественно значимую информацию.
Отныне каждый «блогер», представивший на обозрение неопределенному кругу лиц, какую-либо информацию, будь то политические новости, жалобы и обращения граждан, отзывы пользователей услуг, а равно собственные выводы о происходящих в общественной жизни значимых явлениях, обязан, в случае необходимости, подтвердить достоверность и источник публикуемых сведений.
Распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, создавшее угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 9 ст. 13.15 КоАП РФ.
Такое деяние влечет наложение административного штрафа на граждан в размере до 100 тыс. рублей, на должностных лиц - до 200 тыс. рублей; на юридических лиц - до 500 тыс. рублей. Предмет административного правонарушения может быть конфискован.

Прокурор округа Лукьянов В.В.
______________________________________________
Прокуратурой Северного административного округа г. Москвы предприняты меры для возмещения вреда, причиненного Российской Федерации, в результате противоправных действий Золотавина Д.Н.
Приговором Савеловского районного суда г. Москвы от 14.08.2018 Золотавин Д.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 199 Уголовного кодекса Российской Федерации (уклонение от уплаты налогов ) и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 17.09.2018 приговор Савеловского районного суда г. Москвы в отношении Золотавина Д.Н. оставлен без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.
В результате противоправных действий Золотавина Д.Н., Общество в котором он являлся генеральным директором, не исчислило и не уплатило налог на добавленную стоимость за период с 2012 – 2014 г.г. на общую сумму 90 513 703 рубля.
Прокуратурой округа 20.12.2018 г. в Переславский районный суд Ярославской области направлено исковое заявление в интересах Российской Федерации о взыскании с Золотавина Д.Н. суммы неисчисленного и не уплаченного налога на добавленную стоимость в размере 90 513 703 рублей.
Решением Переславского районного суда Ярославской области 07.03.2019 требования прокурора округа удовлетворены.
После вступления решения суда в законную силу, исполнительный лист будет направлен в соответствующий отдел УФССП России для исполнения решения суда.
_____________________________________________
В межрайонную прокуратуру в ходе личного приема 19.02.2019 поступило коллективное обращение жителей дома № 10 корп. 2 по ул. Алабяна района Сокол г. Москвы по факту нарушения жилищных прав граждан на своевременное предоставление коммунальных услуг, выразившихся в приостановлении горячего водоснабжения (более чем 10 суток) в нарушение положений постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
Межрайонной прокуратурой незамедлительно организованы проверочные мероприятия по указанному факту, принятыми мерами прокурорского реагирования 20.02.2019 подача горячего водоснабжения возобновлена в полном объеме.
Также сообщаю, что в межрайонную прокуратуру 25.02.2019 поступило благодарственное письмо от жителей указанного дома за оперативное восстановление нарушенных прав.

_________________________________________
Трудовой договор: понятие и значение

Согласно ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовые отношения основываются на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.
Таким образом, трудовой договор является основным элементом трудовых правоотношений.
В статье 56 ТК РФ закреплено, что трудовым договором является соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Статьей 58 ТК РФ предусмотрено, что трудовые договоры могут заключаться на неопределенный срок и на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Кроме того, необходимо помнить о том, что трудовой договор является документом, который определяет круг прав и обязанностей сторон договора. Поскольку трудовой договор является индивидуально-определенным соглашением, которое заключается между конкретным работником и работодателем, то нормы, содержащиеся в договоре, распространяют свое действие только на стороны договора, в отличие, например, от локальных нормативных актов работодателя, которые не персонифицированы по кругу лиц, подпадающих под его действие, поскольку распространяются на всех работников конкретного работодателя.

И.о. межрайонного прокурора
Е.А. Нестеров
________________________________________
Савеловская межрайонная прокуратура сообщает, что по итогам 2018 года в ОМВД России по Хорошевскому району города Москвы поступило 7635 сообщений о преступлениях.
По результатам рассмотрения указанных сообщений о преступлениях должностными лицами отдела полиции принято 5103 решений об отказе в возбуждении уголовного дела, возбуждено 1306 уголовных дел, из них о тяжких и особо тяжких преступлениях – 283, о преступлениях средней тяжести – 443, о преступлениях небольшой тяжести – 580.
В анализируемый период на территории, поднадзорной ОМВД России по Хорошевскому району г. Москвы совершено 1 убийство, преступник установлен, уголовное дело направлено в суд.
На территории, поднадзорной ОМВД России по Хорошевскому району г. Москвы, за период 2018 года совершено 800 краж, в том числе 12 квартирных краж, 10 краж транспортных средств.
Органами предварительного расследования установлено и осуждено 143 лица, причастных к совершению указанных преступлений, процент раскрываемости составил 17,1% при среднегородском проценте раскрываемости 15,3%.
За указанный период на территории Хорошевского района г. Москвы совершено 27 грабежей, 11 лиц, причастных к совершению указанных преступлений, правоохранительными органами установлены и осуждены, процент раскрываемости составил 44,0% при среднегородском проценте раскрываемости 48,2%. Кроме того, совершено 5 разбойных нападений, 4 лица, причастных к совершению указанных преступлений, установлены и осуждены, процент раскрываемости составил 75% при среднегородском проценте раскрываемости 73,9%.
ОМВД России по Хорошевскому району г. Москвы в 2018 году возбуждено 271 уголовное дело по факту мошенничества, 88 лиц установлено и привлечено к уголовной ответственности, процент раскрываемости составил 31,7% при среднегородском проценте раскрываемости 29,1%.
Кроме того, возбуждено 54 уголовных дела о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, 18 лиц, причастных к совершению указанных преступлений, правоохранительными органами установлены и осуждены, процент раскрываемости составил 29% при среднегородском проценте раскрываемости 41,3%.
Из общего количества преступлений, совершенных на территории, поднадзорной ОМВД России по Хорошевскому району г. Москвы, 855 преступлений совершены в общественных местах, 265 – на улицах, 1 преступление совершено с применением огнестрельного оружия, 76 – совершены в группе, 15 преступлений совершены лицами, находившимися в состоянии алкогольного опьянения, 3 – в состоянии наркотического опьянения, 49 – ранее судимыми гражданами, 242 – лицами, не имеющих постоянной регистрации в городе Москве, несовершеннолетними совершено 4 преступления за анализируемый период.
Межрайонный прокурор А.М.Рыбак