_______________________________

Прокуратура САО г. Москвы разъясняет: Что можно и что нельзя свидетелю в рамках расследования уголовного дела?

Свидетелем является лицо, которому могут быть известна какая-либо информация, имеющая значение для расследования и разрешения уголовного дела, и которое вызвано для дачи показаний. Такое понятие закреплено в ч. 1 статьи 56 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ).

В отличие от обвиняемого (подозреваемого) для свидетеля дача показаний является не правом, а обязанностью. Поэтому он несет ответственность за отказ от дачи показаний в соответствии со статьей 308 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Но и давая показания об известных ему фактах, сведениях, свидетель обязан предоставить сообщить только правду, т.к. заведомо ложные показание свидетеля, в суде либо в ходе досудебного производства влекут уголовную ответственность по ст. 307 УК РФ.

Однако существуют обстоятельства, когда определенные лица освобождаются от обязанности давать показания.

В соответствии с ч. 1 статьи 51 Конституции Российской Федерации никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

Понятие близких родственников закреплено в статье 5 УПК РФ.

Лицо не подлежит уголовной ответственности за отказ от дачи показаний против себя самого, своего супруга или своих близких родственников, к которым отнесены родителей, детей, усыновителей, родных братьев и сестер, дедушки, бабушки, внуков. Указанный перечень является исчерпывающим.

____________________

Порядок рассмотрения обращений отдельной категории граждан

Прокуратура Северного административного округа г. Москвы разъясняет, что в целях оказания оперативной помощи гражданам, пунктом 5.1.1 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 № 45, определено, что обращения ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, а также граждан Российской Федерации, являющихся бывшими несовершеннолетними узниками концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, о нарушении их прав и свобод разрешаются в течение 15 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения и проверки - в течение 7 дней, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

В органах прокуратуры ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, граждане Российской Федерации, являющиеся бывшими несовершеннолетними узниками концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, пользуются правом на личный прием в первоочередном порядке.

Кроме того, с учетом возраста и состояния здоровья указанных лиц, в обязательном порядке рассматривается вопрос об организации их личного приема по месту жительства (пребывания), в том числе с использованием технических средств связи.

____________________

Прокуратура САО г. Москвы разъясняет: правила безопасности при катании с зимних горок

С наступлением зимы прокуратура округа напоминает детям и их родителям о необходимости соблюдения правил безопасного поведения на ледяных и снежных горках, недопустимости использования для данного вида зимнего развлечения несанкционированных мест для катания.

В связи с ужесточением в последние годы требований к устройству зимних горок большинство из них в настоящее время являются стихийными и не оборудованы для безопасного катания. Несанкционированные снежные и ледяные горки появляются на опасных склонах, нередко располагающихся вблизи водоемов с неокрепшим льдом и проезжих частей дорог.

Катание с таких склонов с использованием различного инвентаря для ускорения спуска представляет серьезную опасность для жизни и здоровья детей.

В этой связи уважаемые родители!

Обратите внимание на необходимость выбора для катания детей специально оборудованных мест (трасс, горок). Уделяйте внимание инвентарю, которое ребенок использует в процессе катания.

Во избежание травм санки, снегокаты, тюбинги и иное оборудование должны подходить ребенку по росту и весу, перед каждым использованием инвентарь необходимо проверять на исправность.

Запрещено привязывать приспособления для катания с зимних горок к транспортным средствам, снегоходам, квадрациклам.

Не катайтесь в состоянии алкогольного опьянения. Следите, чтобы на вашем пути не было препятствий.

Не катайтесь сами и не позволяйте детям кататься, стоя на ногах, сидя на корточках, лежа на животе, а также головой вперед.

Не забывайте экипировать детей элементами защиты и не оставляйте их без присмотра на снежных горках.

Избегайте горок с неровным ледовым покрытием.

Не будьте равнодушными – во время зимних прогулок обращайте внимание на детей, катающихся с горок без присмотра взрослых. Им может понадобиться помощь.

Пусть зимние развлечения приносят только положительные эмоции!

____________________

Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 9 декабря провозглашено «Международным днем борьбы с коррупцией».

Согласно п. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в ст. 19.29, установлена административная ответственность за незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего, либо бывшего государственного или муниципального служащего.

Межрайонной прокуратурой г. Москвы проверки соблюдения установленных запретов и ограничений для государственных служащих в 2021 году проведены в деятельности государственных предприятий города и обществ с ограниченной ответственность. По их результатам выявлено 17 нарушений закона. Руководителям организаций внесено 17 представлений об устранении нарушений закона, по результатам их рассмотрения работодателями направлены сообщения в адрес прежней службы государственных служащих, расторгнуты трудовые договоры и договоры об оказании услуг с бывшими госслужащими, скрывшими от работодателей работу на государственной службе.

В отношении виновных должностных лиц и юридических лиц межрайонной прокуратурой возбуждено 21 дело об административном правонарушении по ст. 19.29, по результатам их рассмотрения судами назначено наказание 10 лицам в виде штрафа на общую сумму 600 тыс. руб.

____________________

Савеловской межрайонной прокуратурой проводилась активная работа в сфере соблюдения федерального законодательства об охране окружающей среды и природопользования, в рамках которой реализовывались предоставленные законом полномочия по укреплению законности и правопорядка, обеспечению защиты охраняемых законом интересов общества и государства, конституционных прав и свобод граждан, в том числе жителей поднадзорной территории г. Москвы.

В этой связи, за 11 месяцев 2021 года в сфере соблюдения федерального законодательства об охране окружающей среды и природопользования выявлено 40 нарушений законодательства (АППГ – 23), внесено 16 представлений об устранении выявленных нарушений (АППГ – 5), по результатам рассмотрения которых 3 лица привлечены к дисциплинарной ответственности (АППГ – 1), к административной ответственности привлечены 6 лиц (АППГ – 2).

Так, например, межрайонной прокуратурой совместно с отделом экологического контроля Северного административного округа г. Москвы проведена проверка исполнения природоохранного законодательства на зеленых территориях и иных охраняемых территориях, а также в сфере обращения с отходами производства и потребления в парке .

Установлено, что на момент проведения проверки балансодержателем парка журнал работ по уходу за зелеными насаждениями не ведется.

Кроме того, при проведении проверки в сфере обращения с отходами производства и потребления в Парке обнаружены нарушения федерального законодательства, а также несоблюдение экологических требований, установленных правовыми актами города Москвы по обустройству мест временного хранения отходов субъектами хозяйственной и иной деятельности на занимаемых земельных участках.

Площадка для хранения отходов, расположенная на территории Парка, не оборудована навесом или другими укрытиями для защиты поверхности отходов в контейнерах ТБО от взаимодействия с дождевыми водами.

По результатам проверки, в адрес руководителя внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое в настоящее время находится на рассмотрении. Кроме того, в отношении юридического и должностного лица вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 4.42 КоАП г. Москвы.

____________________

Межрайонной прокуратурой в сфере надзора за исполнением законодательства при реализации национальных проектов за год выявлено 49 нарушений закона, в связи с чем внесено 27 представлений об устранении выявленных нарушений, по результатам рассмотрения которых 11 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности. Возбуждено 7 дел об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения которых 3 должностных лица привлечены к административной ответственности. В суд общей юрисдикции направлено 1 исковое заявление, которое удовлетворено. Также в связи с отказом от иска представителя межрайонной прокуратуры ввиду добровольного исполнения ответчиком требования прокурора судом общей юрисдикции 15.03.2021 прекращено производство по гражданскому делу. Принесен 1 протест, который удовлетворен. Направлен 1 материал для решения вопроса об уголовном преследовании в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ, по результатам чего возбуждено 1 уголовное дело.

Так, например, в сфере реализации национального проекта «Жилье и городская среда» межрайонной прокуратурой во исполнение поручения прокуратуры САО г. Москвы проведена проверка исполнения жилищного законодательства и законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при проведении капитального ремонта Организацией.

Установлено, что Фондом капитального ремонта многоквартирных домов заключен договор с Организацией на выполнение работ по разработке проектной документации по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома и выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В ходе выездной проверки выявлено, что по вышеуказанному адресу имеются факты выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома ненадлежащим образом: в подъезде № 6 присутствуют следы от краски на лестничных маршах; на чердаке многоквартирного дома не выведены две фановые трубы (оголовки) над кровельным покрытием (на скат кровли); частично повреждена теплоизоляция на магистральном трубопроводе; не утеплены воздухосбросные баки (отсутствует либо повреждено утепление воздушных сбросников в количестве 4 шт.); частично повреждены ступени лестничных маршей в подъезде № 6 многоквартирного дома.

В связи с чем, межрайонной прокуратурой в адрес руководства Организации внесено представление, по результатам рассмотрения которого 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

____________________

Межрайонной прокуратурой по факту получения травмы малолетним ребенком в детском развлекательном центре (далее – Организация) проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства, а также безопасности оказываемых услуг для жизни и здоровья населения.

Ранее установлено, что четырехгодовалый ребенок получил травму (перелом челюсти) в результате падения с 4-х метров с развлекательного комплекса «Деревянный лабиринт», предназначенного для использования детьми от 5 лет.

По результатам проверки выявлены нарушения требований законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, о защите прав потребителей, а также законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В адрес генерального директора Организации внесено представление, которое в настоящий момент находится на рассмотрении, в отношении должностного и юридического лица возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ.

В Савеловском МРСО СУ по САО ГСУ СК РФ по г. Москве по данному факту проводится проверка в прядке ст. ст. 144-145 УПК РФ, ход проверки поставлен межрайонной прокуратурой на контроль.

____________________

Савеловской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка по обращению гражданина, содержащего доводы о ненадлежащем исполнении договора ренты и пожизненного содержания с иждивением.

В ходе проведения проверки межрайонной прокуратурой установлены нарушения требований федерального законодательства, а также существенные нарушении плательщиком ренты своих обязательств по договору ренты и пожизненного содержания с иждивением, выражающиеся в ненадлежащем обеспечении потребностей в жилище, питании, одежде и уходе за получателем ренты.

С учетом того, что получатель ренты является пенсионером, инвалидом II группы и III степени, в связи с чем не имеет возможности самостоятельно защищать свои интересы в суде, межрайонной прокуратурой 24.09.2021 направлено исковое заявление в порядке ст. 45 ГПК РФ о расторжении договора ренты и пожизненного содержания с иждивением в интересах последней в Савеловский районный суд г. Москвы.

Ход рассмотрения искового заявления межрайонной прокуратурой контролируется.

__________________________________

Межрайонной прокуратурой в 2021 году проводились проверки в сфере надзора за исполнением законодательства в сфере капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Всего, за текущий период 2021 года по итогам надзорных мероприятий межрайонной прокуратурой проведено 8 проверок в указанной сфере, выявлено 28 нарушений закона, в связи с чем внесено 11 представлений об устранении выявленных нарушений, по результатам рассмотрения которых 4 лица привлечены к дисциплинарной ответственности. Направлен 1 материал для решения вопроса об уголовном преследовании в порядке ч. 2 ст. 37 УПК РФ, по результатам чего возбуждено 1 уголовное дело. Протесты в указанной сфере не приносились. Исковые заявления не направлялись. Предостережения не объявлялись. Постановления о возбуждении дела об административном правонарушении не выносились.

Так, межрайонной прокуратурой во исполнение п. 4 плана работы Савеловской межрайонной прокуратуры г. Москвы на второе полугодие 2021 года проведены проверки исполнения жилищного законодательства и законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при проведении капитального ремонта в многоквартирном доме.

В ходе проведения проверок установлено, что подрядными организациями допущены нарушения жилищного законодательства и законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при проведении капитального ремонта в части некачественно выполненных работ (нарушение работы системы отопления в связи с установкой разного диаметра труб, не заменены стояки отопления в межэтажном пространстве, часть приборов отопления не работают, причины не установлены, не закончен ремонт подвала в подъездах, отсутствуют однолинейные схемы, частично отсутствует теплоизоляция трубопровода, не установлены колпаки на вентиляционных шахтах), а также несоблюдения сроков выполнения работ по капитальному ремонту в многоквартирных домах.

В связи с чем, межрайонной прокуратурой в адрес руководителей подрядных организаций внесены представления об устранении требований жилищного законодательства и законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, по результатам рассмотрения которых одно лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

_________________________________

В ходе проверочных мероприятий выборочно проверены медицинские карты следующих категорий граждан: инвалиды, ветераны боевых действий и участники Великой Отечественной войны, пенсионеры.

Правом на бесплатное получение всех лекарственных средств обладают определенные категории детей, перечень которых установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшения обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения", в том числе дети-инвалиды в возрасте до 18 лет.

Однако изучение медицинских карт детей показало, что их право на бесплатное получение всех лекарственных средств нарушается.

Так, например, установлено, что несовершеннолетний, 16.03.2021 был на приеме педиатра. Врачом установлен диагноз, даны соответствующие рекомендации, а также назначено лечение («аквадетрим»). Однако рецепты на бесплатное получение указанных лекарств детям-инвалидам, а также детям до трех лет не выписаны, каких-либо отметок об отказе законных представителей в получении указанных лекарств в медицинской карте не имеется.

По выявленным нарушениям главному врачу поликлиники внесено представление, по результатам рассмотрения которого виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

______________________________

В 2021 году межрайонной прокуратурой проведено 9 проверок органов системы профилактики в сфере противодействия распространению наркомании среди несовершеннолетних.

Так, например, проводилась проверка в школе и университете, в результате проверки выявлены нарушения п. 15.1 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации», п. 7 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

Школой и университетом не обеспечено проведение мероприятий по раннему выявлению незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ обучающимися, ненадлежащим образом исполняются обязанности, как органа системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Межрайонной прокуратурой в адрес директора школы внесено представление, требования прокурора удовлетворены, к дисциплинарной ответственности привлечено 1 должностное лицо, в адрес ректора университета внесено представление, требования прокурора удовлетворены, к дисциплинарной ответственности привлечено 1 должностное лицо.

Кроме того, межрайонной прокуратурой в 2021 году в рассматриваемой сфере в Роскомнадзор направлено 4 информации об ограничении доступа к интернет-сайтам, пропагандирующим употребление наркотиков.

При поступлении заманчивых предложений:

- Для получения займов/кредитов обращайтесь в офисы банков либо используйте официальные интернет-сайты банков.

При использовании сайтов бесплатных объявлений:

- Проверяйте порядочность продавца на сайте бесплатных объявлений (Avito, Юла и т.д.).

- Обращайте внимание на реальную стоимость товара, который приобретаете. Зачастую стоимость товара мошенниками занижена, что делает товар более привлекательным.

- Не сообщайте своих данных и данные своих банковских карт ни под каким предлогом.

- Следуйте инструкциям «Как не стать жертвой мошенничеств», которые размещены на самих сайтах бесплатных объявлений.

При установке программ на смартфон:

- Используйте антивирусные программы, установленные на мобильные устройства;

- Скачивайте приложения «Мобильный Банк» с официальных интернет-страниц банков;

- Не открывайте и не проходите по ссылкам, полученным в подозрительных СМС.

«Крик о помощи»

- В интернете появляется душераздирающая история о борьбе маленького человека за жизнь. Время идёт на часы. Срочно необходимы дорогие лекарства, операция за границей и т.д. Просят оказать помощь всех неравнодушных и перевести деньги на указанные реквизиты.

- Прежде чем переводить свои деньги, проверьте - имеются ли контактные данные для связи с родителями (родственниками, опекунами) ребёнка. Позвоните им, найдите их в соцсетях, пообщайтесь и убедитесь в честности намерений.

Прокуратура Российской Федерации

Прокуратура г. Москвы

Северный административный округ

Савеловская межрайонная прокуратура

Памятка

Как не стать жертвой дистанционного мошенничества

Москва

2021

Мошенничество - хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием
(ст. 159 УК РФ)

Совершая покупки через Интернет:

- Приобретайте товары только в проверенных интернет-магазинах.

- Перед покупкой изучите отзывы об интернет-магазине, услугами которого хотите воспользоваться.

- Опасайтесь сайтов «двойников» официальных сайтов, когда в названии могут быть отличия.

- Обращайте внимание на реальную стоимость товара, только мошенники занижают ее слишком сильно, чтобы привлечь «клиентов».

Вам поступило сообщение/звонок с просьбой о помощи близкому человеку:

- Если ваш родственник звонит вам с неизвестного номера и говорит, что он в беде, в первую очередь позвоните этому родственнику. Не дозвонившись, сообщите о случившемся в полицию, а не поддавайтесь на уговоры злоумышленников, единственная цель которых – завладеть вашими деньгами.

- Если в соцсетях вам поступило сообщение с просьбой перевести денег под любым предлогом или перейти по неизвестной ссылке, в первую очередь свяжитесь с отправителем сообщения другим способом (по телефону или через другую соцсеть).

При поступлении звонка или СМС из банка:

- Чтобы убедиться, что СМС о подозрительном снятии средств пришло действительно из банка, обращайтесь на телефоны горячих линий, которые указаны на оборотной стороне банковских карт, не звоните по номерам указанных в СМС, даже если номер телефона схож с номером, который используется банком как горячая линия для клиентов (отличия могут быть в одной-двух цифрах).

Не воспринимайте любую полученную информацию, как истину в последней инстанции!

Не верьте обещаниям огромной выгоды!

Берегите личные данные!

Не реагируйте на сообщения и звонки с незнакомых номеров!

Будьте бдительны!

______________________________

Прокуратура САО г. Москвы сообщает о проведении в прокуратуре округа «горячей линии»

В последнее время значительно возросло число сообщений в правоохранительные органы о подозрительных звонках и дистанционных хищениях с банковских карт. При этом потерпевшими становятся как пожилые, так и молодые люди.

Мошенники используют значительный спектр поводов в целях получения от граждан конфиденциальной информации для последующего хищения денежных средств.

В связи с этим прокуратурой САО г. Москвы проводится «горячая линия» по вопросам противодействия дистанционным хищениям.

Получить консультацию и сообщить о противоправных действиях можно 28.12.2021 по тел. 8 (499) 943-41-20.

______________________________

Прокуратура САО г. Москвы разъясняет возможность обращения предпринимателей в органы прокуратуры

Органы прокуратуры осуществляют надзор за исполнением законодательства о защите прав предпринимателей, в том числе в части оценки законности проведения контролирующими органами плановых и внеплановых проверок, исполнения законодательства о закупках, при рассмотрении обращений органами государственной власти и местного самоуправления и др.

Разъясняю, что представители бизнес-сообщества вправе обращаться в органы прокуратуры города с жалобами на действия (бездействие) должностных лиц, ущемляющие их права.

Подать обращения можно посредством интернет-сайтов Генеральной прокуратуры РФ, прокуратуры г. Москвы, почтовых отправлений, личного приема и ящиков для приема обращений в органах прокуратуры.

______________________________

Изменения в правилах технического осмотра автомобилей в 2021 году

Прокуратура Северного административного округа г. Москвы разъясняет, что с 22.08.2021 начали действовать нормы, которые позволяют оформлять полис ОСАГО без предъявления диагностической карты техосмотра.

При этом требование о наличии диагностической карты сохраняется в Федеральном законе от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств». Закон предусматривает, что страховые компании имеют право предъявлять регрессные требования водителю, если он попал в аварию на машине без техосмотра.

Диагностические карты, срок действия которых истекал до 30.09.2021 включительно, продлили еще на полгода. Проверить срок действия вашей диагностической карты можно с помощью официального ГИБДД РФ.

Нововведение – это необходимость фотографировать автомобиль на пункте техосмотра при въезде и выезде, причем разница во времени снимков должна составлять не менее получаса. Фотографии хранятся в базе данных.

Необходимо учитывать, что управление такси, автобусом, грузовым автомобилем, которые не прошли технический осмотр, влечет административную ответственность (часть 2 статья 12.1 КоАП), и в этом случае отсутствие диагностической карты является более весомым фактором при разборе ДТП, которое произошло из-за технической неисправности.

Процедура техосмотра не изменилась: эксперты пункта техосмотра проверяют отсутствие трещин на лобовом стекле, равномерность тормозных усилий, люфты в рулевом управлении, распределение света фар, токсичность выхлопа, наличие огнетушителя, аптечки, знака аварийной остановки и так далее. Для легковых машин процедура занимает около получаса.

______________________________

Прокуратура Северного административного округа г. Москвы сообщает, что с 1 января 2022 года упрощается процесс предоставления госгарантий по кредитам субъектов МСП.

Постановлением Правительства РФ от 13.12.2021 № 2279 внесены изменения в Правила предоставления субсидий АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" (Корпорация МСП).

Постановление закрепляет новый инструмент поддержки малого и среднего бизнеса - "зонтичный" механизм предоставления поручительств по выдаваемым кредитам субъектам МСП. В настоящее время такой механизм работает в рамках пилотного проекта.

Согласно постановлению поручительство предоставляется Корпорацией МСП в период с 2022 по 2024 год включительно в целях обеспечения исполнения обязательств субъектов МСП по кредитному договору, заключенному в период с 2022 по 2024 год включительно.

Поручительство предоставляется одновременно с кредитом, без обращения в Корпорацию МСП.

______________________________

Правовые последствия, наступающие в случае злостного уклонения от уплаты штрафа, назначенного приговором суда

Прокуратура Северного административного округа г. Москвы разъясняет, что в соответствии со ст. 32 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ) злостно уклоняющимся от уплаты штрафа, назначенного по приговору суда, считается осужденный, который не выплатил штраф, (либо его часть) назначенный в качестве основного вида наказания, в установленный законом срок.

В случае злостного уклонения от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, за исключением случаев назначения штрафа в размере, исчисляемом исходя из величины, кратной стоимости предмета или сумме коммерческого подкупа или взятки, штраф заменяется иным наказанием, за исключением лишения свободы. В случае злостного уклонения от уплаты штрафа в размере, исчисляемом исходя из величины, кратной стоимости предмета или сумме коммерческого подкупа или взятки, назначенного в качестве основного наказания, штраф заменяется наказанием в пределах санкции, предусмотренной соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса. При этом назначенное наказание не может быть условным (ч. 5 ст. 46 УК РФ).

В постановлении о возбуждении исполнительного производства о взыскании штрафа судебный пристав-исполнитель уведомляет должника об ответственности по ст. 32 УИК РФ.

В отношении осужденного, злостно уклоняющегося от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, судебный пристав-исполнитель не ранее 10, но не позднее 30 дней со дня истечения предельного срока уплаты направляет в суд представление о замене штрафа другим видом наказания в соответствии с частью пятой статьи 46 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Федеральный закон «Об исполнительном производстве» также устанавливает, что представление о замене уголовного штрафа, назначенного в качестве основного наказания, иным наказанием направляется судебным приставом-исполнителем в суд, вынесший приговор.

В отношении осужденного, злостно уклоняющегося от уплаты штрафа, назначенного в качестве дополнительного наказания, судебный пристав-исполнитель производит взыскание штрафа в принудительном порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

Злостно уклоняющийся от отбывания наказания осужденный, местонахождение которого неизвестно, объявляется в розыск и может быть задержан на срок до 48 часов.

______________________________

Межрайонной прокуратурой г. Москвы в рамках полномочий, установленных Федеральным законом от 17.01.1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» проведена проверка соблюдения требований налогового законодательства и законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по результатам рассмотрения обращения ИФНС России № 14 по г. Москве, содержащего сведения о выявлении адреса массовой регистрации. Собственником вышеуказанного помещения является индивидуальный предприниматель.

По состоянию на 01.11.2021 по вышеуказанному адресу зарегистрировано 156 юридических лиц. Проведенной проверкой установлено, что на одно юридическое лицо из 156 зарегистрированных в помещении 227 приходится 0,2 кв.м. основной площади, что делает невозможным осуществление организациями, обладающими хотя бы одной штатной единицей, деятельности.

Указание юридическим лицом адреса, по которому оно не находится, повлекшее внесение в государственный реестр недостоверных сведений, нарушает нормы действующего законодательства.

В связи с изложенным межрайонной прокуратурой в Савеловский районный суд направлено исковое заявление в порядке ст. 45 ГПК РФ
с требованиями о признании адреса: 125284, г. Москва, Ленинградский пр-кт, д. 29, корп. 3, пом. 227 адресом массовой регистрации и внесении соответствующих сведений о признании недостоверными сведений об адресе 156 юридических лиц в едином государственном реестре юридических лиц.

______________________________

Межрайонной прокуратурой по поступившим обращениям работников организации ООО «ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНО-СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ» (далее - Организация) о невыплате заработной платы проведена проверка.

В ходе проверки установлено, что у Организации имеется задолженность по выплате заработной платы перед работниками в размере 21 834 907, 21 руб.

По результатам проверки в адрес руководителя Организации внесено представление об устранении нарушений требований трудового законодательства, одновременно с этим в отношении Организации
и должностного лица вынесены постановления о возбуждении дела
об административном правонарушении предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, кроме того в порядке ст.45 ГПК РФ в Савеловский районный суд г. Москвы направлены исковые заявления о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы.

Помимо изложенного межрайонной прокуратурой вынесено постановление о направлении материалов в следственный орган для решения вопроса об уголовном преследовании в связи с наличием признаков состава преступления предусмотренных ч. 2 ст. 145.1 УК РФ (полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат или выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем),
по результатам рассмотрения которого Савеловский МРСО СУ по САО ГСУ СК России по г. Москве возбуждено уголовное дело.

______________________________

Межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства об охране труда должностными лицами ООО «ДСК-Производство» (далее- Организация).

Согласно требованиям ст. 221 ТК РФ работодатель, на работах
с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии
с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

В ходе проверки выявлены нарушения требований законодательства об охране труда, работники не в полном объеме обеспечены средствами индивидуальной защиты (отсутствуют перчатки с полимерным покрытием или перчатки с точечным покрытием, а также ботинки кожаные
с защитным подноском для защиты от повышенных температур, искр и брызг расплавленного металла или сапоги кожаные с защитным подноском для защиты от повышенных температур, искр и брызг расплавленного металла). Кроме того, процедура реагирование на аварии не предусмотрена.

В связи с выявленными нарушениями требований законодательства
об охране труда, межрайонной прокуратурой принят комплекс мер прокурорского реагирования.

______________________________

Межрайонной прокуратурой во исполнение поручения прокуратуры
г. Москвы, по факту нарушения требований федерального законодательства при ведении строительных работ проведена проверка исполнения требований законодательства об охране труда и градостроительного законодательства
в АО «МСУ-1».

В ходе проведения проверки установлено, что в нарушение требований
ст. 22ТК РФ и п. 30 Правил об охране труда у многих работников АО «МСУ-1», осуществляющих строительно-монтажные работы на вышеуказанном объекте, отсутствовали защитные каски.

Также, в ходе проведения проверки установлено, что
складирование материалов, изделий и мусора производится в местах, не предусмотренных для этого, а также, в нарушение требований утвержденного проекта организации строительства не закрыты все технологические проемы в строящемся здании.

Кроме того, зеленые насаждения не защищены от повреждений, имеется локальное отсутствие ограждения котлованов, захламленность строительной площадки, отсутствие подписей в общем журнале работ, отсутствие пожарных щитов, а также пожарных ящиков с песком.

В связи с вышеизложенным в адрес АО «МСУ 1» внесено представление об устранении нарушений требований федерального законодательства,
по результатам рассмотрения которого должностное лицо привлечено

_________________________

Прием граждан Савеловским межрайонным прокурором г. Москвы старшим советником юстиции Д.И.Клепневым 26.11.2021 ОТМЕНЯЕТСЯ!
___________________________

18.11.2021 в период с 10 ч 00 мин по 12 ч 00 мин Савеловским межрайонным прокурором г. Москвы старшим советником юстиции Клепневым Д.И. в помещении Управы района Сокол г. Москвы будет осуществлен прием граждан.
Граждане смогут подать заявления, содержащие сведения о нарушении их прав, а также получить разъяснения по правовым вопросам.

При себе иметь паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
_________________________

11.10.2021 в период с 10 ч 00 мин по 12 ч 00 мин прокурором Северного административного округа города Москвы старшим советником юстиции Попковым М.В. совместно с Савеловским межрайонным прокурором г. Москвы старшим советником юстиции Клепневым Д.И. в помещении Савеловской межрайонной прокуратуры г. Москвы будет осуществлен прием граждан.

Граждане смогут подать заявления, содержащие сведения о нарушении их прав, а также получить разъяснения по правовым вопросам.

При себе необходимо иметь паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

_______________________________________

По требованию прокуратуры Северного административного округа г. Москвы устранены нарушения законодательства в сфере долевого строительства
Прокуратурой Северного административного округа г. Москвы проведена проверка исполнения законодательства в сфере долевого строительства.
Установлено, что заключаемые застройщиком договоры участия в долевом строительстве не в полной мере соответствовали действующему законодательству, поскольку ограничивали права участника долевого строительства при выявлении недостатков объекта строительства. Так, договорами запрещалось требовать от застройщика соразмерного уменьшения цены договора, возмещения своих расходов на устранение недостатков.
Кроме того, вскрыты факты несвоевременного и неполного размещения в единой информационной системе жилищного строительства предусмотренной законодательством информации.
По результатам проверки прокурором округа в адрес застройщика внесено представление об устранении нарушений закона, возбуждено 10 административных производств по ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ. Акты прокурорского реагирования рассмотрены и удовлетворены, нарушения устранены, виновные лица привлечены к административной ответственности, назначено наказание в виде штрафа.


С участием гособвинителя прокуратуры Северного административного округа г. Москвы вынесен приговор по факту мошенничества при получении выплат в особо крупном размере
Замоскворецким районным судом города Москвы постановлен обвинительный приговор в отношении 61-летнего жителя г. Москвы Калинина М.А. в связи с совершением им преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159.2 УК РФ (хищение денежных средств в особо крупном размере при получении пособий и иных социальных выплат путем представления заведомо ложных сведений).
Судом установлено, что Калинин М.А., получив документы, содержащие заведомо ложные сведения о наличии у него общего заболевания, которое явилось причиной установления 3 группы инвалидности, в отсутствии объективных данных, подтверждающих стойкую утрату трудоспособности, с целью получения пенсии по инвалидности и единой денежной выплаты предоставил их Пенсионный фонд РФ. В результате указанных действий в период с 06.06.2013 по 28.12.2018 Пенсионным фондом ему незаконно было произведено начисление денежных средств на общую сумму 831 974 рублей 36 копеек. Кроме того, от Управления социальной защиты населения Юго-Восточного административного округа г. Москвы он необоснованно получил ежемесячную компенсационную выплату на общую сумму 224 182 рубля 94 копеек.
Согласившись с мнением гособвинителя прокуратуры Северного административного округа г. Москвы судом Калинину М.А. назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно, установлен испытательный срок 1 года 6 месяцев. Кроме того, удовлетворен гражданский иск представителя потерпевшего, с осужденного взысканы незаконно полученные денежные средства.
Приговор вступил в законную силу.


Прокуратурой САО г. Москвы в суд направлено уголовное дело по факту мошенничества, совершенного в особо крупном размере и повлекшего лишение права гражданина на жилое помещение
Прокуратурой округа утверждено обвинительное заключение по обвинению 26-летнего жителя г. Москвы в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ (хищение чужого имущества путем обмана, совершенное в особо крупном размере и повлекшее лишение права гражданина на жилое помещение).
Органами предварительного расследования установлено, что обвиняемый, действуя в группе с неустановленными лицами, неоднократно звонил престарелой потерпевшей, высказывал ей угрозы физической расправы, чем склонил к снятию денежных средств. В целях доведения преступного умысла до конца неустановленный соучастник позвонил потерпевшей, представился ей сотрудником правоохранительных органов и предложил передать преступникам денежные средства, сообщив, что передача будет проходить под контролем полиции и это необходимо для их задержания.
Будучи введенной в заблуждение, потерпевшая в период с октября по ноябрь 2020 года в указанном преступниками месте оставила денежные средства в общей сумме более 5,2 млн. рублей.
Действуя в рамках ранее возникшего умысла, соучастники преступления под предлогом оказания содействия сотрудникам правоохранительных органов в задержании преступной группы убедили пенсионерку в необходимости продажи ее квартиры. Будучи введенной в заблуждение, пострадавшая отдала преступникам 1,4 млн. рублей, полученные в качестве аванса за квартиру. После продажи недвижимости при получении обвиняемым 10,5 млн. рублей он был задержан сотрудниками полиции.
Обвиняемому избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, уголовное дело направлено в Головинский районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу.


В Северном административном округе г. Москвы вынесен приговор по фактам уклонения от уплаты заработной платы и налогов
Приговором Савеловского районного суда г. Москвы Кравченко Ольга признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 145.1 УК РФ (полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пособий и иных установленных законом выплат, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации), ч. 5 ст. 33, п. «б» ч. 2 ст. 199 УК РФ (пособничество в уклонении от уплаты налогов путем включения в налоговую декларацию (расчет) заведомо ложных сведений, совершенное в особо крупном размере).
В судебном заседании установлено, что Кравченко О. в период с 21 апреля 2016 года по 07 февраля 2020 года являлась генеральным директором ООО «Медком-МП», имея реальную возможность выплачивать заработную плату, пособия и иные установленные законом выплаты, из корыстной и иной личной заинтересованности, более двух месяцев не перечисляла работникам соответствующие денежные средства, чем причинила потерпевшим имущественный вред в размере 52 617 723 руб. 33 коп.
Кроме того, при ее пособничестве в период с января 2013 года до марта 2016 года совершено уклонение от уплаты ЗАО «Пролоджикс» налога на добавленную стоимость и налога на прибыль организации на общую сумму 63 864 410 руб. путем предоставления заведомо ложных сведений о величине произведенных расходов, суммах налоговых вычетов, суммах соответствующих налогов, подлежащих уплате в бюджет
Суд согласился с мнением государственного обвинителя прокуратуры Северного административного округа г. Москвы о виновности подсудимой, назначил ей наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев в силу ст. 73 УК РФ условно, установлен испытательный срок на 3 года 6 месяцев, с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением административно-хозяйственных и распорядительных функций в коммерческих и некоммерческих организациях сроком на 2 года со штрафом в размере 350 тыс. рублей.
Кроме того, судом в полном объеме удовлетворен иск прокурора Северного административного округа г. Москвы на сумму 63 864 410 рублей.
Приговор вступил в законную силу.


В Северном административном округе г. Москвы вынесен приговор по факту мошенничества, совершенного в особо крупном размере при реализации государственного контракта
Замоскворецким районным судом г. Москвы вынесен обвинительный приговор в отношении Никольского С.В. по ч. 4 ст. 159 УК РФ (хищение чужого имущества путем обмана в особо крупном размере, совершенное группой лиц по предварительному сговору).
Приговором суда установлено, что Никольский С.В. осуществлял фактическое руководство ООО «Трейдком». Указанной организацией с ФКУ ЦГИЖБО ФСИН России по результатам торгов заключен контракт на выполнение работ по капитальному ремонту помещений здания, расположенного по адресу: г. Москва, Дмитровское шоссе, д. 71, стр.1. При этом Никольский С.В. заведомо не намеревался исполнять взятые организацией обязательства. После получения аванса в размере 45 230 545 рублей 20 копеек дал указание перевести данные денежные средства на счета подконтрольных ему юридических лиц, распорядившись ими по своему усмотрению.
В результате указанных действий ФКУ ЦГИЖБО ФСИН России был причинен материальный ущерб на сумму45 230 545 рублей 20 копеек.
Судом учтено, что Никольский С.В. оказывал содействие следствию: заключил и выполнил условия досудебного соглашения о сотрудничестве, а также наличие у него на иждивении малолетних детей, частичное возмещение ущерба, положительные характеристики, участие в благотворительных фондах. Приговором назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы условно с испытательным сроком на 5 лет.
Приговор вступил в законную силу.


Прокуратурой Северного административного округа г. Москвы выявлены нарушения законодательства при закупках у субъектов малого предпринимательства
Прокуратурой Северного административного округа г. Москвы на постоянной основе осуществляется надзор за исполнением законодательства в сферах контрактной системы и защиты прав субъектов малого предпринимательства.
В ходе мониторинга официального сайта единой информационной системы в сфере закупок zakupki.gov.ru установлено, что ГКУ города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» размещен отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций за 2020 год.
В нарушение части 1 статьи 30 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Заказчиком осуществлены закупки у организаций указанных выше категорий в объеме 12,8 % совокупного годового объема закупок, то есть менее установленных законодательством 15 %.
Выявленные нарушения свидетельствуют о нарушении должностными лицами ГКУ города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд, а также недостижении целей и задач национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».
По результатам проверки, прокуратурой округа, генеральному директору ГКУ города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.
Виновное должностное лицо привлечено к ответственности по ч. 11 ст. 7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях (осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в размере менее размера, предусмотренного законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок), назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей. Штраф оплачен.


Прокуратурой САО г. Москвы в суд направлено уголовное дело по факту мошенничества, причинившего ущерб в крупном размере
Прокуратурой Северного административного округа г. Москвы утверждено обвинительное заключение по уголовному делу №12101450009000114 по обвинению 30-летнего Павленко Н.В. и 29-летнего Марьенкова В.Ф. в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана с причинением материального ущерба в крупном размере).
Следствием установлено, что Павленко Н.В. и Марьенков В.Ф. приискали 445 монет и 2 ложки, изготовленные из сплава с покрытием, имитирующим ценные предметы, являющиеся сувенирной продукцией, и не менее одной подлинной монеты, изготовленной из золота, после чего, имея умысел, направленный на хищение денежных средств путем обмана, 08.02.2021 предложили потерпевшей приобрести монеты, которые якобы представляют культурную и материальную ценность и изготовлены из драгоценных металлов и в целях введения в заблуждение передали ей для осмотра монету, изготовленную из золота.
Пострадавшая, находясь под воздействием обмана и убежденная в высокой стоимости монет, 08.02.2021 передала Павленко Н.В. и Марьенкову В.Ф. принадлежащие ей денежные средства в размере 500 000 рублей, получив при этом от последних 445 монет и 2 ложки, которые не имели золота в своем составе, культурной и материальной ценности не представляли. Указанные денежные средства были похищены и использованы по своему усмотрению, чем потерпевшей причинен материальный ущерб в крупном размере.
Данное уголовное дело направлено в Тимирязевский районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу, Павленко Н.В. и Марьенко В.Ф. взяты под стражу до вынесения решения по делу.


Прокуратурой САО г. Москвы в суд направлено уголовное дело по факту мошенничества в сфере предпринимательства
Прокуратурой Северного административного округа г. Москвы в суд направлено уголовное дело № 12001450009000571 по обвинению бывшего генерального директора ООО «СК Регион» сорокалетнего жителя г. Санкт-Петербурга Кудакаева Рамиля в совершении преступления, предусмотренного ч. 6 ст. 159 УК РФ.
Установлено, что Кудакаев Рамиль, занимая указанную выше должность, совершил мошенничество, сопряженное с преднамеренным неисполнением договорных обязательств в сфере предпринимательской деятельности в крупном размере путем обмана ООО «МКК «Тендерлига». Так, под предлогом обращения в АО КБ «Руснародбанк» для выдачи банковской гарантии, заведомо не намереваясь принять необходимые для этого действия, в марте 2020 года получил в ООО «МКК «Тендерлига» денежные средства в сумме 9 000 000 рублей. Впоследствии указанными средствами распорядился по своему усмотрению, придав им вид законного владения, тем самым не выполнив договорные обязательства и не вернув денежные средства.
Данное уголовное дело направлено в Савеловский районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу. В отношении Кудакаева Р. избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

___________________________________

24.09.2021 в период с 10 ч 00 мин по 12 ч 00 мин Савеловским межрайонным прокурором г. Москвы старшим советником юстиции Клепневым Д.И. в помещении управы района Аэропорт г. Москвы будет осуществлен прием граждан.

Граждане смогут подать заявления, содержащие сведения о нарушении их прав, а также получить разъяснения по правовым вопросам.
При себе необходимо иметь паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

____________________________________

1. Савеловский межрайонный прокурор г. Москвы разъясняет
Защита трудовых прав в суде
Одной из гарантий защиты прав граждан является обращение в суд за разрешением трудового спора.
Важной новеллой законодательства, вступившей в силу 16 апреля 2021 года, является право работника обратиться в суд с заявлением о компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя, в том числе о возмещении работодателем вреда, причиненного работнику в связи с увечьем или иным повреждением здоровья на работе.
Согласно общему правилу срок давности обращения в суд составляет три месяца и исчисляется со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
По спорам об увольнении срок исковой давности составляет один месяц, который исчисляется со дня вручения работнику копии приказа либо со дня выдачи трудовой книжки.
За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате заработной платы, работник имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм.
С заявлением в суд могут обратиться как сам гражданин, так и прокурор.
Следует отметить, что сроки исковой давности обращения в суд с заявлением в интересах работника о восстановлении нарушенного трудового права распространяются и на прокурора.
При обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов.

2. Савеловский межрайонный прокурор г. Москвы разъясняет
Расширен круг лиц, выступающих субъектами преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления
Вступили в силу изменения в статьи 201 и 285 Уголовного кодекса Российской Федерации, согласно которым расширен круг лиц, выступающих субъектами преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления. В него добавлены работники государственных внебюджетных фондов и публично-правовых компаний, а также хозяйственных обществ с государственным участием.
Уголовная ответственность за указанные преступления, направлена на обеспечение защиты граждан от коррупции и других общественно опасных деяний, совершенных должностными лицами по службе.
Лица, злоупотребляющие должностными полномочиями либо их превышающие, посягают на деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных корпораций, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований Российской Федерации, в результате чего существенно нарушаются права и законные интересы граждан или организаций либо охраняемые законом интересы общества и государства.
Наиболее строгим видом наказания за должностные преступления является лишение свободы на срок до 15 лет.
Субъект преступления обладает специальными признаками и должен достигнуть к моменту совершения преступления 16-летнего возраста.

3. Савеловский межрайонный прокурор г. Москвы разъясняет
Ответственность за неуплату штрафа
Штраф является наиболее распространенной санкцией, применяемой за совершение административных правонарушений.
Срок уплаты наложенного взыскания осуществляется не позднее 60 дней со дня вступления соответствующего постановления в силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Однако лица, привлеченные к ответственности, зачастую уклоняются от исполнения материального наказания.
Частью 1 статьи 20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена ответственность за неуплату в установленный срок назначенного штрафа. Санкция статьи предусматривает наказание в виде двукратного размера суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
Первоначальный штраф подлежит обязательному исполнению независимо от последующего наказания за его неуплату.

4. Савеловский межрайонный прокурор г. Москвы разъясняет
Закреплен порядок использования лесов для осуществления рыболовства
С 11 мая 2021 года в силу вступили изменения Лесного кодекса Российской Федерации, устанавливающие порядок использования лесов для осуществления рыболовства.
В новой статье 38.1 кодекса предусмотрено, что использование лесов для осуществления рыболовства, за исключением любительского рыболовства, осуществляется с предоставлением или без предоставления лесного участка, установлением или без установления сервитута (ограниченное право пользования чужой вещью в земельных отношения) публичного сервитута.
При использовании лесов для осуществления рыболовства допускается возведение на лесных участках некапитальных строений, сооружений, необходимых для осуществления рыболовства.
Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются для целей рыболовства на территориях, примыкающих к береговой линии водного объекта или его части, отнесенных к рыболовному участку на срок, не превышающий срока действия соответствующего решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование, договора пользования рыболовным участком или договора пользования водными биологическими ресурсами.
Правила использования лесов для осуществления рыболовства устанавливаются Министерством природы Российской Федерации.

5. Савеловский межрайонный прокурор г. Москвы разъясняет основания прекращения уголовного дела (уголовной ответственности) по делу частного обвинения
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 13.04.2021 признано, что по делам частного обвинения, к которым относятся клевета, побои и умышленное причинение легкого вреда здоровью, неявка потерпевшего в суд без уважительных причин может являться основанием для прекращения уголовного дела (уголовного преследования) в связи с отсутствием события преступления.
Ранее суды, при неявке потерпевшего, применяли единственное основание для прекращения уголовного дела – отсутствие состава преступления.
Данное решение свидетельствовало о подтверждении событий, изложенных потерпевшим.
Подсудимые ставились в неравное положение с потерпевшим, в зависимости от того, явился последний в судебное заседание либо нет, что нарушало их право на справедливое судебное разбирательство.
В случае его явки – суд мог признать факт отсутствия события преступления, а при неявке – суд обязан был признать отсутствие в деянии состава преступления, игнорируя неподтвержденность самого деяния или участия в нем подсудимого.
Принимаемые судами решения не соотносились и со статьей 17 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

6. Савеловский межрайонный прокурор г. Москвы разъясняет
Защита трудовых прав несовершеннолетних
Защита прав несовершеннолетних в сфере трудового законодательства является приоритетным направлением в работе органов прокуратуры.
В период летних каникул дети могут быть трудоустроены.
Трудовым законодательством закреплены ограничения применения труда подростков, что связано с предупреждением отрицательного влияния производственных факторов на развитие и состояние здоровья.
Трудовой договор можно заключить лишь с лицами, достигшими 16 лет. С теми, кто моложе, подписать трудовой договор можно при условии, что они уже закончили обучение в школе и имеется согласие одного из родителей (попечителя), органа опеки и попечительства, также работа не должна мешать учебе, быть легкой и не причинять вреда здоровью подростка.
Прежде чем начать работать, несовершеннолетний обязан пройти предварительный медицинский осмотр (обследование).
Продолжительность ежедневной работы не может превышать для работников в возрасте от 14 до 15 лет – 4 часа, в возрасте от 15 до 16 лет – 5 часов, в возрасте от 16 до 18 лет – 7 часов.
Работодатель не имеет права устанавливать для несовершеннолетнего работника испытательный срок.
Процедура увольнения подростка имеет свои особенности только если увольнение несовершеннолетнего происходит по инициативе работодателя. В этом случае необходимо согласие Государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (исключением является лишь увольнение в связи с ликвидацией организации или прекращением деятельности индивидуального предпринимателя).

7. Савеловский межрайонный прокурор г. Москвы разъясняет
Ответственность за склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов с использованием сети Интернет
С 24 февраля 2021 года установлена уголовная ответственность за склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов с использованием сети Интернет. Наказание предусматривает лишение свободы на срок до 10 лет.
За те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть двух или более потерпевших, предусмотрена ответственность в виде лишения свободы на срок от 12 до 15 лет.
Склонение к потреблению запрещенных веществ может выражаться в любых умышленных действиях, в том числе однократного характера, направленных на возбуждение у другого лица желания их потребления (в уговорах, предложениях, даче совета и т.п.), а также в обмане, психическом или физическом насилии, ограничении свободы и других действиях, совершаемых с целью принуждения к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов лицом, на которое оказывается воздействие.
Посягательство считается оконченным не зависимо от того употребило ли склоняемое лицо подконтрольные средства или нет.
Прокуратура напоминает что если лицо, склонявшее к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, при этом сбывало указанные средства или вещества либо оказывало помощь в их хищении или вымогательстве, приобретении, хранении, изготовлении, переработке, перевозке или пересылке, его действия дополнительно квалифицируются по соответствующим статьям Уголовного кодекса Российской Федерации.
Ответственность за данное преступление наступает с 16 лет.

8. Савеловский межрайонный прокурор г. Москвы разъясняет
Основания для отказа в рассмотрении обращения
Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
Это право закреплено в статье 33 Конституции Российской Федерации.
Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» закрепляет две формы обращения: личное и письменное.
В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, или обратный почтовый адрес, ответ не дается.
Обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, могут быть оставлены без ответа по существу поставленных в нем вопросов, а гражданину, направившему такое обращение, будет указано на недопустимость злоупотребления правом.
Ответ не дается, и обращение не направляется на рассмотрение в другие органы в соответствии с их компетенцией, если текст обращения не поддается прочтению или не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы. Об этом в течение 7 дней со дня регистрации сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае, если в обращении содержится вопрос, на который гражданину неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, может быть принято решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу. О таком решении заявитель будет уведомлен письменно.
Необходимо отметить, что должностные лица, виновные в нарушении Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», несут ответственность, предусмотренную статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, размер наказания предусматривает штраф до 10 тысяч рублей.
С жалобами на нарушение порядка рассмотрения обращений следует обращаться в прокуратуру по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, учреждения или организации, действия (бездействие) которого обжалуются.

9. Савеловский межрайонный прокурор г. Москвы разъясняет
Уголовная ответственность за повреждение или уничтожение лесных насаждений
В уголовном кодексе Российской Федерации уничтожение или повреждение лесных насаждений законодатель выделяет в отдельный состав преступления, что свидетельствует о высокой общественной опасности преступных деяний.
Ответственности за данное преступление подлежат лица, достигшие 16-ти лет.
Предметом посягательства являются все произрастающие насаждения. Не имеет значение, высажены ли они искусственно либо произросли без усилий человека.
Первая и вторая части статьи 261 УК РФ предусматривают ответственность за неосторожное обращение с огнем, а третья и четвертая – за те же деяния, совершенные путем умышленного поджога или иным общеопасным способом.
Под неосторожным обращением с огнем понимается разведение и оставление непотушенных костров, бросание горящих спичек, окурков и т.п.
Максимальное наказание за уничтожение объектов природы в результате таких действий составляет 3 года лишения свободы, а в случае причинения крупного ущерба (свыше 50 тыс.рублей) наказание увеличивается до 4 лет лишения свободы.
За умышленный поджог лесных и иных насаждений с целью их уничтожения или повреждения с помощью открытого огня (зажигание травы, разбрасывание факелов, использование горючих материалов и т.д.) предусмотрено наказание до 8 лет лишения свободы, а с причинением крупного ущерба до 10 лет.

10. Савеловский межрайонный прокурор г. Москвы разъясняет
Разъяснение требований законодательства, регламентирующих порядок обращения с животными
Животные отнесены к имуществу, владелец несет бремя его содержания.
Порядок обращения с животными установлен Федеральным законом, согласно которому выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан и животных, сохранности имущества. Запрещается выгул без намордника и поводка потенциально опасных собак, к которым с 2019 года отнесено 13 пород.
За нарушение требований закона для владельцев животных предусмотрена ответственность, в том числе уголовная, если укусами животного причинен тяжкий вред здоровью (например, обезображивание лица).
Пострадавший вправе в судебном порядке потребовать от хозяина животного возмещение имущественного (расходы на медицинскую и (или) ветеринарную помощь, стоимость порванных вещей) и морального вреда.
Необходимо отметить предусмотренную законом уголовную ответственность за жестокое обращение с животным в целях причинения ему боли и (или) страданий, а равно из хулиганских или из корыстных побуждений, повлекшее его гибель или увечье. За эти действия возможно наказание до 5 лет лишения свободы.
В случае установления безнадзорных животных, которые могут причинить вред, необходимо обратиться в органы внутренних дел и в осуществляющие отлов животных специализированные организации, сведения о которых размещены на сайтах муниципальных образований.

11. Савеловский межрайонный прокурор г. Москвы разъясняет
Об ужесточении ответственности за реабилитацию нацизма
В статью 354.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающую ответственность за реабилитацию нацизма, внесены изменения.
Введена уголовная ответственность за распространение заведомо ложных сведений о ветеранах Великой Отечественной войны, оскорбление памяти защитников Отечества либо унижение чести и достоинства ветерана Великой Отечественной войны.
Наиболее суровое наказание в виде лишения свободы на срок до 5 лет предусмотрено за публичное распространение явно неуважительных сведений о днях воинской славы и памятных датах России, связанных с защитой Отечества, а равно осквернение символов воинской славы России, оскорбление памяти защитников Отечества либо унижение чести и достоинства ветерана Великой Отечественной войны, совершенные группой лиц или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».

12. Савеловский межрайонный прокурор г. Москвы разъясняет
Об индексации отдельных выплат, пособий, компенсаций
С 01.02.2021 постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2021 № 73 утвержден в 2021 году коэффициент индексации в размере 1,049 для выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных:
- Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;
- статьей 9.1 Закона Российской Федерации «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»;
- статьей 23.1 Федерального закона "О ветеранах";
- частью первой статьи 4.2 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";
- статьями 11.1 и 28.1 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
- Федеральным законом "О погребении и похоронном деле";
- статьей 6.2 Федерального закона "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы";
- пунктом 1 статьи 11, пунктами 1 и 12 статьи 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний";
- Федеральным законом "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";
- частями первой и второй статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 г. N 5-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- Федеральным законом "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне".

13. Савеловский межрайонный прокурор г. Москвы разъясняет
Исковое заявление
В соответствии с требованиями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исковое заявление составляется всегда в письменной форме. Текст заявления может быть рукописным либо в напечатанном виде. Исковое заявление должно содержать обязательные реквизиты, указанные в ст. 131 ГПК РФ.
Так, в исковом заявлении должно быть указано:
Наименование истца и его место жительства. Наименование истца-гражданина включает в себя имя, фамилию, отчество - полностью, без сокращений. Место жительство (индекс; наименование региона; наименование города или иного населенного пункта; наименование улицы, переулка, проспекта, бульвара и т.д.; номер дома и квартиры).
Желательно также указать номер домашнего, сотового телефона, а при наличии, и адрес электронной почты.
Если заявление подается через представителя, то необходимо указать наименование представителя и его адрес.
Наименование ответчика, его место жительства. Если ответчиком является организация, то указывается ее место нахождения. Если место жительства или место нахождения ответчика неизвестно, то в заявлении необходимо указать место нахождения имущества ответчика или его последнее известное место жительства (место нахождения). Учитывая, что отсутствие сведений о местожительстве или местонахождении ответчика существенно усложняет работу суда, следует указывать сведения об ответчике максимально полно.
Если ответчик гражданин, то в заявлении обязательно указываются: фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства, а также дата и место рождения, место работы (если они известны) и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), если он известен истцу.
Предмет, основание, содержание заявления, а именно, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов и соответствующие требования. Описывать надо факты - действие, бездействие, события, - которые нарушили права, создали условия для их нарушения или создадут их.
При написании искового заявления, необходимо сформулировать предмет иска, т.е. свое требование к ответчику, относительно которого истец просит вынести судебное решение. Иными словами, истец отвечает на вопрос: что именно надо от ответчика (например, взыскание денежных средств, лишение родительских прав, взыскание алиментов на ребенка, восстановление на работе в определенной должности и т.д.).
Обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства. То есть указывается основание иска.

14. Савеловский межрайонный прокурор г. Москвы разъясняет
Установлен срок обращения в суд за компенсацией морального вреда за нарушение трудовых прав
Федеральным законом от 05.04.2021 №74-ФЗ «О внесении изменений в статьи 391 и 392 Трудового кодекса Российской Федерации» установлены сроки обращения работника в суд с требованием о компенсации морального вреда в случаях признания судом нарушения его трудовых прав
Федеральный закон принят во исполнение постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14.07.2020 №35-П.
Указанным постановлением часть первая ст.392 ТК РФ признана не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой она не содержит указания на сроки обращения в суд с требованием о компенсации морального вреда, причиненного нарушением трудовых прав, в тех случаях, когда требование о компенсации морального вреда заявлено в суд после вступления в законную силу решения суда, которым нарушенные трудовые права восстановлены полностью или частично.
Внесенными поправками установлено, что при наличии спора о компенсации морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения его трудовых прав, требование о такой компенсации может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права восстановлены полностью или частично.

15. Савеловский межрайонный прокурор г. Москвы разъясняет
Иностранные граждане могут приезжать в Россию в целях лечения
Распоряжением Правительства РФ от 23.03.2021 №737-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 16.03.2020 №635-р» иностранным гражданам разрешено въезжать в Россию в целях лечения.
Установлено, что временные ограничения на въезд в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства, не применяются, в том числе, в отношении лиц, въезжающих в РФ в целях лечения, при условии предъявления действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, и визы либо в безвизовом порядке в случаях, предусмотренных международными договорами РФ, сведения о которых направлены медицинской организацией в соответствии с алгоритмом подачи заявок на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан, в том числе в целях получения медицинских услуг, утвержденным оперативным штабом по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории РФ, с использованием ФГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в ведомственный сегмент Минцифры России государственной системы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность, для последующего направления в ведомственный сегмент ФСБ России указанной государственной системы.

16. Савеловский межрайонный прокурор г. Москвы разъясняет
Об изменениях в законодательство о государственном контроле (надзоре)
С 1 июля 2021 года вступает в силу Федеральный закон от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
В соответствии с требованиями Закона государственный контроль (надзор), муниципальный контроль должны быть направлены на достижение общественно значимых результатов, связанных с минимизацией риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, вызванного нарушениями обязательных требований.
Закон закрепляет новую систему и порядок проведения контрольных (надзорных) мероприятий, а также приоритет профилактических мероприятий по отношению к контрольным (надзорным).
Согласно статье 19 Закона создается единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий, оператором которого является Генеральная прокуратура Российской Федерации.
Существенным плюсом создания и ведения такого реестра является то, что проведение контрольных (надзорных) мероприятий, информация о которых к моменту начала их проведения отсутствует в таком реестре, не допускается.
Проведение мероприятий, не включенных в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий, является грубым нарушением требований к организации и осуществлению государственного контроля (надзора) и влечет отмену решений, принятых по их результатам.

17. Савеловский межрайонный прокурор г. Москвы разъясняет
Внесены изменения в правила компенсации расходов на оплату проезда пенсионерам
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2021 № 913 внесены изменения в Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда по территории Российской Федерации пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха и обратно.
Нововведениями исключены положения о необходимости предоставления пенсионерами документов (путевок, курсовок), подтверждающих предстоящее пребывание лица в санатории.
Теперь пенсионеру или его представителю для предоставления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации названной выплаты достаточно предъявить заявление о компенсации с указанием места отдыха по утвержденной форме.

18. Савеловский межрайонный прокурор г. Москвы разъясняет
«Гаражная амнистия»
Федеральный закон от 05.04.2021 № 79-ФЗ вносит изменения в ряд нормативных правовых актов, регулирующих отношения, связанные с таким видом имущества, как гаражи: создание, оформление прав на них и земельные участки под ними, а также легализация уже существующих гаражей.
В частности, устанавливается, что до 01.09.2026 гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации (30 декабря 2004 года), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, если:
- земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;
- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у кооператива (организации) по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
При этом воспользоваться «гаражной амнистией» теперь могут не только владельцы гаража, соответствующие указанным критериям, но также их наследники либо граждане, которые приобрели гараж по соглашению от таких владельцев.
Урегулированы вопросы использования гражданами земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо для стоянки средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства.
Не подпадают под «гаражную амнистию» самовольные постройки и подземные гаражи при многоэтажных домах и офисных комплексах, а также гаражи, возведенные после вступления в силу Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2021 года.

19. Савеловский межрайонный прокурор г. Москвы разъясняет
Об административной ответственности за принудительную высадку несовершеннолетнего из автобуса, трамвая или троллейбуса
Федеральным законом от 20.04.2021 N 98-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» введен новый состав административного правонарушения по части 2.1 ст. 11.33 КоАП РФ следующего содержания:
«2.1. Принудительная высадка из автобуса, трамвая или троллейбуса несовершеннолетнего, не достигшего возраста шестнадцати лет, не подтвердившего оплату проезда, если его проезд подлежит оплате, либо право на бесплатный или льготный проезд и следующего без сопровождения совершеннолетнего лица, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей».
Изменения вступили в силу с 01 мая 2021 года.

20. Савеловский межрайонный прокурор г. Москвы разъясняет
Расширен круг лиц, выступающих субъектами преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления
Вступили в силу изменения в статьи 201 и 285 Уголовного кодекса Российской Федерации, согласно которым расширен круг лиц, выступающих субъектами преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления. В него добавлены работники государственных внебюджетных фондов и публично-правовых компаний, а также хозяйственных обществ с государственным участием.
Уголовная ответственность за указанные преступления, направлена на обеспечение защиты граждан от коррупции и других общественно опасных деяний, совершенных должностными лицами по службе.
Лица, злоупотребляющие должностными полномочиями либо их превышающие, посягают на деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных корпораций, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований Российской Федерации, в результате чего существенно нарушаются права и законные интересы граждан или организаций либо охраняемые законом интересы общества и государства.
Наиболее строгим видом наказания за должностные преступления является лишение свободы на срок до 15 лет.
Субъект преступления обладает специальными признаками и должен достигнуть к моменту совершения преступления 16-летнего возраста.

21. Савеловский межрайонный прокурор г. Москвы разъясняет
Ответственность за неуплату штрафа
Штраф является наиболее распространенной санкцией, применяемой за совершение административных правонарушений.
Срок уплаты наложенного взыскания осуществляется не позднее 60 дней со дня вступления соответствующего постановления в силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Однако лица, привлеченные к ответственности, зачастую уклоняются от исполнения материального наказания.
Частью 1 статьи 20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена ответственность за неуплату в установленный срок назначенного штрафа.Санкция статьи предусматривает наказание в виде двукратного размера суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
Первоначальный штраф подлежит обязательному исполнению независимо от последующего наказания за его неуплату.

22. Савеловский межрайонный прокурор г. Москвы разъясняет
Закреплен порядок использования лесов для осуществления рыболовства
С 11 мая 2021 года в силу вступили изменения Лесного кодекса Российской Федерации, устанавливающие порядок использования лесов для осуществления рыболовства.
В новой статье 38.1 кодекса предусмотрено, что использование лесов для осуществления рыболовства, за исключением любительского рыболовства, осуществляется с предоставлением или без предоставления лесного участка, установлением или без установления сервитута (ограниченное право пользования чужой вещью в земельных отношения) публичного сервитута.
При использовании лесов для осуществления рыболовства допускается возведение на лесных участках некапитальных строений, сооружений, необходимых для осуществления рыболовства.
Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются для целей рыболовства на территориях, примыкающих к береговой линии водного объекта или его части, отнесенных к рыболовному участку на срок, не превышающий срока действия соответствующего решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование, договора пользования рыболовным участком или договора пользования водными биологическими ресурсами.
Правила использования лесов для осуществления рыболовства устанавливаются Министерством природы Российской Федерации.

23. Савеловский межрайонный прокурор г. Москвы разъясняет
Разъяснение оснований прекращения уголовного дела (уголовной ответственности) по делу частного обвинения
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 13.04.2021 признано, что по делам частного обвинения, к которым относятся клевета, побои и умышленное причинение легкого вреда здоровью, неявка потерпевшего в суд без уважительных причин может являться основанием для прекращения уголовного дела (уголовного преследования) в связи с отсутствием события преступления.
Ранее суды, при неявке потерпевшего, применяли единственное основание для прекращения уголовного дела – отсутствие состава преступления.
Данное решение свидетельствовало о подтверждении событий, изложенных потерпевшим.
Подсудимые ставились в неравное положение с потерпевшим, в зависимости от того, явился последний в судебное заседание либо нет, что нарушало их право на справедливое судебное разбирательство.
В случае его явки – суд мог признать факт отсутствия события преступления, а при неявке – суд обязан был признать отсутствие в деянии состава преступления, игнорируя неподтвержденность самого деяния или участия в нем подсудимого.
Принимаемые судами решения не соотносились и со статьей 17 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

24. Савеловский межрайонный прокурор г. Москвы разъясняет
Защита трудовых прав несовершеннолетних
Защита прав несовершеннолетних в сфере трудового законодательства является приоритетным направлением в работе органов прокуратуры.
В период летних каникул дети могут быть трудоустроены.
Трудовым законодательством закреплены ограничения применения труда подростков, что связано с предупреждением отрицательного влияния производственных факторов на развитие и состояние здоровья.
Трудовой договор можно заключить лишь с лицами, достигшими 16 лет. С теми, кто моложе, подписать трудовой договор можно при условии, что они уже закончили обучение в школе и имеется согласие одного из родителей (попечителя), органа опеки и попечительства, также работа не должна мешать учебе, быть легкой и не причинять вреда здоровью подростка.
Прежде чем начать работать, несовершеннолетний обязан пройти предварительный медицинский осмотр (обследование).

Продолжительность ежедневной работы не может превышать для работников в возрасте от 14 до 15 лет – 4 часа, в возрасте от 15 до 16 лет – 5 часов, в возрасте от 16 до 18 лет – 7 часов.
Работодатель не имеет права устанавливать для несовершеннолетнего работника испытательный срок.
Процедура увольнения подростка имеет свои особенности только если увольнение несовершеннолетнего происходит по инициативе работодателя. В этом случае необходимо согласие Государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (исключением является лишь увольнение в связи с ликвидацией организации или прекращением деятельности индивидуального предпринимателя).

25. Савеловский межрайонный прокурор г. Москвы разъясняет
Упрощенный порядок получения некоторых налоговых вычетов по налогу на доходы физических лиц
С 21 мая 2021 года Федеральным законом от 20.04.2021 № 100 «О внесении изменений в часть 1 и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» утвержден новый упрощенный порядок получения вычета по расходам на новое строительство либо приобретение жилья или отдельных земельных участков, на погашение процентов по ипотечным кредитам, а также инвестиционный вычет в сумме денежных средств, внесенных налогоплательщиком в налоговом периоде на индивидуальный счет.
Теперь для получения налогового имущественного вычета по НДФЛ при покупке квартиры или по ипотеке не нужно заполнять и подавать декларацию 3-НДФЛ, как это было ранее. Налог можно вернуть в упрощенном порядке на основании одного заявления, сформированного через личный кабинет налогоплательщика.
Размер вычета и сумму НДФЛ к возврату налоговая служба определит исходя из имеющихся у нее сведений о доходах и уплаченном налоге заявителем.
Вычет может быть одобрен налоговой службой на основании заявления без декларации 3 -НДФЛ только в том случае, если в налоговый орган работодателем направлены сведения об уплаченном подоходном налоге. Если таких сведений нет, то заявить право на налоговый вычет следует с одновременной подачей формы 3 - НДФЛ.
Получить вычет в упрощенном порядке возможно в отношении тех объектов недвижимости, право владения которыми зарегистрировано после 01 января 2020 года.
Важно, что не только упрощается порядок получения вычета, но и сокращается срок получения денежных средств, вместо 4-х месяцев, ждать придется 1,5 мес.
Продолжительность камеральной проверки сокращается до 30 календарных дней, исчисление срока начинается с даты подачи заявления в налоговый орган.
Продление срока принятия решения налоговым органом возможно, но только при наличии указаний на нарушение законодательства в области налогообложения, выявленных в ходе проверки на льготу. Продлить время рассмотрения заявления налоговая служба может до 3-х месяцев.
В течение 10-дней налоговый орган передает распоряжение в казначейство на перечисление денежных средств налогоплательщику. Возврат денег производится казначейством в течение 5-ти дней с момента получения соответствующего распоряжения от налогового органа.
При нарушении сроков налогоплательщик имеет право на компенсацию, исходя из ставки рефинансирования, действующей в период возникновения задолженности по возврату НДФЛ.

26. Савеловский межрайонный прокурор г. Москвы разъясняет
Ответственность за склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов с использованием сети Интернет
С 24 февраля 2021 года установлена уголовная ответственность за склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов с использованием сети Интернет. Наказание предусматривает лишение свободы на срок до 10 лет.
За те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть двух или более потерпевших, предусмотрена ответственность в виде лишения свободы на срок от 12 до 15 лет.
Склонение к потреблению запрещенных веществ может выражаться в любых умышленных действиях, в том числе однократного характера, направленных на возбуждение у другого лица желания их потребления (в уговорах, предложениях, даче совета и т.п.), а также в обмане, психическом или физическом насилии, ограничении свободы и других действиях, совершаемых с целью принуждения к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов лицом, на которое оказывается воздействие.
Посягательство считается оконченным не зависимо от того употребило ли склоняемое лицо подконтрольные средства или нет.
Прокуратура напоминает что если лицо, склонявшее к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, при этом сбывало указанные средства или вещества либо оказывало помощь в их хищении или вымогательстве, приобретении, хранении, изготовлении, переработке, перевозке или пересылке, его действия дополнительно квалифицируются по соответствующим статьям Уголовного кодекса Российской Федерации.
Ответственность за данное преступление наступает с 16 лет.

27. Савеловский межрайонный прокурор г. Москвы разъясняет
Основания для отказа в рассмотрении обращения
Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Это право закреплено в статье 33 Конституции Российской Федерации.
Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» закрепляет две формы обращения: личное и письменное.
В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, или обратный почтовый адрес, ответ не дается.
Обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, могут быть оставлены без ответа по существу поставленных в нем вопросов, а гражданину, направившему такое обращение, будет указано на недопустимость злоупотребления правом.
Ответ не дается, и обращение не направляется на рассмотрение в другие органы в соответствии с их компетенцией, если текст обращения не поддается прочтению или не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы. Об этом в течение 7 дней со дня регистрации сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае, если в обращении содержится вопрос, на который гражданину неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, может быть принято решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу. О таком решении заявитель будет уведомлен письменно.
Необходимо отметить, что должностные лица, виновные в нарушении Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», несут ответственность, предусмотренную статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, размер наказания предусматривает штраф до 10 тысяч рублей.
С жалобами на нарушение порядка рассмотрения обращений следует обращаться в прокуратуру по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, учреждения или организации, действия (бездействие) которого обжалуются.

28. Савеловский межрайонный прокурор г. Москвы разъясняет
Об ужесточении ответственности за реабилитацию нацизма
В статью 354.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающую ответственность за реабилитацию нацизма, внесены изменения.
Введена уголовная ответственность за распространение заведомо ложных сведений о ветеранах Великой Отечественной войны, оскорбление памяти защитников Отечества либо унижение чести и достоинства ветерана Великой Отечественной войны.
Наиболее суровое наказание в виде лишения свободы на срок до 5 лет предусмотрено за публичное распространение явно неуважительных сведений о днях воинской славы и памятных датах России, связанных с защитой Отечества, а равно осквернение символов воинской славы России, оскорбление памяти защитников Отечества либо унижение чести и достоинства ветерана Великой Отечественной войны, совершенные группой лиц или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».

29. Савеловский межрайонный прокурор г. Москвы разъясняет
Разъяснение требований законодательства, регламентирующих порядок обращения с животными
Животные отнесены к имуществу, владелец несет бремя его содержания.
Порядок обращения с животными установлен Федеральным законом, согласно которому выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан и животных, сохранности имущества. Запрещается выгул без намордника и поводка потенциально опасных собак, к которым с 2019 года отнесено 13 пород.
За нарушение требований закона для владельцев животных предусмотрена ответственность, в том числе уголовная, если укусами животного причинен тяжкий вред здоровью (например, обезображивание лица).
Пострадавший вправе в судебном порядке потребовать от хозяина животного возмещение имущественного (расходы на медицинскую и (или) ветеринарную помощь, стоимость порванных вещей) и морального вреда.
Необходимо отметить предусмотренную законом уголовную ответственность за жестокое обращение с животным в целях причинения ему боли и (или) страданий, а равно из хулиганских или из корыстных побуждений, повлекшее его гибель или увечье. За эти действия возможно наказание до 5 лет лишения свободы.
В случае установления безнадзорных животных, которые могут причинить вред, необходимо обратиться в органы внутренних дел и в осуществляющие отлов животных специализированные организации, сведения о которых размещены на сайтах муниципальных образований.

30. Савеловский межрайонный прокурор г. Москвы разъясняет
О порядке выдачи судебного приказа
Главой 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) предусмотрен специальный порядок обращения граждан в суд с заявлениями и вынесения судом решений о взыскании денежных сумм, истребования движимого имущества, если размер таких сумм или стоимость имущества, не превышает пятьсот тысяч рублей.
Так, по требованиям, предусмотренным статьей 122 ГПК РФ, судом выдается судебный приказ, который одновременно является исполнительным документом.
Для получения судебного приказа в мировой суд подается соответствующее заявление, которое обязательно должно содержать наименование суда, наименование взыскателя, его место жительства; сведения о должнике: для гражданина-должника - фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства, для организации-должника - наименование и адрес; требование взыскателя и обстоятельства, на которых оно основано; подтверждающие документы.
Заявление о вынесении судебного приказа оплачивается государственной пошлиной.
При этом следует обратить внимание, что статья 124 ГПК РФ не содержит требования о приложении к заявлению о выдаче судебного приказа доказательств направления такого заявления должнику.
В соответствии со статьей 125 ГПК РФ суд возвращает заявление о вынесении судебного приказа в случае, если не соблюдены указанные выше требования законодательства, в том числе, если сумма, указанная в заявлении, больше суммы, подтверждаемой приложенными документами.
Вместе с тем возвращение заявления о вынесении судебного приказа не является препятствием для повторного обращения взыскателя в суд с заявлением к тому же должнику, с тем же требованием и по тем же основаниям после устранения допущенного нарушения.
О размещении данной информации прошу уведомить межрайонную прокуратуру письмом на официальную почту с приложением ссылок размещенных материалов.

Межрайонный прокурор Д.И. Клепнев

___________________________________

Об участии граждан в охране общественного порядка

Прокуратура Северного административного округа г. Москвы сообщает, что в целях создания правовых условий для добровольного участия граждан Российской Федерации в охране общественного порядка принят Федеральный закон от 02.04.2014 № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка».

Указанный Федеральный закон устанавливает принципы и основные формы участия граждан в охране общественного порядка, участия граждан в поиске лиц, пропавших без вести, особенности создания и деятельности общественных объединений правоохранительной направленности, целью которых является участие в охране общественного порядка, порядок и особенности создания и деятельности народных дружин, а также правовой статус народных дружинников.

В целях содействия органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам граждане вправе:

1) информировать органы внутренних дел (полицию) и иные правоохранительные органы о правонарушениях и об угрозах общественному порядку;

2) участвовать в мероприятиях по охране общественного порядка по приглашению органов внутренних дел (полиции) и иных правоохранительных органов;

3) участвовать в охране общественного порядка при проведении спортивных, культурно-зрелищных и иных массовых мероприятий по приглашению их организаторов;

4) участвовать в работе координационных, консультативных, экспертных и совещательных органов (советов, комиссий) по вопросам охраны общественного порядка, создаваемых в органах внутренних дел (полиции) и иных правоохранительных органах, по их приглашению.

Граждане, достигшие возраста восемнадцати лет, вправе принимать участие в поиске лиц, пропавших без вести.

Граждане, достигшие возраста восемнадцати лет, могут привлекаться к внештатному сотрудничеству с полицией. Внештатными сотрудниками полиции не могут быть граждане:

1) имеющие неснятую или непогашенную судимость;

2) в отношении которых осуществляется уголовное преследование;

3) ранее осужденные за умышленные преступления;

4) включенные в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, в соответствии с Федеральным законом от 7 августа 2001 года № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»;

5) в отношении которых вступившим в законную силу решением суда установлено, что в их действиях содержатся признаки экстремистской деятельности;

6) страдающие психическими расстройствами, больные наркоманией или алкоголизмом;

7) признанные недееспособными или ограниченно дееспособными по решению суда, вступившему в законную силу;

8) подвергнутые неоднократно в течение года, предшествующего дню привлечения к внештатному сотрудничеству с полицией, в судебном порядке административному наказанию за совершенные умышленно административные правонарушения;

9) не соответствующие требованиям к состоянию здоровья внештатных сотрудников полиции, установленным федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел;

10) имеющие гражданство (подданство) иностранного государства.

Граждане, достигшие возраста восемнадцати лет, вправе участвовать в деятельности общественных объединений правоохранительной направленности, создаваемых ими по месту жительства, нахождения собственности, работы или учебы в форме органа общественной самодеятельности без образования юридического лица.

Вместе с тем, Федеральным законом определены следующие ограничения по участию граждан в охране общественного порядка:

-) граждане, участвующие в охране общественного порядка, не вправе выдавать себя за сотрудников органов внутренних дел (полиции) или иных правоохранительных органов, а также осуществлять деятельность, отнесенную законодательством Российской Федерации к исключительной компетенции этих органов;

-) не допускается участие граждан в мероприятиях по охране общественного порядка, заведомо предполагающих угрозу их жизни и здоровью.

___________________________________________

Порядок оплаты коммунальных платежей

Прокуратура Северного административного округа разъясняет, что срок действия положений, установленных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», истек 1 января 2021 г.
Таким образом, с указанной даты порядок предоставления коммунальных услуг, расчеты за потребленные коммунальные ресурсы осуществляются в соответствии с действующим жилищным законодательством РФ без изъятий, которые были установлены положениями Постановления № 424.
Исполнители коммунальных услуг, в том числе региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, вправе начислять и взыскивать неустойку (штраф, пени) в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты коммунальных услуг, услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.
С 1 января 2021 г. также подлежит указанию в платежных документах неустойка (штраф, пени) в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты коммунальных услуг.
С указанной даты неустойка (штраф, пени) подлежит начислению в общем порядке в соответствии с частью 14.1 статьи 155 ЖК РФ, то есть расчет размера неустойки (штрафа, пени) осуществляется от не выплаченной в срок суммы задолженности (в том числе за период с 6 апреля по 31 декабря 2020 г.) за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты.

______________________________________

Прокурор САО г. Москвы разъясняет.
Нововведения в законодательстве о противодействии незаконному обороту наркотических средств
Федеральным законом от 24.02.2021 № 25-ФЗ в статью 230 Уголовного кодекса Российской Федерации внесены изменения.
Часть 2 стати 230 УК РФ дополнена пунктом «д», которым установлена уголовная ответственность за склонение к
потреблению наркотических психотропных веществ или их аналогов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»).

За совершение данного преступления предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от пяти до десяти
лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Также статья 230 УК РФ дополнена частью 4, которой установлена ответственность за деяния, предусмотренные ч. 1, ч. 2, п. «а» ч. 3 ст. 230 УК РФ, если они повлекли по неосторожности смерть двух или более потерпевших.
Соответственно за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 230 УК РФ, возможно назначение наказания в виде лишения свободы на срок от 12 до 15 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 20 лет или без такового и с ограничением свободы на срок до 2 лет либо без такового.
В связи с ведением ч. 4 ст. 230 УК РФ в ст. 151 УПК РФ внесены изменения, в соответствии которыми расследование
уголовных дел о преступлениях, предусмотренных частью четвертой, отнесено к подследственности следователей органов внутренних дел Российской Федерации.

________________________

26.08.2021 в период с 10 ч 00 мин по 12 ч 00 мин

Савеловским межрайонным прокурором г. Москвы старшим советником юстиции Клепневым Д.И. в помещении РОНПР № 1 Управления по САО ГУ МЧС России по г. Москве будет осуществлен прием граждан.

Граждане смогут подать заявления, содержащие сведения о нарушении их прав, а также получить разъяснения по правовым вопросам.

При себе необходимо иметь паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

____________________________________

Прокуратура Северного административного округа г. Москвы на постоянной основе анализирует деятельность должностных лиц окружных органов государственного контроля (надзора) при осуществлении полномочий, предоставленных Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

В соответствии со ст. 13.3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ в целях обеспечения учета проводимых при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проверок, а также их результатов создается единый реестр проверок. Единый реестр проверок является федеральной государственной информационной системой.

Правила формирования и ведения единого реестра проверок утверждены Постановлением Правительством Российской Федерации от 28.04.2015 № 415. Состав и сроки внесения во ФГИС «ЕРП» информации о плановых и внеплановых проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей регламентированы в приложении № 1 к Постановлению Правительства РФ.

Анализом ФГИС «Единый реестр проверок» выявлены факты нарушения должностными лицами окружных подразделений Роспотребнадзора и Жилищной инспекции сроков внесения сведений о проведении внеплановых проверок, а также факты неполноты и недостоверности вносимых сведений.

По результатам проверок виновные должностные лица привлечены к административной и дисциплинарной ответственности.

Заместитель прокурора округа Р.М.Ферзаули

____________________________________________________

Прокуратурой округа осуществляется защита прав субъектов предпринимательской деятельности на своевременную оплату поставленных товаров, оказанных услуг государственным заказчикам.

Так, прокуратурой округа проведена проверка по обращению генерального директора ООО «Универсал Строй» Хацукова А.А. о нарушении должностными лицами ГБУ г. Москвы «Жилищник Головинского района» законодательства при оплате работ, выполненных в рамках договоров от 09.01.2020 № 17-ФКР-2019, от 18.03.2020 № ЭМ-37-2020.

Проведенной проверкой установлено, что между ГБУ г. Москвы «Жилищник Головинского района» и ООО «Универсал Строй» заключены договор № ЭМ-37-2020 от 18.03.2020 на поставку продукции на общую сумму 299 847, 20 руб. и договор № 17-ФКР-2019 от 09.01.2020 на поставку продукции на общую сумму 1 720 375 руб.

Обязательства ООО «Универсал Строй» исполнены в полном объеме 20.03.2020 и 13.01.2020 соответственно.

В нарушении условий заключенных договоров ГБУ г. Москвы «Жилищник Головинского района» оплата поставленных товаров (в 10- и 30-дневный срок после поставки товара) в рамках вышеуказанных договоров по состоянию на 30.12.2020 не произведена.

Учитывая изложенное, должностными лицами ГБУ г. Москвы «Жилищник Головинского района» допущены нарушения требований законодательства о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, нарушены права и законные интересы субъекта предпринимательской деятельности ООО «Универсал Строй», что повлекло обоснованное обращение Общества в органы прокуратуры.

По результатам проверки руководителю ГБУ внесено представление об устранении нарушений закона, задолженность перед ООО «Универсал Строй» погашена в полном объеме.

Заместитель прокурора округа Р.М.Ферзаули

______________________________________________________

Прокуратурой Северного административного округа г. Москвы по поручению прокуратуры г. Москвы проведена проверка по обращению АО «ДОМ.РФ» по вопросу соблюдения законодательства при использовании федерального имущества ИП Петровым М.С. осуществляющим деятельность по адресу: г. Москва, ул. Дубнинская, д. 79, корп. 2.

В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 13.07.2015 № 225-ФЗ «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» АО «ДОМ.РФ» является единым институтом развития в жилищной сфере, осуществляющим свою деятельность в том числе с использованием механизмов, предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» (далее – Федеральный закон № 161-ФЗ).

В силу статей 3, 12, 12.1 Федерального закона № 161-ФЗ АО «ДОМ.РФ» выступает агентом Российской Федерации и от своего имени совершает юридические и иные действия, в том числе сделки, с находящимися в федеральной собственности земельными участками и объектами недвижимого имущества в случае принятия Правительственной комиссией по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, соответствующего решения. При этом заключение агентского договора не требуется.

Агентские полномочия АО «ДОМ.РФ» считаются установленными со дня подписания с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти передаточного акта.

Совершение юридических и иных действий, в том числе сделок в отношении указанных земельных участков, иных объектов недвижимого имущества, другого имущества осуществляется только единым институтом развития способами, предусмотренными частью 1 статьи 12.2 настоящего Федерального закона.

По сделкам, совершенным единым институтом развития с третьим лицом в отношении земельных участков, иных объектов недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности, приобретает права и становится обязанным единый институт развития.

Выдача единому институту развития доверенности на совершение предусмотренных частью 4 статьи 12 и частью 1 статьи 12.2 Федерального закона № 161-ФЗ юридических и иных действий, в том числе сделок, в отношении земельных участков, иных объектов недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности не требуется.

Установлено, что во исполнение решения Правительственной комиссии от 14.05.2019 Росимуществом 14.06.2019 издано распоряжение № 336р «О совершении единым институтом развития в жилищной сфере – АО «ДОМ.РФ» юридических и иных действий, в том числе сделок, в качестве агента Российской Федерации» об изъятии находящихся в федеральной собственности объектов недвижимого имущества (согласно приложению) из хозяйственного ведения ФГУП «ФТ-Центр» и передаче земельного участка с адресными ориентирами: г. Москвы, ул. Дубнинская, вл. 79 и расположенных на нем объектов имущества АО «ДОМ.РФ», включая здание, площадью 5193,3 кв.м по адресу: г. Москва, Дубнинская, д. 79, корп. 2.

Договор аренды от 23.12.2011 № Д-30/1583, заключенный между ФГУП «ФТ-Центр» и ООО «Торговый Дом Энтузиаст», расторгнут на основании уведомления ФГУП «ФТ-Центр» об одностороннем отказе от 18.08.2017, что установлено, в том числе решением Арбитражного суда г. Москвы по делам № А40-317866/2019 и № А40-241132/2019.

На основании договора субаренды нежилых помещений № 1-УК от 14.12.2016 ООО «Торговый Дом Энтузиаст» передало ООО «Строительный центр» нежилые помещения, общей площадью 3 000 кв.м. расположенные по адресу: г. Москва, ул. Дубнинская, д. 79, корп. 2 для использования под торговлю и складские цели.

Также, между ООО «Строительный центр» и ИП Петровым М.С. заключены договоры субаренды на пользование нежилыми помещениями по адресу: г. Москва, ул. Дубнинская, д. 79, корп. 2.

Аналогичные договоры заключены ООО «Строительный центр» еще с 5-ю индивидуальными предпринимателями.

По фактам выявленных нарушений прокуратурой округа внесено 6 представлений, также в отношении индивидуальных предпринимателей вынесено 6 постановлений о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 7.24 КоАП РФ, которые направлены для рассмотрения в Арбитражный суд г. Москвы.

И.о.прокурора округа К.А.Калуцкая

____________________________________________________

Прокуратурой Северного административного округа г. Москвы с проведена проверка соблюдения градостроительного законодательства и законодательства о промышленной безопасности на строительном объекте по адресу: г. Москва, Линейный пр-д, д. 8А.

Установлено, что между ООО «КОН-РАД» и ООО «КСТ» 27.08.2020 заключен договор № БК/М/КР/178/27/08/20 на строительном объекте по адресу: г. Москва, Линейный пр-д, д. 8А.

Установлено, что между АО «УКС» и ООО «ДМС ГРУПП» 21.02.2020 заключен договор № УКС/200220-смр на строительном объекте по адресу: г. Москва, Линейный пр-д, д. 8А.

В ходе проверки установлено, что ООО «ДМС ГРУПП» и ООО «КСТ» осуществляет свою деятельность с нарушением требований градостроительного законодательства и законодательства о промышленной безопасности.

По фактам выявленных нарушений прокуратурой округа в ООО «ДМС ГРУПП» и ООО «КСТ» внесены представления, также в отношении должностных и юридических лиц организаций вынесены постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 9.4 и ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

И.о.прокурора округа К.А.Калуцкая

______________________________________________________

«С какого возраста несовершеннолетние могут быть привлечены к административной ответственности»

Несовершеннолетний является особым субъектом административной ответственности, так как производство по делам об административных правонарушениях в отношении несовершеннолетних имеет существенные особенности. Положениями ст. 2.3 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста 16 лет.

Несовершеннолетний, являясь субъектом административных правоотношений, подлежит административной ответственности за нарушение требований ст. 5.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ, Кодекс) (воспрепятствование организации или проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо участию в них, а равно принуждение к участию в них); ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство); ст. 20.2 КоАП РФ (нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования), ст. 20.2.2 КоАП РФ (организация массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, повлекших нарушение общественного порядка); ст. 20.3.2 КоАП РФ (публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации).

Кодекс предполагает и закрепляет возможность и порядок административного задержания несовершеннолетних правонарушителей. Административное задержание является принудительной мерой, ограничивающей свободу лица, и согласно ст. 27.3 КоАП РФ может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении и в связи с исполнением постановления по делу об административном правонарушении.

Несовершеннолетний правонарушитель может быть задержан на срок не более трех часов, а в случае, если правонарушитель находится в состоянии алкогольного опьянения, срок административного задержания начинает исчисляться согласно ч. 4 ст. 27.5 КоАП РФ с момента вытрезвления несовершеннолетнего.

Об административном задержании несовершеннолетнего в обязательном порядке уведомляются его родители или иные законные представители (ч. 4 ст. 27.3 КоАП РФ).

Несовершеннолетний, подвергнутый административному задержанию, вправе обратиться за помощью к защитнику, который должен быть допущен к участию в производстве по делу с момента административного задержания согласно ч. 4 ст. 25.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 23.2 КоАП РФ органом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, являются комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - КДНиЗП) по месту жительства несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием несовершеннолетнего, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и по общему правилу - с участием его законных представителей. Родитель, явившийся в заседание КДНиЗП для защиты интересов несовершеннолетнего, должен иметь при себе документы, удостоверяющие его личность, а также не должен быть лишен родительских прав или ограничен в родительских правах. Опекуны или попечители несовершеннолетнего, представляющие интересы несовершеннолетнего, должны иметь соответствующие документы, подтверждающие, что они таковыми являются.

КДНиЗП может принять решение об удалении несовершеннолетнего, в отношении которого ведется дело, на время рассмотрения обстоятельств дела, обсуждение которых может оказать на него отрицательное влияние (ч. 4 ст. 25.1 КоАП РФ).

Не все административные наказания, которые предусмотрены Кодексом для совершеннолетних правонарушителей, могут применяться к несовершеннолетним. Так, к подросткам, совершившим административное правонарушение, не может применяться административный арест. Решая вопрос о привлечении несовершеннолетнего к административной ответственности в виде штрафа, КДНиЗП должна выяснить, есть ли у него самостоятельный заработок, так как при отсутствии у несовершеннолетнего самостоятельного заработка штраф взыскивается с его родителей (законных представителей).

________________________________________________________

«Какие существуют правила предоставления отпуска работающим многодетным родителям»

Действующим федеральным законодательством предусмотрено право работающих многодетных родителей на получение ежегодного оплачиваемого отпуска в приоритетном порядке в удобное для них время.

Так, Федеральным законом от 09.03.2021 № 34-ФЗ «О внесении изменений в статью 262.2 Трудового кодекса Российской Федерации» изменены правила предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска работникам, имеющим трех и более детей.

В соответствии со ст. 262.2 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, имеющим трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время до достижения младшим из детей возраста четырнадцати лет.

Ранее такие привилегии предоставлялись работникам, имеющим трех и более детей в возрасте до двенадцати лет.

__________________________________________

Прокуратурой Северного административного округа г. Москвы проведена проверка о нарушении законодательства о противодействии коррупции при трудоустройстве бывшего государственного служащего в АО «ДУКС».

В нарушение требований ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» организация не уведомила о приеме на работу бывшего государственного служащего по последнему месту его службы.

По результатам проверки прокуратурой Северного административного округа г. Москвы внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено.

В отношении должностного и юридического лица организации ООО «Девелоперские решения Недвижимость» возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 (незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего, либо бывшего государственного или муниципального служащего) Кодекса об административных правонарушения Российской Федерации.

Постановлением мирового судьи виновные должностные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафов в 20 тыс. руб. и 100 тыс. руб.

И.о. прокурора округа К.А. Калуцкая

____________________________________

Прокуратурой Северного административного округа г. Москвы проведена проверка о нарушении законодательства о противодействии коррупции при трудоустройстве бывшего государственного служащего в ООО «Девелоперские решения Недвижимость».

В нарушение требований ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» организация не уведомила о приеме на работу бывшего государственного служащего по последнему месту его службы.

По результатам проверки прокуратурой Северного административного округа г. Москвы внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено.

В отношении должностного и юридического лица организации ООО «Девелоперские решения Недвижимость» возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 (незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего) Кодекса об административных правонарушения Российской Федерации.

Постановлением мирового судьи виновные должностные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафов в 20.000 руб. и 100 тыс. руб.

И.о.прокурора округа К.А.Калуцкая

_____________________________________________

Положения законодательства о противодействии экстремисткой деятельности

Статьей 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» закреплены основные понятия, используемые в указанной сфере.
Так, под экстремистской деятельностью (экстремизмом) понимается, в том числе: насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии и прочее.

Экстремистскими материалами являются предназначенные для обнародования документы либо информация, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Перечень материалов, признанных экстремистскими и запрещенных к распространению, размещен в открытом доступе на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации.

За распространение указанных материалов предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность.
Статья 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определяет возможное наказание за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

Названные действия влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.
Кроме того, статьей 282 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства.

А именно, совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет».

Лица, признанные виновными по названной статье могут быть подвергнуты штрафу в размере от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо осуждены к принудительным работам на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо к лишению свободы на срок от трех до шести лет.

Разъясняет и.о. прокурора Московского метрополитена В.С. Дептицкий

__________________________________________________________________
18.06.2021 в период с 10 ч 00 мин по 12 ч 00 мин Савеловским межрайонным прокурором г. Москвы старшим советником юстиции Клепневым Д.И. в помещении ОМВД России по району Аэропорт г. Москвы (г. Москва, ул. Черняховского, д. 10, стр. 2) будет осуществлен прием граждан.

Граждане смогут подать заявления, содержащие сведения о нарушении их прав, а также получить разъяснения по правовым вопросам.

При себе необходимо иметь паспорт или иной документ, удостоверяющий личность

____________________________________________________

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18.10.2007 № 1381 «О Дне российского предпринимательства» 26 мая установлен соответствующий профессиональный праздник.
В этой связи 26.05.2021 в период с 10 ч 00 мин по 12 ч 00 мин И.о. Савеловского межрайонного прокурора г. Москвы младшим советником юстиции Степановым А.А. в помещении Управы района Беговой г. Москвы (г. Москва, Ленинградский просп., д. 30, стр. 3) будет осуществлен личный прием граждан и предпринимателей по вопросам защиты прав предпринимателей.
Так, граждане и предприниматели смогут подать заявления, правовым вопросам. При себе необходимо иметь паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
Кроме того, можно обратиться по номеру телефона «горячей линии» 8(495)945-93-03 Савеловской межрайонной прокуратуры г. Москвы по вопросам защиты прав предпринимателей.

___________________________________________________

Прокурор САО г. Москвы разъясняет: Введена уголовная ответственность для лиц, не подавших заявление о включении в список иностранных агентов

С 1 марта 2021 введена уголовная ответственность для физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, но не подавших заявление об их включении в список таких агентов. Федеральным законом от 30.12.2020 № 525-ФЗ «О внесении изменений в статью 330.1 Уголовного кодекса Российской Федерации», устанавливается уголовная ответственность за:
- злостное уклонение от исполнения обязанностей по представлению документов, необходимых для включения в реестр незарегистрированных общественных объединений, выполняющих функции иностранного агента;
- нарушение порядка деятельности иностранного средства массовой информации, выполняющего функции иностранного агента, либо неисполнение иным лицом, информация о котором включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, установленных законодательством РФ требований в связи с признанием выполняющим функции иностранного агента, совершенные лицом, подвергнутым административному наказанию за деяние, предусмотренное ч. 2 ст. 19.34.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Неисполнение обязанностей по представлению в уполномоченный орган заявления о включении в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, и (или) отчета о деятельности, связанной с выполнением указанных функций, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию за деяние, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5-4 КоАП РФ, либо не исполнение указанной обязанности лицом, осуществляющим на территории РФ в интересах иностранного государства, его государственных органов, международной или иностранной организации, иностранных граждан, лиц без гражданства целенаправленный сбор сведений в области военной, военно-технической деятельности РФ, которые при их получении указанными субъектами могут быть использованы против безопасности РФ (при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных статьями 275 и 276 УК РФ).

Прокурор округа Г.Г.Радионов

________________________________________________________

Савеловский межрайонный прокурор г. Москвы разъясняет

Новый порядок взыскания незначительных сумм задолженности по страховым взносам

Вступившим в силу 01.04.2020 Федеральным законом от 01.03.2020 № 43-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» внесены изменения в части совершенствования процедуры взыскания незначительных сумм задолженности по страховым взносам.

Так, с 500 рублей до 3 тысяч рублей увеличена минимальная сумма недоимки по страховым взносам на травматизм для случаев принудительного взыскания за счет имущества страхователя.

Постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов, если общая сумма страховых взносов, пеней и штрафов превышает 3 тысячи рублей.

В случае если указанная в требовании неуплаченная сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превышает 3 тысяч рублей, постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя принимается после истечения срока, установленного в одном или нескольких требованиях об уплате страховых взносов, но не позднее чем через три года после истечения срока исполнения самого раннего требования. Постановление, принятое через три года после истечения срока исполнения самого раннего требования, не подлежит направлению судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

____________________________________

О Международном молодежном конкурсе социальной антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции»!

Генеральной прокуратурой Российской Федерации проводится Международный молодежный конкурс социальной антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции!» для молодежи из всех государств мира.
Целью конкурса является привлечение молодежи к участию в профилактике коррупции, а также к разработке и использованию социальной антикоррупционной рекламы для предотвращения коррупционных правонарушений.

Прием конкурсных работ будет осуществляться с 01.05.2021 по 01.10.2021 на официальном сайте конкурса www.anticorruption.life в номинациях - социальный плакат и социальный видеоролик.
____________________________________

27.04.2021 в период с 10 ч 00 мин по 12 ч 00 мин Савеловским межрайонным прокурором г. Москвы старшим советником юстиции Клепневым Д.И. в помещении ОМВД России по району Сокол г. Москвы (г. Москва, ул. Новопесчаная, д. 9А) будет осуществлен прием граждан.

Граждане смогут подать заявления, содержащие сведения о нарушении их прав, а также получить разъяснения по правовым вопросам.

При себе необходимо иметь паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
_____________________________________

Ответственность работодателя за невыплату заработной платы
Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные Трудовым кодексом
РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка,
трудовыми договорами.
Действующим законодательством предусмотрена ответственность за невыплату заработной платы, а именно:
1) Административная ответственность – предусмотрена ч.6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

2) Уголовная ответственность – предусмотрена статьей 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации – невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат.
3) Материальная ответственность - предусмотрена статьей 236 ТК РФ в виде уплаты работодателем процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм, за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

На практике зачастую имеют место случаи, когда при отсутствии надлежащим образом оформленных документов работодатель отрицает факт трудовых отношений с работником.
В данном случае необходимо решать в судебном порядке вопрос об установлении юридического факта наличия трудовых отношений, признании трудового договора заключенным, либо признании трудового договора заключенным, либо признании трудовых отношений сложившимися, обязании работодателя оформить трудовые отношения, после чего самостоятельно либо посредством прокурорского вмешательства взыскивать
с работодателя причитающиеся денежные средства.
Кроме того, в соответствии со статьей 11 ГК РФ судом может быть установлено, что договором гражданско-правового характера фактически регулируются трудовые отношения и к таким отношениям применяются положения трудового законодательства.
Неустранимые сомнения при рассмотрении судом споров о признании отношений, возникших на основании: гражданско-правового договора, трудовыми отношениями толкуются в пользу наличия трудовых отношений.

И.о.прокурора округа Р.М.Ферзаули

_____________________________________________

Восстановление в родительских правах: нормы права

В соответствии с положениями статья 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:
- уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
- отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации,
образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций;
- злоупотребляют своими родительскими правами;
- жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
- являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
- совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи.

Лишение родительских прав производится в судебном порядке.

Положениями статьи 72 СК РФ определено, что родители (один из них) могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка.
Решение о восстановлении в родительских правах принимается районным судом по месту жительства ответчика – второго родителя или лица, его заменяющего (опекун, попечитель), приемного родителя либо детского учреждения.
При этом восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия. Не допускается восстановление в родительских правах, если ребенок усыновлен и усыновление не отменено (ст. 140 СК РФ).
Одновременно с заявлением родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах целесообразно заявить требование о возврате ребенка родителям (одному из них). Однако, если суд придет к выводу о том, что возвращение ребенка родителям (одному из них) не отвечает интересам ребенка, суд вправе отказать в удовлетворении этого требования, в том числе и в случае удовлетворения иска в части восстановления в родительских правах (п. 3 ст. 72 СК РФ; п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 № 44).

И.о.прокурора округа Р.М.Ферзаули

______________________________________________

Прокуратурой Северного административного округа г. Москвы проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности жизни и здоровья граждан, профилактики уличного травматизма.
В соответствии с пунктом 7 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» работы, выполняемые в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов, включают в себя проверку и при необходимости очистку кровли от скопления снега и наледи.
Зимняя уборка дворовых территорий, мест массового пребывания граждан, пешеходной и проезжей части улиц, удаление с кровель и фасадов зданий наледеобразований и снега проводились в соответствии с требованиями «Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Москве», утвержденных Постановлением Правительства города Москвы от 09.11.1999 № 1018.
В этой связи управляющими организациями должны приниматься соответствующие профилактические меры, направленные на исключение образования наледеобразований на кровле зданий и их падения на пешеходные зоны.
Проверкой установлено, что в нарушение изложенных норм закона управляющими организациями работы по очистке крыши от снега и (или) удалению наростов льда (сосулек, ледяных свесов, а также иных ледяных образований), снежных свесов на территории округа по ряду адресов проводились в отсутствие ограждения опасных участков, обеспечивающих безопасность жизни и здоровья людей, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Кроме того, работы по уборке дворовых территорий и тротуаров от снега и наледи проводились несвоевременно.
Вышеуказанные действия несут прямую угрозу жизни и здоровью граждан в связи с плохой организацией работы по очистке крыш многоквартирных домов от скопления снега и наледи.
В целях устранения выявленных нарушений закона, прокуратурой округа руководителям ГБУ города Москвы «Жилищник района Левобережный», ГБУ города Москвы «Жилищник Головинского района», ГБУ города Москвы «Жилищник Дмитровского района», ГБУ города Москвы «Жилищник района Западное Дегунино», ГБУ города Москвы «Жилищник Тимирязевского района», ГБУ города Москвы «Жилищник Хорошевского района», ООО «Север – Строй» внесены представления об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

По результатам рассмотрения представлений приняты меры к устранению нарушений закона, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

_________________________________________

Прокуратурой Северного административного округа г.Москвы, совместно с правовым инспектором Московской Федерации профсоюзом Коржиковой О.В., в связи с обращением Аграфеничевой И.Л. о нарушении трудовых прав и невыплате заработной платы, проведена проверка исполнения трудового законодательства в ООО «Масстар».

В ходе проведения проверки выявлены нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Прокуратурой округа выявлено, что в нарушение требований ст. 136, 140 Трудового кодекса Российской Федерации заявителю окончательный расчет в день увольнения, т.е. 29.01.2021 не произведен, числится задолженность по выплате заработной платы, а также компенсации за неиспользованные дни отпуска при увольнении в размере 299 179,96 руб.

По результатам проверки прокурором вынесены постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического и должностного лица ООО «Масстар», с целью устранения выявленных нарушений внесено представление.
По результатам рассмотрения представления прокурора задолженность перед Аграфеничевой И.Л. погашена в полном объеме.

И.о.прокурора округа Р.М.Ферзаули
___________________________________________

25.03.2021 в период с 10 ч 00 мин по 12 ч 00 мин Савеловским межрайонным прокурором г. Москвы советником юстиции Клепневым Д.И. в помещении ОМВД России по району Беговой г. Москвы (г. Москва, ул. Скаковая, д. 18А) будет осуществлен прием граждан.
Граждане смогут подать заявления, содержащие сведения о нарушении их прав, а также получить разъяснения по правовым вопросам.

При себе необходимо иметь паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
___________________________________________

1 "На какие выплаты возможно рассчитывать если предприятие ликвидировалось?"
При расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации, согласно 1 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ, увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере не менее среднего месячного заработка в день прекращения трудового договора.
Если период трудоустройства уволенного работника больше месяца, ему полагается выплата среднего месячного заработка или его части, пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц (ч. 2 ст. 178 ТК РФ).
В исключительных случаях по решению органа службы занятости населения работодатель обязан выплатить работнику, уволенному в связи с ликвидацией организации, либо сокращением численности или штата работников, средний месячный заработок за третий месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц, при условии, что в течение 14 рабочих дней со дня увольнения работник обратился в этот орган и не был трудоустроен в течение 2 месяцев со дня увольнения.
То есть, уволенный работник вправе обратиться в письменной форме к работодателю за выплатой среднего месячного заработка за период трудоустройства в срок не позднее 15 рабочих дней после окончания второго месяца со дня увольнения, а в случае, предусмотренном ч. 3 ст. 178 ТК РФ, - после принятия решения органом службы занятости населения, но не позднее 15 рабочих дней после окончания третьего месяца со дня увольнения. При обращении уволенного работника за указанными выплатами работодатель производит их не позднее 15 календарных дней со дня обращения.
В любом из вышеприведенных случаев все выплаты, на которые работники имеют право в связи с увольнением, должны быть произведены до завершения ликвидации организации.

2 "О минимальном размере оплаты труда"
С 1 января 2021 года на территории РФ минимальный размер оплаты труда составляет 12 792 руб. Он утвержден Федеральным законом от 29.12.2020 № 473-ФЗ. МРОТ в регионах не может быть ниже федерального. В Липецкой области 21.12.2020 № 60 заключено региональное соглашение о МРОТ в Липецкой области на 2021 – 2023 годы, согласно которому региональный МРОТ в бюджетном секторе равен федеральному, т.е. 17792 рублей, во внебюджетном секторе равен 12 891 руб. (1,2 величины прожиточного минимума трудоспособного населения за II квартал предыдущего года, т.е. 10 742 руб. *1,2).
Согласно ст.133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.
Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Зарплата ниже минимального размера допустима, если работник, к примеру, трудится в режиме сокращенного рабочего времени или по совместительству, если выплачивает денежные средства по исполнительному документу.
А вот если среднедушевой доход в семье ниже прожиточного минимума и семья является малоимущей, то государством установлены льготы для таких семей.
Для самих же работников коллективный договор может устанавливать дополнительные льготы и гарантии.

3 "О прохождении диспансеризации работниками старше 40 лет"
Гарантии работникам при прохождении диспансеризации установлены ст. 185_1 ТК. Причём, Федеральным законом от 31.07.2020 г. № 261-ФЗ в данную статью внесены изменения, предоставляющие с 11.08.2020 г. работникам, достигшим возраста 40 лет, право на освобождение от работы на один рабочий день один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.
Работник освобождается от работы для прохождения диспансеризации на основании его письменного заявления, при этом день (дни) освобождения от работы согласовывается (согласовываются) с работодателем.
Диспансеризация проводится в медицинских организациях, участвующих в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
Работники обязаны предоставлять работодателю справки медицинских организаций, подтверждающие прохождение ими диспансеризации в день (дни) освобождения от работы, если это предусмотрено локальным нормативным актом
Работодателя, который не предоставит сотруднику день или дни для диспансеризации, прокуратура вправе привлечь к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.

4 "Признание отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми"
В соответствии со статьей 19.1. Трудового кодекса Российской Федерации признание отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями может осуществляться: лицом, использующим личный труд и являющимся заказчиком по указанному договору, на основании письменного заявления физического лица, являющегося исполнителем по указанному договору, и (или) не обжалованного в суд в установленном порядке предписания государственного инспектора труда об устранении нарушений трудового законодательства;
судом в случае, если физическое лицо, являющееся исполнителем по указанному договору, обратилось непосредственно в суд, или по материалам (документам), направленным государственной инспекцией труда, иными органами и лицами, обладающими необходимыми для этого полномочиями в соответствии с федеральными законами.
В случае прекращения отношений, связанных с использованием личного труда и возникших на основании гражданско-правового договора, признание этих отношений трудовыми отношениями осуществляется судом. Физическое лицо, являвшееся исполнителем по указанному договору, вправе обратиться в суд за признанием этих отношений трудовыми отношениями в порядке и в сроки, которые предусмотрены для рассмотрения индивидуальных трудовых споров.
Неустранимые сомнения при рассмотрении судом споров о признании отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями толкуются в пользу наличия трудовых отношений.
Если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, такие трудовые отношения между работником и работодателем считаются возникшими со дня фактического допущения физического лица, являющегося исполнителем по указанному договору, к исполнению предусмотренных указанным договором обязанностей.

5 "Новые правила по охране труда"
1 января 2021 года вступили в силу новые правила по охране труда, согласно которым работодатель обязан провести внеплановый инструктаж и внеочередную проверку знаний требований охраны труда работников.
Указанное требование должно быть выполнено независимо от срока проведения предыдущей проверки.
При этом, не прохождение работниками в установленном порядке обучения и проверки знаний и навыков в области охраны труда является безусловным основанием к отстранению от работы таких работников.
Одновременно в письме Роструда от 20.01.2021 №87-ТЗ разъясняется, что за допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда предусмотрена административная ответственность по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
При установлении в ходе проведения надзорно-контрольных мероприятий фактов неисполнения работодателем установленных требований и при наличии достаточных оснований будут приниматься предусмотренные законодательством меры реагирования.

6 "Должен ли работодатель оплачивать медицинский осмотр при приеме на работу?"
В силу ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) медицинских осмотров работников.
Перечень работ, при поступлении на которые необходимо обязательно проводить медицинские осмотры, определен Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2020 № 302н.
Согласно вышеуказанному приказу предварительные осмотры проводятся при поступлении на работу на основании направления на медицинский осмотр.
Таким образом, работодатель, направляющий работника на медосмотр, обязан оплачивать соответствующие услуги медицинской организации самостоятельно. Оплата медицинского осмотра должна осуществляться работодателем даже в случае отрицательного результата.
Однако, в случае если направления не было и претендент самостоятельно проходил медицинский осмотр, оплачивать его работодатель не обязан.
Нарушение трудового законодательства в части уклонения от оплаты предварительного медицинского осмотра влечет административную ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

7 "О видах дисциплинарных взысканий и способах их обжалования"
В соответствии с Трудовым кодексом РФ за совершение дисциплинарного проступка работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания в виде замечания, выговора, увольнения.
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
В случае несогласия с наложенным взысканием работник вправе его обжаловать в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
Работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
Каких-либо сроков для обращений, заявлений, жалоб граждан на нарушение их трудовых прав в федеральную инспекцию труда трудовым законодательством не установлено. Вместе с тем, в Определении Верховного Суда РФ от 28.06.2006 № 11-В06-8 указано, что предписания по трудовым спорам инспектор труда выдает с целью защиты нарушенного права работника, для которого Трудовым кодексом РФ установлен трехмесячный срок. С учетом изложенного, при обращении в инспекцию труда работник должен соблюдать установленные сроки для рассмотрения трудового спора.
Кроме того, взыскание может быть обжаловано в судебном порядке в вышеуказанный срок, а по спорам об увольнении – в течение 1 месяца со дня вручения копии приказа об увольнении или со дня выдачи трудовой книжки либо со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности у работодателя по последнему месту работы. При пропуске указанных сроков по уважительным причинам комиссия по трудовым спорам или суд могут их восстановить и разрешить спор по существу.
Исковое заявление подается в районный суд по месту нахождения работодателя, месту жительства работника либо месту исполнения трудового договора. При обращении в суд с требованиями, вытекающими из трудовых правоотношений, работники освобождаются от уплаты госпошлины и судебных расходов.

8 "О гарантиях трудовой занятости инвалидов"
Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости путем установления в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов.
Работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4 процентов среднесписочной численности работников. Работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не выше 3 процентов среднесписочной численности работников.
При этом, за нарушение прав инвалидов в области трудоустройства и занятости предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.5.42 КоАП РФ.
Так, неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, а также отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 тысяч до 10 тысяч рублей
Трудовым кодексом Российской Федерации запрещены дискриминация в сфере труда и необоснованный отказ в заключении трудового договора.
Действующим законодательством запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора. При заключении трудового договора не допускается какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых, или косвенных преимуществ, не связанных с деловыми качествами работника, под которыми понимаются способности физического лица выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств (например, наличие определенной профессии, специальности, квалификации).
Основными формами возможного проявления дискриминации при трудоустройстве инвалида являются, в частности отказ в приеме на работу на основании наличия у претендента инвалидности или предъявление работодателем при приеме на работу инвалида избыточных к нему требований, не связанных с его квалификацией и направленных на его исключение из числа претендентов на вакантную должность или работу, о чем Верховный суд Российской Федерации высказался в своем определении № 5-КГ19-71 от 22.07.2019.

9 "Об удержании из заработной платы работника"
В силу положений статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) удержания из заработной платы работника производятся исключительно в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.
Существуют несколько видов удержаний из заработной платы работника: обязательные удержания, производимые в соответствии с законодательством; удержания по инициативе работника; удержания по инициативе работодателя.
К обязательным удержаниям относятся такие, как налог на доходы физических лиц, закрепленный главой 23 Налогового кодекса Российской Федерации, и удержания по исполнительным документам судебных приставов на основании требований Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Удержания по инициативе работника осуществляются при обязательном предоставлении им письменного заявления.
Работодатель вправе удерживать из заработной платы и иных доходов работника денежные суммы по своей инициативе. Это может происходить в случаях, установленных ст. 137 ТК РФ и иными федеральными законами: для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы; для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность; для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок; за неотработанные дни отпуска.
При этом взыскания денежных средств с работника-должника по указанным основаниям носят для работодателя добровольный характер.
В соответствии со ст. 138 ТК РФ общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 % от заработной платы работника. Однако удержания на основании исполнительных производств могут составлять до 50 % от заработной платы.
При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником должно быть сохранено 50 % заработной платы.
Вместе с тем ограничения, установленные ст. 138 ТК РФ, не распространяются на удержания из заработной платы при отбывании исправительных работ, взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью другого лица, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца, и возмещении ущерба, причиненного преступлением. Размер удержаний из заработной платы в данных случаях не может превышать 70 %.
В случае нарушения работодателем трудовых прав необходимо обратиться в государственную инспекцию труда или прокуратуру, а также в установленном порядке в суд.

10 "О разнице между трудовым и гражданско-правовым договором"
За последнее время участились случаи обращения граждан в прокуратуру района о невыплате причитающихся денежных средств по договорам возмездного оказания услуг, при этом граждане нередко путают понятия трудового и гражданско-правого договоров. В связи с этим возникает необходимость четкого разграничения трудового договора и смежных с ним гражданско-правовых договоров.
Согласно 56 Трудового Кодекса РФ трудовой договор-соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель:
- обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату;
а работник обязуется:
- лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
По гражданско-правовому договору, в отличие от трудового, исполняется конкретное задание (поручение, заказ и др.). Предметом такого договора служит конечный результат труда (построенное или отремонтированное здание, доставленный груз, выполненные работы).

Главным отличительным признаком трудового договора является зачисление работника по определенной должности или профессии в соответствии со штатным расписанием.
Следующим признаком трудового договора считается прием на работу по личному заявлению, издание приказа (распоряжения) работодателя, в котором указывается профессия или должность, размер заработной платы, дата начала работы и др., а также внесение записи о работе в трудовую книжку.
Еще один признак – порядок и форма оплаты труда.
Оплата труда работающих, зависит от трудового вклада и качества труда. При этом обычно применяются тарифные ставки и оклады и заработная плата должна выплачиваться регулярно. По гражданско-правовым договорам цена выполненной работы (услуги), порядок ее оплаты определяются, как правило, в договоре по соглашению сторон, а выдача вознаграждения производится после окончания работы и подписания акта выполненных работ.
Таким образом, для определения характера тех или иных письменных договоров (соглашений, контрактов) с гражданами, разграничения трудового договора и смежных гражданско-правовых договоров, прежде всего необходимо располагать полноценными текстами этих договоров.
Необходимо отметить, что гарантии, предусмотренные трудовым законодательством, не распространяются на гражданско-правовые отношения.
При этом, единственным способом защиты при нарушении условий гражданско–правовых договоров является обращение в суд.
Трудовые же отношения предусматривают такие способы как: возможность самозащиты работниками трудовых прав; защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами; судебная защита; а также право на обращение в трудовую инспекцию и органы прокуратуры.
Кроме того, ответственность за нарушение требований условий гражданско–правовых договоров минимальна в сравнении с трудовым договором, так как за нарушение трудового законодательства работодатель может понести как административную, так и уголовную ответственность.
Также необходимо отметить, что ч. 4 ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ введена административная ответственность за уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем.

11 "Об оплате труда"
В соответствии с требованиями Конституции РФ (ч. 3 ст. 37) и Трудового кодекса РФ (ст. 15, ч. 1 ст. 56 ТК РФ) каждый работник имеет право на полную и своевременную оплату труда.
Указанное право должно во всех случаях и в обязательном порядке обеспечиваться работодателем.
При условии выполнения работником своих обязанностей в полном объёме, никакие факторы, будь то чрезвычайные обстоятельства, эпидемии и прочее, не должны препятствовать реализации этого права.
Если работодатель принял решение о переводе всего трудового коллектива или его части на дистанционную работу, то необходимо учитывать, что на таких работников также распространяются все права, предусмотренные федеральным законодательством. Несмотря на то, что особенности такой работы в Трудовом кодексе не определены, предполагается, что при тех же выполняемых обязанностях сохраняется та же оплата.
Поскольку фактически изменяется лишь место работы, и все остальные условия трудового договора продолжают действовать в прежнем виде, зарплата должна выплачиваться в размере, установленном ранее – в период работы по предусмотренному трудовым договором месту работы (с учетом всех составляющих – оклада, доплат, надбавок, премий, иных компенсационных и стимулирующих выплат).
Вместе с тем, по договоренности работника с работодателем условия оплаты труда могут быть скорректированы в дополнительном соглашении к трудовому договору, которым урегулированы условия дистанционной работы. При этом в любом случае месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за соответствующий период норму рабочего времени и выполнившего трудовые обязанности, не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

12 "О трудовой книжке"
Трудовая книжка установленного образца, в силу ст. 66 Трудового кодекса РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 № 225 утверждены Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечение ими работодателей, с соответствующими изменениями.
В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводе на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждении за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.
Записи в трудовую книжку о причинах прекращения трудового договора вносятся в точном соответствии с формулировками Трудового кодекса РФ или иного федерального закона.
При прекращении трудового договора с работником, осужденным в соответствии с приговором суда к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и не отбывшим наказание, в трудовую книжку вносится запись о том, на каком основании, на какой срок и какую должность он лишен права занимать (какой деятельностью лишен права заниматься).
Исправительные работы отбываются осужденным по основному месту работы, а осужденным, не имеющим основного места работы, в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно - исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного.
В трудовые книжки лиц, отбывших наказание в виде исправительных работ, вносится по месту работы запись о том, что время работы в этот период не засчитывается в непрерывный трудовой стаж. Указанная запись вносится в трудовые книжки по окончании фактического срока отбытия наказания.
При восстановлении в установленном порядке непрерывного трудового стража в трудовую книжку работника вносится по последнему месту работы запись о восстановлении непрерывного трудового стажа с указанием соответствующего документа.
Сведения о работе по совместительстве (об увольнении с этой работы) по желанию работника вносятся по месту основной работы в трудовую книжку на основании документа, подтверждающего работу по совместительству.
В трудовую книжку вносятся также сведения о награждении (поощрении) за трудовые заслуги. При этом записи о премиях, предусмотренных системой оплаты труда или выплачиваемых на регулярной основе, в трудовые книжки не вносятся.

13 "Об ответственности за жестокое обращение с детьми"
Дети являются самыми незащищёнными от проявления любых видов насилия и жестокого обращения членами общества.
Жестокое обращение с детьми (до 18 лет) в семье включает в себя любую форму плохого обращения, допускаемого родителями (другими членами семьи ребенка), опекунами, приемными родителями. Различают четыре основные формы жестокого обращения с детьми: физическое, сексуальное, психическое насилие, пренебрежение основными нуждами ребенка.
Ответственность за жестокое обращение с детьми Российским законодательством установлены гражданско-правовая, административная, уголовная ответственности лиц, допускающих жестокое обращение с ребенком.
Жестокое обращение с ребенком может послужить основанием для привлечения родителей (лиц, их заменяющих) к ответственности в соответствии с семейным законодательством согласно ст. 69 Семейного кодекса Российской Федерации (лишение родительских прав); ст. 73 Семейного кодекса Российской Федерации (ограничение родительских прав); ст. 77 Семейного кодекса Российской Федерации (отобрание ребенка при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью).
В случае невыполнения родителями или иными лицами их заменяющими обязанностей по содержанию, воспитанию и обучению детей, не сопряженного с жестоким обращением с ними, наступает административная ответственность, предусмотренная ст. 5.35 КоАП РФ, которое влечет наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей либо предупреждение.
За все виды физического и сексуального насилия над детьми, а также по ряду статей — за психическое насилие и за пренебрежение основными потребностями детей, отсутствие заботы о них Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность. Примерами могут служить ст. 111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью); ст. 112 УК РФ (умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью); ст. 113 УК РФ (причинение тяжкого вреда здоровью в состоянии аффекта); ст. 115 УК РФ (умышленное причинение легкого вреда здоровью); ст. 116 УК РФ (побои), ст.117 УК РФ (истязание); ст. 118 УК РФ (причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью по неосторожности), ст. 125 УК РФ (оставление в опасности); ст. 124 УК РФ (неоказание помощи больному); ст. 131 УК РФ (изнасилование); ст. 132 УК РФ (насильственные действия сексуального характера); ст. 133 УК РФ (понуждение к действиям сексуального характера); ст. 134 УК РФ (половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста); ст. 135 УК РФ (развратные действия); ст. 156 УК РФ (неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего); ст. 157 УК РФ (злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей); ст. 110 УК РФ (доведение до самоубийства); ст. 119 УК РФ (угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью) и другие.

14 "О праве ребенка на обращение за защитой своих прав"
Согласно нормам Семейного кодекса Российской Федерации каждый ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов.
Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а также органом опеки и попечительства, прокурором и судом.
Несовершеннолетний, признанный в соответствии с законом полностью дееспособным до достижения совершеннолетия, имеет право самостоятельно осуществлять свои права и обязанности, в том числе право на защиту.
При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста 14-ти лет в суд.
Ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста 10-ти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.

15 "О праве граждан на получение образования"
Право гражданина на образование, закрепленное в статье 43 Конституции Российской Федерации, является универсальным. В Российской Федерации гарантируется получение образования на государственном языке Российской Федерации, а также выбор языка обучения и воспитания в пределах возможностей, предоставляемых системой образования.
В России гарантируется возможность получения образования независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Государство гарантирует общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. Основное общее образование обязательно. Родители или иные лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.
Под образованием понимается единый целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков и ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов.
Основным законом об образовании является Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. № 273 «Об образовании в Российской Федерации».
Образование подразделяется на общее образование, профессиональное образование, дополнительное образование и профессиональное обучение, обеспечивающее возможность реализации права на образование в течение всей жизни (непрерывное образование).
Начальное общее образование, основное общее образование, среднее общее образование являются обязательными уровнями образования. Обучающиеся, не освоившие основной образовательной программы начального общего и (или) основного общего образования, не допускаются к обучению на следующих уровнях образования.
Получение начального общего образования начинается по достижении детьми возраста шести лет и шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет.
Требование обязательности среднего общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста восемнадцати лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее.
По согласию родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования обучающийся, достигший возраста пятнадцати лет, может оставить общеобразовательную организацию до получения основного общего образования. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с родителями несовершеннолетнего, оставившего общеобразовательную организацию до получения основного общего образования и органом местного самоуправления принимают меры по продолжению освоения им образовательной программы в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству.
Для обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации, обучение организуется на дому или в медицинских организациях.
Освоение основных образовательных программ завершается итоговой аттестацией. Лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию выдаются документы об образовании (аттестат об основном общем образовании, аттестат о среднем общем образовании).

16 "В России принят закон о молодежной политике"
Принят Федеральный закон РФ от 30.12.2020 № 489-ФЗ "О молодежной политике в Российской Федерации".
Закон определяет цели, принципы, основные направления и формы реализации молодежной политики в Российской Федерации.
Молодежная политика - комплекс мер, направленных на создание условий для развития молодежи, ее самореализации в различных сферах жизнедеятельности, на гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодых граждан в целях достижения устойчивого социально-экономического развития, глобальной конкурентоспособности, национальной безопасности.
Информационное обеспечение реализации молодежной политики будет осуществляться в том числе посредством федеральной государственной автоматизированной информационной системы.
Законом к молодежи отнесены лица в возрасте от 14 до 35 лет включительно (ранее - до 30 лет), что, в частности, позволит воспользоваться мерами господдержки большему количеству молодых граждан.

17 "Об особенностях привлечения несовершеннолетних к административной ответственности"
В соответствии со ст. 2.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста 16 лет.
Согласно ст. 25.3 КоАП РФ защиту прав и законных интересов несовершеннолетних в производстве по делам об административных правонарушениях осуществляют их законные представители.
Законными представителями несовершеннолетнего являются его родители, усыновители, опекуны или попечители. В связи с этим они должны извещаться обо всех процессуальных действиях в отношении несовершеннолетнего, начиная с составления протокола.
Статьей 23.2 КОАП РФ рассмотрение дел об административных правонарушениях отнесено к компетенции комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав того района, где проживает несовершеннолетний.
Административное наказание может быть наложено на несовершеннолетних или их законных представителей не позднее двух месяцев со дня совершения правонарушения, а за правонарушение при длящемся правонарушении – не позднее двух месяцев со дня его обнаружения ( ч.3 ст. 29.5 КоАП РОФ).
По результатам рассмотрения протоколов в отношении несовершеннолетних лиц к ним, как правило, применяются такие виды наказания как предупреждение и штраф.
Административный арест как мера административного наказания к несовершеннолетним не применяется.
В соответствии с ч.2 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии самостоятельного заработка у подростка административный штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей.
Существенная особенность административной ответственности несовершеннолетних закреплена в ст.2.3 КоАП РФ, где законодатель установил возможность Комиссии по делам несовершеннолетних, с учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившем административное правонарушение, решать вопрос об освобождении его от административной ответственности с применением к нему меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних.

18 "Возможно ли перечислять алименты непосредственно на счет несовершеннолетнего ребенка?"
Согласно п.2 ст. 60 Семейного кодекса РФ по общему правилу, суммы причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей ( лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.
Порядок уплаты алиментов с перечислением средств на счет ребенка может быть установлен по заключению между родителями соглашению об уплате алиментов на содержание несовершеннолетнего или по решению суда.
При рассмотрении дела в судебном порядке, суд по требованию родителя , обязанного уплачивать алименты на несовершеннолетних детей, вправе вынести решение о перечислении не более 50 % сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя несовершеннолетних детей в банках.
Принятие судом решения об удовлетворении указанного требования возможно, в частности, в случае ненадлежащего исполнения родителем, получающим алименты, обязанности по расходованию соответствующих выплат на содержание, воспитание и образование ребенка и сохранения при таком способе исполнения решения суда уровня материального обеспечения ребенка, достаточного для его полноценного развития ( питание, образование, воспитание и т.д.). Указанная правовая позиция отражена в п.33 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 26.12.2017 № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов».

19 "Об административной ответственности за ненадлежащее исполнение родительских прав"
В соответствии с Конституцией Российской Федерации детство находится под особой защитой государства.
Согласно ч. 1 ст. 63 Семейного кодекса Российской Федерации родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться об их здоровье, физическом, психическом и нравственном развитии.
За неисполнение родителями несовершеннолетних обязанностей по их содержанию и воспитанию ст. 5.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. Санкция статьи предусматривает наказание в виде предупреждение или административного штрафа в размере от 100 до 500 рублей, за повторное нарушение – штрафа в размере от 4 тысяч до 5 тысяч рублей или административного ареста на срок до 5 суток.
Родители могут быть привлечены и к уголовной ответственности.
Так, статья 156 УК РФ предусматривает ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, если это деяние соединено с жестоким обращением с ним. Жестокое обращение может выражаться в систематическом унижении достоинства ребенка, издевательствах, оставлении без еды. Совершение таких действий наказывается вплоть до лишения свободы на срок до 3 лет.
Статья 109 УК РФ (причинение смерти по неосторожности) применяется в случае, если действия родителей, при отсутствии умысла на причинение смерти ребенку, вследствие грубой невнимательности, неосмотрительности привели к наступлению тяжких последствий в виде смерти. Деяние также наказывается лишением свободы на срок до 2 лет.

20 "Ответственность за пропаганду наркотических средств и психотропных веществ в сети «Интернет»
С 10.01.2021 вступил в силу Федеральный закон от 30.12.2020 № 512-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».
Статья 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) дополнена частью 1.1, устанавливающей административную ответственность за пропаганду наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо новых потенциально опасных психоактивных веществ с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Совершение указанных виновным противоправных действий влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 5 тысяч до 30 тысяч рублей; на должностных лиц - от 50 тысяч до 100 тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 50 тысяч до 100 тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц - от 1 миллиона до 1,5 миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Кроме того, в соответствии с изменениями, внесенными в КоАП РФ, усиливается ответственность за неисполнение оператором связи, оказывающим услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обязанности по ограничению или возобновлению доступа к информации, доступ к которой должен быть ограничен или возобновлен на основании сведений, полученных от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Так, согласно ст. 13.34 КоАП РФ за совершение указанного правонарушения должностным лицам грозит штраф от 10 тысяч до 30 тысяч рублей, юридическим лицам - от 100 тысяч до 500 тысяч рублей. Ранее штраф для должностных лиц составлял от 3 тысяч до 5 тысяч рублей, а для юридических лиц - от 50 тысяч до 100 тысяч рублей.
За повторное в течение года совершение указанного правонарушения вводится административная ответственность, предусматривающая наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от 30 тысяч до 50 тысяч рублей, на юридических лиц - от 500 тысяч до 800 тысяч рублей.

21 "Установлена ответственность за пропаганду наркотических средств в сети Интернет"
Статья 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополнена частью 1.1, которая предусматривает административную ответственность за пропаганду наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо новых потенциально опасных психоактивных веществ с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Данное деяние влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от одного миллиона до одного миллиона пятисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Федеральный закон, внесший указанные изменения, вступил в законную силу (начал действовать) с 10.01.2021 года.

22 "Ввоз и вывоз из РФ наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров юридическими лицами"
Постановлением Правительства от 21.03.2011 года № 181 утверждено Положение о ввозе в РФ и вывозе из РФ наркотических средств, психотропных веществ и их прокуроров при осуществлении внешнеторговой деятельности с государствами-членами Евросоюза.
Положение устанавливает порядок ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации (далее - ввоз (вывоз)) наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (в том числе отдельно расфасованных и входящих в состав консолидированных грузов, диагностических, лабораторных и иных наборов), внесенных в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 681 (далее - перечень), при осуществлении внешнеторговой деятельности с государствами - членами Евразийского экономического союза.
Ввоз (вывоз) психотропных веществ, внесенных в список III перечня, осуществляется юридическими лицами, имеющими соответствующую лицензию на оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также на культивирование наркосодержащих растений.
Ввоз (вывоз) наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, внесенных в список I перечня, допускается только для их использования в научных и учебных целях, а также в экспертной деятельности.
Ввоз (вывоз) прекурсоров, внесенных в таблицы II и III списка IV перечня, осуществляется юридическими лицами.
Для осуществления ввоза (вывоза) наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров юридическим лицом (далее - заявитель) должны быть получены:
а) разрешение Министерства внутренних дел Российской Федерации на право ввоза (вывоза) наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров;
б) сертификат Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения на право ввоза (вывоза) наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров, если они являются лекарственными средствами.
В случае ввоза (вывоза) наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров, являющихся лекарственными средствами, заявитель дополнительно представляет в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения копию сертификата качества либо иного документа, подтверждающего качество наркотического средства, психотропного вещества или прекурсора. Если планируемые к ввозу наркотические средства, психотропные вещества или прекурсоры, являющиеся лекарственными средствами, на день подачи заявления не произведены (не изготовлены), то эта копия представляется в указанную Службу в течение 10 рабочих дней со дня осуществления ввоза.

23 "Уголовная ответственность за публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности РФ"
Внесены изменения в ч. 1 ст. 280.1 УК РФ, которая устанавливала уголовную ответственность за публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации.
Теперь привлечение к уголовной ответственности по данной части статьи возможно только после привлечения лица к административной ответственности за такое же деяние в течение одного года.
Более того, за данное преступление увеличен размер штрафа – он составит от 200 тыс. до 400 тыс. руб. (ранее размер штрафа составлял от 100 тыс. до 300 тыс. руб.).
Помимо этого, Уголовный кодекс дополнен ст. 280.2, которая вводит уголовную ответственность за отчуждение части территории РФ или иные действия (за исключением делимитации, демаркации, редемаркации Государственной границы РФ с сопредельными государствами), направленные на нарушение территориальной целостности страны, при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных ст. 278, ст. 279 и ст. 280.1 УК РФ. За такие действия предусмотрен безальтернативный вид наказания – лишение свободы на срок от 6 до 10 лет.
Уголовные дела о совершении данного преступления отнесены к подсудности верховного суда республики, краевого или областного суду, суда города федерального значения, суда автономной области, автономного округа, окружного (флотского) военного суда для рассмотрения в составе коллегии судей.
Соответствующие поправки внесены в Уголовно-процессуальный кодекс (Федеральный закон от 8 декабря 2020 г. № 425-ФЗ).

24 "Органы, осуществляющие антитеррористическую деятельность"
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее – ФЗ №35) субъектами противодействия терроризму являются федеральные органы государственной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации и общественные объединения, участвующие в пределах своей компетенции в противодействии терроризму.
К федеральным органам государственной власти, а также их территориальным органам на уровне субъектов Российской Федерации, относят специально уполномоченные органы государственной власти, включающие органы безопасности, внутренних дел, подразделения Росгвардии, Службы внешней разведки РФ, Министерства обороны РФ, Федеральной службы охраны России.
Координацию действий федеральных органов исполнительной власти, антитеррористических комиссий в субъектах Российской Федерации, организацию их взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями в области противодействия терроризму осуществляет Национальный антитеррористический комитет.
В свою очередь, координацию деятельности территориальных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в субъектах Российской Федерации осуществляют антитеррористические комиссии субъектов Российской Федерации.
На уровне органов местного самоуправления также создаются антитеррористические комиссии муниципальных образований. Их деятельность также направлена на противодействие терроризму. В частности, согласно ст.5.2 ФЗ №35 органы местного самоуправления при решении вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений разрабатывают и реализуют муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

25 "Полномочия органов местного самоуправления в сфере противодействия терроризму"
Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» определяет терроризм как идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий
Согласно ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по:
а) предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма);
б) выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом);
в) минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.
Согласно ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района относится к вопросам местного значения муниципального района.
В соответствии со ст.5.1 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» органы местного самоуправления при решении вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений:
1) разрабатывают и реализуют муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
2) организуют и проводят в муниципальных образованиях информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;
3) участвуют в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
4) обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления.
5) направляют предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
6) осуществляют иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

26 "Административная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов"
Федеральным законом от 16.12.2019 № 441-ФЗ глава 20 Кодекса об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (далее КоАП РФ) с 16 декабря 2019 г. дополнена ст. 20.35 «Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и объектов (территорий) религиозных организаций.
В силу ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа:
от 3 000 до 5 000 рублей для граждан;
от 30 тысяч до 50 тысяч рублей или дисквалификацию от полугода до трех лет для должностных лиц;
от 100 тысяч до 500 тысяч для организаций.
Помимо этого, с 1 мая 2020 г. вступила в силу ч. 2 ст. 20.35 КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно ст. 28.3 КоАП РФ полномочиями на составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.35 КоАП РФ, наделены должностные лица органов внутренних дел (полиции), федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области безопасности РФ, его территориальных органов, войск национальной гвардии. В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.35 КоАП РФ рассматриваются судами.
В настоящее время соответствующими постановлениями Правительства РФ определены требования к антитеррористической защищенности следующих объектов:
водоснабжения;
гостиниц и иных средств размещения;
здравоохранения;
культуры;
массового пребывания людей;
образования;
религиозных организаций;
сельского хозяйства;
социальной защиты населения;
спорта;
строительства и ЖКХ;
торговли;
уголовно-исполнительной системы;
ФНС и подведомственных ей организаций.
Необходимо также отметить, что КоАП РФ предусматривает ряд самостоятельных составов, устанавливающих ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности для отдельных категорий объектов: ст. 11.15.1 «Нарушение требований в области транспортной безопасности», ст. 20.30 «Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса».

27 "Изменения законодательства о противодействии коррупции"
С 01.01.2021 цифровая валюта признается имуществом, подлежащим декларированию чиновниками. Такие изменения установлены ч.10 ст.8 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
Указанные изменения законодательства обусловлены принятием Федерального закона от 31.07.2020 № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В развитие указанных норм издан Указ Президента Российской Федерации от 10.12.2020 № 778 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которому в период с 01.01.2021 по 30.06.2021 федеральные государственные служащие, на которых не возложена обязанность предоставлять сведения о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера (сведения о доходах), предоставят представителя нанимателя уведомление о принадлежащих им, их супругам и несовершеннолетним детям цифровых финансовых активах, цифровых правах, включающих одновременно цифровые финансовые активы и иные цифровые права, утилитарных цифровых правах и цифровой валюте (при их наличии).
Эта же обязанность распространяется на лиц, претендующих на замещение должностей федеральной государственной службы. Вместе со справкой о доходах они будут информировать потенциального нанимателя о наличии по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения соответствующей должности, о наличии цифровой валюты.
Для чиновников, которые ежегодно отчитываются о доходах, Указом внесены изменения в форму справки. Государственные служащие, включенные в соответствующие перечни, также будут декларировать цифровые активы.
Изменения в указанной части вступают в законную силу с 01.07.2021.

28 "Что такое взятка?"
Передача и получение взятки в российском законодательстве являются противозаконными и ответственность за указанные действия предусмотрена Уголовным кодексом Российской Федерации (ст. 290, 291 УК РФ).
Взяточничество является наиболее распространенным проявлением коррупции.
Общественная опасность заключается в дезорганизации работы государственных органов, нарушении равенства прав и свобод человека.
Под взяткой понимается получение должностным лицом вознаграждения в виде денежных средств, ценностей, материальных благ, иного имущества или же оказания услуг, за совершение действий или же отказ от их совершения (бездействие) в пользу лица, предоставляющего такое вознаграждение. Совершаемое за это вознаграждение действие (бездействие) должно входить в компетенцию должностного лица, либо он должен иметь возможность влиять на принятие решения по вопросу с которым к нему обратился взяткодатель.
Взяткой могут считаться не только деньги, ценные бумаги и объекты недвижимости, а также и изделия из драгоценных металлов, продукты питания, видеотехника, бытовые приборы, оплата лечения, строительных или ремонтных работ, оплата развлечений, предоставляемые безвозмездно или по заниженной стоимости.
В зависимости от размера взятки и иных обстоятельств получение (дача) взятки может наказываться лишением свободы на срок до пятнадцати лет, что определяет отнесение особо квалифицированных составов данных преступлений к числу особо тяжких уголовно наказуемых деяний.
Уголовная ответственность за дачу взятки наступает с 16 лет.
Взятка нередко дается через посредников. Посредничество во взятке также является уголовно-наказуемым деянием (ст. 291.1 УК РФ).
В случае склонения к даче взятки необходимо незамедлительно обратиться в дежурную часть органа внутренних дел, следственный комитет или в прокуратуру.

29 "О мерах по предупреждению коррупции в организациях"
Обязанность организаций принимать меры по предупреждению коррупции предусмотрена ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ ( ред. от 24.04.2020 ) «О противодействии коррупции».
Меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации , могут включать :
определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;
сотрудничество организации с правоохранительными органами;
разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;
предотвращение и урегулирование конфликта интересов;
недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.
В рамках указанных требований закона в организациях разрабатываются и утверждаются антикоррупционные документы, в т.ч. положение о комиссии по противодействию коррупции, кодекс этики и служебного поведения работников, положение по предотвращению и урегулированию конфликта интересов в организации, план мероприятий, направленных на профилактику, предотвращение и выявление коррупции.
Кроме того, положения о противодействии коррупции могут включаться также в трудовые договоры с сотрудниками и в договоры ,связанные с осуществлением хозяйственной деятельности организации.
Специальные обязанности в связи с предупреждением и противодействием коррупции могут устанавливаться для определенной категории лиц, работающих в организации, в т.ч. руководства организации; лиц, ответственных за реализацию антикоррупционной политики; работниками, чья деятельность связана с коррупционными рисками; лиц, осуществляющих внутренний контроль и аудит и т.д.
При условии закрепления обязанностей работника в связи с предупреждением и противодействием коррупции в трудовом договоре работодатель вправе применить к работнику меры дисциплинарного взыскания, включая увольнение , при наличии оснований , предусмотренных ТК РФ, за совершение неправомерных действий, повлекших неисполнение возложенных на него трудовых обязанностей.

30 "Ограничения, налагаемые на гражданина, замещавшего должность государственной или муниципальной службы, при заключении им трудового договора"
Указанные ограничения содержит статья 12 Федерального закона № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
Согласно ч. 1 указанной статьи гражданин, замещавший должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), при определенных условиях:
- если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего;
- с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
Указанная комиссия обязана рассмотреть письменное обращение гражданина о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работ (оказание данной организации услуг) на условиях гражданско-правового договора, если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, а также проинформировать гражданина о принятом решении.
Кроме того, ч. 2 указанной статьи налагает обязанность на гражданина, замещавшего должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы при заключении трудовых или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг), сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы.
Несоблюдение указанной обязанности влечет прекращение трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

31 "Госслужащих обязали отчитываться об имеющихся у них цифровых активах"
Указом Президента РФ от 10.12.2020 № 778 установлено, что с 1 января по 30 июня 2021 г. включительно граждане, претендующие на замещение государственных должностей РФ или должностей федеральной государственной службы, а также федеральные государственные служащие, замещающие должности федеральной государственной службы, не предусмотренные перечнем должностей, утвержденным Указом Президента РФ от 18 мая 2009 г. N 557, и претендующие на замещение должностей федеральной государственной службы, предусмотренных этим перечнем, вместе с представляемыми ими сведениями должны будут представлять уведомление о принадлежащих им, их супругам и несовершеннолетним детям цифровых финансовых активах, цифровых правах, включающих одновременно цифровые финансовые активы и иные цифровые права, утилитарных цифровых правах и цифровой валюте (при их наличии).
Уведомление представляется по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения соответствующей должности.
Федеральным государственным органам, Банку России, органам государственной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления, государственным внебюджетным фондам, а также государственным корпорациям (компаниям) рекомендовано руководствоваться настоящим Указом при реализации полномочий, касающихся определения порядка представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Настоящий Указ вступает в силу с 1 января 2021 г., за исключением соответствующих изменений, вносимых в форму справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденную Указом Президента РФ от 23 июня 2014 г. № 460, вступающих в силу с 1 июля 2021 г.

32 "С 01.02.2021 изменен порядок опубликования и вступления в силу нормативно-правовых актов, содержащих обязательные требования"
Частью 1 ст. 1 Федерального закона от 31.07.2020 № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 247-ФЗ) установлено, что обязательные требования представляют собой содержащиеся в нормативных правовых актах требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.
С 01.02.2021 вступили в силу нормы ч. 1 ст. 3 Закона № 247-ФЗ, согласно которым положения нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, должны вступать в силу либо с 1 марта, либо с 1 сентября соответствующего года, но не ранее чем по истечении девяноста дней после дня официального опубликования соответствующего нормативного правового акта, если иное не установлено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
При этом указанные положения не применяются в отношении нормативных правовых актов, подлежащих принятию в целях:
- предупреждения террористических актов и ликвидации их последствий;
- предупреждения угрозы обороне страны и безопасности государства, при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части, а также нормативных правовых актов, направленных на недопущение возникновения чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, в частности эпидемий, эпизоотий, техногенных аварий и катастроф.
В соответствии с ч.ч. 4, 5 ст. 3 Закона № 247-ФЗ нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти или уполномоченной организации, содержащим обязательные требования, должен предусматриваться срок его действия, который не может превышать шесть лет со дня его вступления в силу, за исключением случаев, установленных федеральным законом или принятым в соответствии с ним нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации.
По результатам оценки применения обязательных требований может быть принято решение о продлении установленного нормативным правовым актом, содержащим обязательные требования, срока его действия не более чем на шесть лет.
Согласно ч.ч. 7, 8 ст. 3 Закона № 247-ФЗ в случае действия противоречащих друг другу обязательных требований в отношении одного и того же объекта и предмета регулирования, установленных нормативными правовыми актами разной юридической силы, подлежат применению обязательные требования, установленные нормативным правовым актом большей юридической силы. В случае действия противоречащих друг другу обязательных требований в отношении одного и того же объекта и предмета регулирования, установленных нормативными правовыми актами равной юридической силы, лицо считается добросовестно соблюдающим обязательные требования и не подлежит привлечению к ответственности, если оно обеспечило соблюдение одного из таких обязательных требований.
При отмене (признании утратившим силу) нормативного правового акта, которым установлено полномочие по принятию нормативного правового акта, содержащего обязательные требования, нормативные правовые акты, ранее изданные на основании отмененного (признанного утратившим силу) нормативного правового акта, не подлежат применению на территории Российской Федерации со дня отмены (признания утратившим силу) нормативного правового акта, которым было установлено полномочие по принятию такого акта, при условии, что полномочие по принятию соответствующего нормативного правового акта не было установлено иным нормативным правовым актом.

33 "О некоторых вопросах разрешения споров о поручительстве"
Постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 45 разъяснены некоторые вопросы разрешения споров о поручительстве.
Так, в постановлении Пленума обращено внимание на следующие аспекты правоотношений, связанных с поручительством:
поручитель не является должником в основном обязательстве, а исполняет свою собственную обязанность; исполнение обязательства поручителя может быть обеспечено неустойкой, залогом, поручительством, независимой гарантией и др.; обязанность поручителя исполняется в денежной форме даже в случае обеспечения неденежного обязательства; поручительством может обеспечиваться исполнение договорных обязательств, а также обязательств, возникших из иных оснований, например, обязательств, возникших вследствие причинения вреда, обязательств по возврату неосновательного обогащения или полученного по недействительной сделке; Поручительство может быть дано после просрочки по основному обязательству.
Письменная форма договора поручительства считается соблюденной, если письменное предложение поручителя заключить договор принято кредитором. Письменная форма договора поручительства считается также соблюденной и в том случае, когда отсутствует единый документ, подписанный сторонами, но имеются письменные документы, свидетельствующие о согласовании сторонами условий такого договора (например, путем обмена документами, в том числе электронными документами, передаваемыми по каналам связи; включение условий поручительства в основное обязательство, которые также подписаны поручителем; отметка о подтверждении кредитором принятия поручительства, сделанная на письменном документе, составленном поручителем. В постановлении Пленума также сделан ряд выводов о совместном и раздельном поручительстве.
В частности, указано, что по общему правилу должник и поручитель солидарно отвечают по имеющимся обязательствам, однако, законом или договором может быть установлена субсидиарная ответственность.
Кроме того, основное обязательство может быть обеспечено поручительством одного или нескольких лиц. Кредитор вправе требовать исполнения как от всех, так и от любого из поручителей, независимо от того, совместно или раздельно дано поручительство.
По общему правилу поручительство нескольких лиц является раздельным. О совместном поручительстве (когда поручители договорились распределять между собой последствия нарушения основного обязательства должником) свидетельствует, например, указание в договоре на совместный характер поручительства.
Также в постановлении Пленума обращено внимание на то, что поручитель вправе выдвигать требования, как и должник, например, заявлять о ничтожности сделки, из которой возникло основное обязательство.
Поручитель может заявлять возражения, которые возникают из его отношений с кредитором, например, о ничтожности договора поручительства.
Соглашения об ограничении права поручителя на возражения ничтожны.

34 "Об изменениях в налоговом законодательстве"
Федеральным законом от 23.11.2020 № 373-ФЗ «О внесении изменений в главы 26.2 и 26.5 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статью 2 Федерального закона «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» (далее - Закон № 373-ФЗ) внесены изменения, касающиеся перехода со специального налогового режима в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее - ЕНВД) на иные специальные налоговые режимы, в том числе патентную систему налогообложения (далее - ПСН).
Плательщикам ПСН также, как и плательщикам ЕНВД, предоставлено право уменьшать сумму налога, исчисленную за налоговый период, на страховые взносы (пункт 5 статьи 1 Закона № 373-ФЗ).
Расширен перечень видов деятельности, в отношении которых может применяться ПСН, в том числе теми, которые применялись в рамках ЕНВД: автостоянки, ремонт, техническое обслуживание и мойка автотранспортных средств. Субъекты РФ получат право вводить на своей территории ПСН в отношении любых видов деятельности, поименованных в ОКВЭД, устанавливать в отношении таких видов деятельности любые физические показатели для расчета налоговой базы по ПСН.
Увеличены ограничения по площади в отношении розничной торговли, осуществляемой через объекты стационарной торговой сети, и оказания услуг общественного питания, осуществляемых через объекты организации общественного питания, с 50 до 150 кв. м.
Кроме того, до принятия соответствующих законов субъектов Российской Федерации предусмотрен переходный период, в рамках которого налогоплательщики смогут до 31.03.2021 применять ПСН по виду деятельности розничная торговля, общепит, стоянка автомобилей и автомастерские на расчетных условиях, максимально приближенных к действующим на ЕНВД в 2020 году. Такие патенты могут быть получены индивидуальными предпринимателями, если они применяли ЕНВД по соответствующему виду предпринимательской деятельности в четвертом квартале 2020 года (пункт 1 статьи 3 Закона № 373-ФЗ).
Указанные изменения вступили в силу с 01.01.2021.

35 "О деятельности частных охранных организаций"
Отношения в сфере частной детективной и охранной деятельности регулируются Законом Российской Федерации от 11.03.1992 N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации".
Положениями статьи 15.1 вышеуказанного закона установлено, что частная охранная организация может быть создана только в форме общества с ограниченной ответственностью и не может осуществлять иную деятельность, кроме охранной.
Для учредителя (участника) частной охранной организации данный вид деятельности должен быть основным.
В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Закона N 2487-1 учредителями (участниками) частной охранной организации не могут являться физические (или) юридические лица, не соответствующие требованиям, указанным в части четвертой данной статьи.
Из анализа приведенных норм следует, что физическое лицо - учредитель (участник) охранной организации, не должно заниматься иной кроме охранных услуг, деятельности.
Согласно пункту 32 части 1 статьи 12 Закона N 99-ФЗ частная охранная деятельность подлежит лицензированию.
Частью 1 статьи 8 Закона N 99-ФЗ предусмотрено, что лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Статьей 11.2 Закона Российской Федерации от 11.03.1992 N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 2487-1) установлено, что Правительством Российской Федерации утверждается положение о лицензировании частной охранной деятельности, в котором устанавливаются порядок лицензирования данного вида деятельности и перечень лицензионных требований и условий по каждому виду охранных услуг, предусмотренных частью третьей статьи 3 настоящего Закона.
Так, в силу пункта 2(1) Положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2011 N 498 лицензионными требованиями и условиями являются: соответствие соискателя лицензии (лицензиата) и его учредителей (участников) требованиям статьи 15.1 Закона N 2487-1 (подпункт "б").
Частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
На основании вышеизложенного, если учредитель частной охранной организации состоит в каких – либо трудовых отношениях иной организации, данный факт является нарушением лицензионным требованиям и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

36 "С 1 апреля 2021 года вводится требование о применении единой минимальной цены табачной продукции"
Федеральный закон РФ от 30.12.2020 № 504-ФЗ"О внесении изменений в статью 13 Федерального закона РФ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции"
Меры государственного воздействия на уровень цен табачной продукции, в отношении которой предусмотрено установление максимальных розничных цен, осуществляются посредством установления единой минимальной цены табачной продукции.
Единая минимальная цена представляет собой цену, ниже которой не могут быть установлены максимальные розничные цены табачной продукции, определяемые в порядке, установленном НК РФ.
Единая минимальная цена табачной продукции рассчитывается по утвержденной формуле на основе минимального значения ставки акциза на единицу потребительской упаковки (пачку) табачной продукции, ставки НДС и повышающего коэффициента.
С 01.04.2021 года применяется единая минимальная цена табачной продукции, рассчитанная на основании минимального значения ставки акциза на табачную продукцию, установленного НК РФ с 1 января 2021 года.
Табачная продукция, произведенная или ввезенная на территорию РФ до 1 апреля 2021 года, с указанной на потребительской упаковке (пачке) табачной продукции максимальной розничной ценой ниже установленной единой минимальной цены табачной продукции может быть реализована до 1 июля 2021 года.
Закон вступает в силу с 01.04.2021.

37 "Требования предъявляемые к фотографии на паспорт"
Вступил в силу новый административный регламент МВД по выдаче и замене российских паспортов.
- не допускается представление фотографии гражданина с отредактированным изображением с целью улучшения внешнего вида изображаемого лица или его художественной обработки. На изображении должны быть достоверно отображены все особенности лица фотографируемого.
- нельзя использовать фотографии, сделанные в линзах, изменяющих натуральный цвет глаз. Если же человек в обычной жизни постоянно носит очки, то запечатлеть себя для паспорта в них ему разрешено при определенных условиях: можно фотографироваться только в очках без тонированных стекол, оправа не должна закрывать глаза.
Один из важных пунктов - запрет на фотографии в форменной одежде.
Согласно административному регламенту МВД фотография в паспорте гражданина РФ должна соответствовать возрасту гражданина на день подачи заявления. При этом фото может быть черно-белым или цветным.
Головной убор допускается только по религиозным убеждениям и при условии, что он не скрывает овал лица.
Административный регламент МВД России вступил в силу с 11 января 2021 года.

38 "О некоторых вопросах долевого строительства"
Федеральным законом № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», предусмотрено, что в целях привлечения застройщиком денежных средств участников долевого строительства на строительство (создание) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости путем размещения таких средств на счетах эскроу все участники долевого строительства в отношении многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости вносят денежные средства в счет уплаты цены договоров участия в долевом строительстве на счета эскроу, открытые в уполномоченном банке.
Счет эскроу открывается уполномоченным банком (эскроу-агент) для учета и блокирования денежных средств, полученных банком от владельца счета - участника долевого строительства, (депонента) в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве в отношении многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в целях передачи эскроу-агентом таких средств застройщику (бенефициару) в соответствии с нормами ст. 807 Гражданского кодекса Российской Феедерации.
Таким образом, если строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости осуществляется застройщиком за счет средств целевого кредита, участники долевого строительства вносят денежные средства в счет уплаты цены договоров участия в долевом строительстве на счета эскроу, открытые в уполномоченном банке, который предоставил такой целевой кредит.
Денежные средства на счет эскроу вносятся после регистрации договора участия в долевом строительстве.
Застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства
После получения застройщиком в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости застройщик обязан передать участникам объект долевого строительства не позднее предусмотренного договором срока.
Обязательства участника долевого строительства считаются исполненными с момента уплаты в полном объеме денежных средств в соответствии с договором и подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства.

39 "Дачная амнистия" продлена на 5 лет"
Федеральным законом от 08.12.2020 N 404-ФЗ внесены изменения в статью 70 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" и статью 16 Федерального закона "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
До 1 марта 2026 г. будет действовать упрощенный порядок оформления прав граждан на жилые или садовые дома, построенные на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства.
Одновременно предусматривается, что индивидуальный жилой дом или садовый дом должны соответствовать параметрам объекта ИЖС, определенным Градостроительным кодексом РФ.
Также до указанного срока продлевается упрощенный порядок направления уведомлений о строительстве объектов недвижимости, строительство которых начато до 4 августа 2018 года, т.е. до вступления в силу уведомительного порядка, и в отношении которых не было получено разрешение на строительство.

40 "Определен порядок осуществления ФАС России государственного надзора в сфере рекламы"
Постановлением Правительства РФ от 16.11.2020 N 1838 утверждено Положение о государственном надзоре в сфере рекламы.
Задачами государственного надзора являются выявление, предупреждение и пресечение нарушения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями, а также их руководителями, иными должностными лицами и их уполномоченными представителями требований, установленных Федеральным законом "О рекламе", иными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о рекламе.
К отношениям, связанным с осуществлением государственного надзора, организацией и проведением проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных статьей 35.1 Федерального закона "О рекламе".
В отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся внеплановые документарные и выездные проверки, а также мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований при распространении рекламы.
Предметом проверок при осуществлении государственного надзора является соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований в процессе осуществления деятельности в сфере рекламы.
Сроки и последовательность административных процедур и административных действий при осуществлении государственного надзора, в том числе при проведении проверок соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устанавливаются административными регламентами, утверждаемыми в установленном порядке.
При осуществлении государственного надзора специальные профилактические мероприятия, направленные на предупреждение причинения вреда, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, не проводятся.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.
____________________________________________

Прокуратурой округа совместно со специалистами ОВМ УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве, Мосгосстройнадзора, Госинспекции по недвижимости г. Москвы проведена проверка по обращению жителей округа о нарушении застройщиком ООО «Ленинградка 58» законодательства при осуществлении работ по строительству многоквартирного дома по адресу: г. Москва, Ленинградское шоссе, д. 58.
При проведении проверки выявлены нарушения требований градостроительного законодательства в действиях застройщика ООО «Ленинградка 58», генерального подрядчика ООО «Моспромстрой», субподрядчиков ООО «СМ XXI Век», ООО «ПИК-Терминал Моспромстрой», ООО «С-КРАН».
По результатам проверки руководителям указанных организаций внесены представления об устранении нарушений законодательства, должностные и юридические лица привлечены к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ (нарушение требований градостроительного законодательства). Должностное и юридическое лица ООО «С-КРАН» привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ за нарушение законодательства при эксплуатации подъемных механизмов на строительном объекте.
Общая сумма наложенных штрафов составила 750 000 рублей.

Прокурор округа Г.Г.Радионов
___________________________________

Прокуратурой Северного административного округа г. Москвы проведены проверки об обеспечении обучающихся горячим питанием в ГБОУ г. Москвы «Школа № 2100» и в ГБОУ г. Москвы «Школа № 236 имени Героя Светского Союза Г.И. Щедрина».
В ходе проверок выявлено 8 нарушений закона, в связи с чем, на имя директоров школ, а также руководства ООО «РусСоцКапитал»,на которое в соответствии с заключенным контрактом, возложены обязанности по питанию обучающихся в образовательных учреждениях, внесено 4 представления с целью устранения выявленных нарушений, по итогам рассмотрения которых, виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности, в также вынесено 4 постановления о привлечении виновных должностных лиц к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения).

Прокурор округа Г.Г.Радионов

_____________________________________________

ВОПРОС: Ответственность работодателя за отказ в оформлении
трудовых отношений с работником, в случае, если работник фактически
допущен к выполнению трудовой функции?
ОТВЕТ ПРОКУРОРА: Статьей 16 Трудового кодекса Российской
Федерации (ТК РФ) предусмотрены основания возникновения трудовых
отношений. В соответствии с ч. 3 ст. 16 ТК РФ трудовые отношения между
работником и работодателем возникают не только на основании
заключенного трудового договора, но и на основании фактического
допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или
его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор
не был надлежащим образом оформлен.
Фактическое допущение работника к работе без ведома или поручения
работодателя либо его уполномоченного на это представителя запрещается
(ч. 4 ст. 16 ТК РФ).
Таким образом, работник вправе требовать, в том числе в судебном
порядке, заключения с ним трудового договора в письменной форме.
Действия же работодателя, направленные на отказ от оформления
письменного трудового договора и оплаты работнику фактически
отработанного им времени, не соответствуют действующему трудовому
законодательству.
Согласно п. 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях (КоАП РФ) уклонение от оформления
или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение
гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые
отношения между работником и работодателем, влечет наложение
административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч
до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица, – от пяти тысяч до десяти
тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч
рублей.
Также предусмотрена ответственность за фактическое допущение к
работе лицом, не уполномоченным на это работодателем, в случае, если
работодатель или его уполномоченный на это представитель отказывается
признать отношения, возникшие между лицом, фактически допущенным к
работе, и данным работодателем, трудовыми отношениями (не заключает с
лицом, фактически допущенным к работе, трудовой договор). Совершение
указанных действий влечет наложение административного штрафа на
граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц
– от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей (п. 3 ст. 5.27 КоАП РФ).
Совершение административных правонарушений, предусмотренных
частью 3 или 4 статьи 5.27 КоАП РФ, лицом, ранее подвергнутым административному
наказанию за аналогичное административное правонарушение, также влечет административную ответственность в виде штрафа либо дисквалификацию для должностных лиц.

Прокурор округа Г.Г. Радионов

______________________________________

За отчетный период в рамках надзора за исполнением законов
о несовершеннолетних по общенадзорным проверкам, которых проведено
118 (АППГ- 94), выявлено 188 нарушений (АППГ- 147)
По результатам внесено представлений - 49 (АППГ- 37).
По результатам рассмотрения представлений 57 (АППГ- 35) лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.
Принесено 25 протестов (АППГ -14), объявлено 1 предостережение, направлено 2 постановления в порядке п. 2 ч. 2 ст.37 УПК РФ, возбуждено 2 уголовных дела по материалам, направленным прокурором в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ (АППГ-2).
По постановлению прокурора к административной ответственности привлечено 19 лиц (АППГ — 17).
В интересах несовершеннолетних подготовлено и направлено в суд
8 исковых заявлений (АППГ-8).

В 2020 году Савеловской межрайонной прокуратурой г. Москвы в сфере соблюдения законодательства об обращениях граждан выявлено 16 нарушений закона (АППГ – 5), внесено 9 представлений (АППГ – 3).

В результате проведенной работы в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и эксплуатации автотранспортных средств межрайонной прокуратурой за 2020 год направлено 21 исковое заявление о прекращении действия права на управление транспортными средствами, 15 из которых в настоящий момент удовлетворено, остальные находятся на рассмотрении.
Надзор за исполнением законов в сфере оборонно-промышленного комплекса.
Всего за истекший период 2020 года межрайонной прокуратурой выявлено 26 нарушений закона (АППГ-18), внесено 18 представлений (АППГ-15), по результатам рассмотрения которых, 9 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности (АППГ-4), 20 - к административной ответственности (АППГ-9).

Материалы в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ не направлялись (АППГ-1), иные меры прокурорского реагирования не принимались (АППГ-0).
За истекший период 2020 года прокуратурой проведено 5 проверок исполнения земельного законодательства (АППГ – 4), по результатам которых выявлено 15 нарушений закона (АППГ – 3), внесено 5 представлений об их устранении (АППГ – 1), по результатам рассмотрения 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности (АППГ - 0), 2 лица привлечены к административной ответственности (АППГ – 2).
Межрайонной прокуратурой в 2020 году в сфере соблюдения федерального законодательства об охране окружающей среды и природопользования выявлено 31 нарушение законодательства (АППГ – 15), внесено 8 представлений об устранении выявленных нарушений (АППГ – 4), по результатам рассмотрения которых 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности (АППГ – 2), к административной ответственности привлечены 3 лица (АППГ – 2), в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ вынесено 1 постановление (АППГ – 0), возбуждено 1 уголовное дело (АППГ – 0).
Прокуратурой на постоянной основе осуществляется надзор за соблюдением трудовых прав граждан.
В 2020 году в ходе проведения прокуратурой проверок соблюдения трудового законодательства, в том числе на реализацию прав граждан на своевременную оплату труда, выявлено 259 нарушений закона (АППГ – 153).
В связи с выявленными нарушениями в суд направлено 23 исковых заявлений о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы на общую сумму 5,071 тыс. руб. (АППГ – 40), 22 исковых заявления удовлетворено на общую сумму 4,418 тыс. руб.; внесено 55 представлений (АППГ – 54), из них 33 – в сфере оплаты труда (АППГ – 23), 15 – об охране труда и производственном травматизме (АППГ – 12), по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 23 лиц (АППГ – 24).
По постановлению прокурора возбуждено 28 дел об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, 2 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27
КоАП РФ. Все дела переданы в органы административной юрисдикции для привлечения виновных должностных и юридических лиц к административной ответственности. В настоящее время к административной ответственности привлечено 20 лиц, остальные постановления находятся на рассмотрении.
Межрайонной прокуратурой в 2020 году проводились проверки соблюдения жилищного законодательства.
В данной сфере выявлено 84 нарушения закона (АППГ – 101), внесено 20 представлений об устранении выявленных нарушений (АППГ – 29), по результатам рассмотрения которых 5 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности (АППГ – 23), к административной ответственности привлечены 1 лицо (АППГ – 0), объявлено 5 предостережений.
_________________________________

Ежегодно каждый вторник февраля отмечается Международный день Безопасного Интернета.

Учреждение праздника состоялось в 2004 году как одно из плановых мероприятий в рамках осуществления Еврокомиссией программы «Безопасный интернет». Членами этой организации стали все страны Евросоюза, к которым в 2007 году присоединилась Россия. Как любое явление действительности Интернет несет с собой массу последствий, причем как положительного, так и отрицательного характера. Признавая колоссальную роль Интернета в развитии человечества, инициаторы относительно молодого праздника, постарались обратить внимание человечества как раз на те стороны и особенности Интернета, которые играют негативную роль в жизни человека.

Правила безопасности в сети Интернет:
Логин и пароль: - не сообщайте Ваш пароль другим лицам;
- не отвечайте на послания по электронной почте с запросами о Ваших личных данных;
- относитесь с подозрением к любой компании или лицу, запрашивающим Ваш пароль, номер паспорта или другую конфиденциальную информацию.
Электронная почта: - Используйте сложный пароль;
- не переходите по подозрительным ссылкам, не сохраняйте на компьютере неизвестные файлы;
- на случай непредвиденных обстоятельств внимательно относитесь к выбору ответа на «секретный вопрос», чтобы в любой момент иметь возможность восстановить доступ к своему ящику.
Действия в Интернете против личности (Сбор личных данных): - не отправляйте конфиденциальную информацию, если только она не зашифрована (при работе на защищенном веб-сайте);
-фальшивые, похожие на сайты крупных компаний веб-сайты, предназначены для обмана клиентов и сбора личной информации;
- убедитесь, что веб сайты, с которыми Вы работаете, содержат заявления о соблюдении конфиденциальности и безопасности, внимательно изучите.
Киберпреследование: - чем менее уязвимым в виртуальном пространстве Вы будете тем больше шансов, что кто-то решит над Вами поиздеваться;
- не следует публиковать открыто свои контакты: адрес, номер мобильного телефона;
- на сайтах знакомств на начальном этапе общения ограничьтесь перепиской в сервисах личных сообщений, или обменяться с новым знакомым адресами электронной почты.

Вы должны это знать:
- При регистрации на сайтах, старайтесь не указывать личную информацию, так как может произойти утечка информации;
-Веб камеру используйте только при общении с друзьями. Проследите, чтобы посторонние люди не имели возможности видеть разговор, так как он может быть записан;
- Не добавляйте незнакомых людей в свой контактный лист, так как они могут преследовать корыстные цели;
- На ваш почтовый адрес могут приходить письма («спамы») от незнакомых людей, не отвечайте на них, так как подобные письма могут содержать вирусы;
- При получении письма с неприятным и оскорбляющим содержанием сообщите об этом взрослым;
- При знакомстве с человеком в сети Интернет, не соглашайтесь с ним на встречу в реальной жизни без участия взрослого.
_________________________________________________

17.02.2021 в период с 10 ч 00 мин по 12 ч 00 мин Савеловским межрайонным прокурором г. Москвы советником юстиции Д.И.Клепневым в помещении Савеловского ОСП УФССП России по Москве (г.Москва, ул.Мишина, д.56, стр.8) будет осуществлен прием граждан.
Граждане смогут подать заявления, содержащие сведения о нарушении их прав, а также получить разъяснения по правовым вопросам.

При себе необходимо иметь паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

____________________________________________________

28 января отмечается Международный день защиты персональных данных.

Этот праздник был учрежден для того, чтобы пользователи сети не забывали о соблюдении правил поведения в интернете, которые помогают обезопасить их виртуальную и реальную жизнь.

Эта дата соответствует годовщине подписания Конвенции Совета Европы от 28 января 1981 года «О защите лиц в связи с автоматизированной обработкой персональных данных». Данная конвенция стала первым международным обязывающим инструментом в сфере защиты персональных данных, который определил механизмы защиты прав человека на неприкосновенность его личной жизни, а также предоставил определения понятия «персональные данные».
Защита персональных данных должна осуществляться с применением соответствующих мер безопасности, что делает невозможным случайное или несанкционированное уничтожение или случайную потерю, а также предотвращает несанкционированный доступ, модификацию и распространение персональных данных.

Персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому лицу (субъекту персональных данных) – Фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес, семейное положение, паспортные данные, профессия, доходы и другая информация.
Нормативно правовая база по защите персональных данных:
Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 24.04.2020) "О персональных данных"
Целью настоящего Федерального закона является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.
Законодательство Российской Федерации в области персональных данных основывается на Конституции Российской Федерации и международных договорах Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и других определяющих случаи и особенности обработки персональных данных федеральных законов.
Лица, виновные в нарушении требований настоящего Федерального закона, несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность.

Межрайонныйпрокурор Савеловской межрайонной прокуратуры Северного административного округа
города Москвы
Д.И.Клепнев
______________________________________

Савеловская межрайонная прокуратура сообщает, что по итогам 2020 года в ОМВД России по Хорошевскому району города Москвы поступило 10843 сообщений о преступлениях.
По результатам рассмотрения указанных сообщений о преступлениях должностными лицами отдела полиции принято 8845 решения об отказе в возбуждении уголовного дела, возбуждено 986 уголовных дел, из них о тяжких и особо тяжких преступлениях - 405, о преступлениях средней тяжести - 417, о преступлениях небольшой тяжести - 414.
В анализируемый период на территории, поднадзорной ОМВД России по Хорошевскому району г. Москвы совершено 2 убийства, лица, причастные к совершению указанных преступлений установлены и привлечены к уголовной ответственности.
На территории, поднадзорной ОМВД России по Хорошевскому району г. Москвы, за период 2020 года совершено 646 краж, в том числе 8 краж транспортных средств. Органами предварительного расследования установлено 83 лица, причастных к совершению указанных преступлений, процент раскрываемости составил 15,7°/о при среднегородском проценте раскрываемости 14,3%о.

За указанный период на территории Хорошевского района г. Москвы совершено 15 грабежей, 6 лиц, причастных к совершению указанных преступлений, правоохранительными органами установлены, процент раскрываемости составил 45,5°/о при среднегородском проценте раскрываемости 53%о.
Кроме того, совершено 3 разбойных нападения, 4 лица, причастных к совершению указанных преступлений, установлены, процент раскрываемости составил 66,7°/о при среднегородском проценте раскрываемости 64,5%о.

ОМВД России по Хорошевскому району г. Москвы в 2020 году возбуждено 463 уголовных дел по факту мошенничества, 14 лиц установлено и привлечено к уголовной ответственности, процент раскрываемости составил 32,6%о при среднегородском проценте раскрываемости 13,4%о.
Кроме того, возбуждено 34 уголовных дела о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, 7 лиц, причастных к совершению указанных преступлений, правоохранительными органами установлены и осуждены, процент раскрываемости составил 26,3°/о при среднегородском проценте раскрываемости 26,4%..

Из общего количества преступлений, совершенных на территории, поднадзорной. ОМВД России по Хорошевскому району г. Москвы, 608 преступлений совершены в общественных местах, 192 - на улицах, с применением огнестрельного оружия преступления не совершались, 27 - совершены в группе, 19 преступлений совершены лицами, находившимися в состоянии алкогольного опьянения, 4 - в состоянии наркотического опьянения, 55 - ранее судимыми гражданами, 193 - лицами, не имеющих постоянной регистрации в городе Москве.

Межрайонныйпрокурор Савеловской межрайонной прокуратуры Северного административного округа
города Москвы
Д.И.Клепнев

______________________________________________

21.01.2021 в период с 10 ч 00 мин по 12 ч 00 мин в соответствии с графиком выездных приемов Савеловской межрайонной прокуратурой г. Москвы на 1 квартал 2021 года межрайонной прокуратурой запланирован выездной прием в здании управы Савеловского района города Москвы (г.Москва, Петровско-Разумовский проезд, д.5) и будет осуществлен прием граждан.

Граждане смогут подать заявления, содержащие сведения о нарушении их прав, а также получить разъяснения по правовым вопросам. При себе необходимо иметь паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

_____________________________

24.12.2020 в период с 14:00 до 16:00 Савеловским межрайонным прокурором г. Москвы советником юстиции Клепневым Д.И. будет осуществлен прием граждан

Информирую, что 24.12.2020 в период с 14 ч 00 мин по 16 ч 00 мин Савеловским межрайонным прокурором г. Москвы советником юстиции Клепневым Д.И. совместно с помощником Савеловского межрайонного прокурора г. Москвы Гуляевой А.Е. в помещении Савеловского ОСП УФССП России по Москве (г. Москва, ул. 1-я Киевская, д.28) будет осуществлен прием граждан.

Граждане смогут подать заявления, содержащие сведения о нарушении их прав, а также получить разъяснения по правовым вопросам. При себе необходимо иметь паспорт или иной документ, удостоверяющий личность

______________________________________

Прокуратурой Северного административного округа г. Москвы совместно с контролирующими органами проведена проверка соблюдения требований земельного, миграционного и природоохранного законодательства на территории промзоны «Коровино» по адресу: г. Москва, ул. Вагоностроительная, вл. 10 включая строения (территория ООО «ДСК № 7»).

Проверкой установлено, что ООО «ДСК № 7» (арендатор) на основании договоров аренды с Департаментом имущества г. Москвы использует 3 земельных участка, однако в нарушение ст. 42 ЗК РФ и условий договоров аренды указанное лицо без разрешения собственника земельных участков в лице Департамента заключило договора на сдачу части земельных участков в субаренду с ООО «СПЕЦСТРОЙ 1», ООО ТПК «МОССТРОЙ», ООО «ЗЕЛЕНЫЕ ХОЛМЫ», ООО «ТЕРРА» и ООО «ГК ЮСТАС».

Учитывая изложенное, в отношении должностных и юридических лиц АО «ДСК №7», ООО «СПЕЦСТРОЙ 1», ООО ТПК «МОССТРОЙ», ООО «ЗЕЛЕНЫЕ ХОЛМЫ», ООО «ТЕРРА» и ООО «ГК ЮСТАС» вынесены постановления о возбуждении дел об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.6 (арендатор) и ч. 1 ст. 6.11 (субарендаторы) Закона города Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» которые направлены на рассмотрение в Государственную инспекцию по контролю за использованием объектов недвижимости г. Москвы.

По результатам рассмотрения вышеуказанных материалов постановлениями Государственной инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы и Департаментом природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы указанные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафа. Штраф оплачен.

______________________________________

Прокуратурой Северного административного округа города Москвы проведена проверка исполнения федерального законодательства при приемке работ по капитальному ремонту многоквартирного дома по адресу: ул. Новая Башиловка, д. 3, г. Москва.

В ходе проверки установлено, что капитальный ремонт общего имущества дома по вышеуказанному адресу проводился в 2017 году в рамках Региональной программы капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 29.12.2014 № 832-ПП «О региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы».

Между Фондом капитального ремонта многоквартирных домов г. Москвы (Заказчик) и ООО «МСК» (Подрядчик) заключен договор на выполнение работ от 12.07.2017 № ПКР-000296-17.

Из документов следует, что работы Подрядчиком по ремонту фасада и крыши выполнены в полном объеме и приняты в установленном порядке комиссией на основании акта приемки по элементу кровли здания от 16.11.2017 и акта приемки по элементу фасада здания от 16.11.2017.

Вместе с тем, согласно выводам Технического заключения о состоянии несущих конструкций и инженерных систем жилого дома ПДКР-003803-19 (35.19) – ТЗК, выполненного в 2019 году Ассоциацией саморегулируемой организации «Верхнее-Волжское проектно-строительное объединение» по заказу ФКР г. Москвы имеются дефекты, повреждения и недостатки системы водоотвода с кровли, а также дефекты фасада дома, выразившиеся в отслоении красочного слоя оконных заполнений лестничных клеток.

Таким образом, работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме выполнены некачественно и не в полном объеме.

В целях устранения выявленных нарушений закона, прокуратурой округа в подрядную организацию ООО «МСК» внесено представление об устранении нарушений закона в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Прокурор округа Г.Г. Радионов

______________________________________

Прокуратурой округа проведена проверка исполнения законов при осуществлении контроля за лицами, осужденным к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы и иным мерам уголовно-правового характера, в ходе которой выявлены факты ненадлежащего взаимодействия соответствующих подразделений и служб органов внутренних дел с филиалом № 25 ФКУ УФСИН России по г. Москве.

Так, в ходе проверки ОМВД России по району Коптево г. Москвы выявлены системные нарушения требований ч. 2 ст. 187 УИК РФ, п. 26 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции", требования Регламента взаимодействия ФСИН России и МВД России по предупреждению совершения лицами, состоящими на учете в филиале № 25 ФКУ УИИ УФСИН России по г. Москве, преступлений и других правонарушений, утвержденного приказом Минюста России и МВД России от 04.10.2012 № 190/912 и иных нормативных правовых актов, регламентирующих порядок организации и осуществления контроля за поведением осужденных.

По результатам проверки внесено представление на имя начальника ОМВД России по району Коптево г. Москвы, ход рассмотрения которого контролируется.

Прокурор округа Г.Г.Радионов

______________________________________

Прокуратурой Северного административного округа г. Москвы в декабре 2020 года проведены проверки соблюдения требований уголовно-исполнительного законодательства в филиалах № 24 и 25 ФКУ УИИ УФСИН России по г. Москве (далее – филиал УИИ), в ходе которых выявлены нарушения уголовно-исполнительного и уголовно-процессуального законодательства РФ.

Так, в ходе проверок прокуратурой округа изучались личные дела условно осужденных, лиц, осужденных к отсрочке отбывания наказания, отбыванию исправительных либо обязательных работ, лиц, находящихся под домашним арестом, а также лиц, на которых судом возложены запреты и ограничения.

По результатам проверок на имя начальника ФКУ УИИ УФСИН России по г. Москве внесены представления, ход рассмотрения которых контролируется прокурором округа.

Прокурор округа Г.Г.Радионов

______________________________________

Прокуратурой округа рассмотрено обращение генерального директора ООО «Триумф» об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя Савеловского отдела судебных приставов ГУФССП России по г.Москве.

В ходе проверки установлено, что неустановленные лица 28.10.2020 представили в Савеловский отдел судебных приставов ГУФССП России по г. Москве заведомо подложный исполнительный лист о взыскании задолженности по договору займа с ООО «Триумф» в пользу физического лица в размере 9 897 000 (девять миллионов восемьсот девяносто семь тысяч руб.).

Учитывая, что в действиях неустановленных лиц усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.4 ст.159 Уголовного кодекса Российской Федерации, прокуратурой округа в порядке п.2 ч.2 ст.37 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации вынесено постановление о направлении материалов проверки в СЧ по САО ГУ МВД России по г.Москве для решения вопроса об уголовном преследовании.

______________________________________

Требования школы, детского сада о проведении термометрии ее воспитанников являются законными и не требуют получения письменного согласия родителей.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.06.2020 года № 16 утверждены санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Согласно данным требованиям граждане, посещающие любую организацию для детей и молодежи (на входе), а также граждане, находящиеся в такой организации при круглосуточном режиме ее работы, подлежат термометрии с занесением ее результатов в журнал в отношении лиц с температурой тела 37,1 °C и выше в целях учета при проведении противоэпидемических мероприятий. При круглосуточном режиме работы такой организации термометрия проводится не менее двух раз в сутки (утром и вечером).

В школах за каждым классом должен быть закреплен отдельный учебный кабинет, за исключением занятий, требующих специального оборудования (такие как физическая культура, изобразительное искусство, трудовое обучение, технология, физика, химия).

В дошкольной образовательной организации должна быть обеспечена групповая изоляция с проведением всех занятий в помещениях групповой ячейки и (или) на открытом воздухе отдельно от других групповых ячеек.

Кроме того, образовательным организациям запрещается проведение массовых мероприятий с участием различных групп лиц (групповых ячеек, классов, отрядов и иных), а также массовых мероприятий с привлечением лиц из иных организаций.

За неисполнение приведённых и иных санитарно-эпидемиологических требований установлена дисциплинарная, гражданско-правовая, административная и уголовная ответственность.

Прокурор округа Г.Г.Радионов

______________________________________

Обязан ли застройщик устранить обнаруженные дефекты в квартире?».
Отвечает прокурор Северного административного округа г. Москвы Радионов Григорий Геннадьевич

Участник долевого строительства до подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства вправе потребовать от застройщика составления акта, в котором указывается несоответствие объекта долевого строительства требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов и отказаться от подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства до исполнения застройщиком обязанностей безвозмездного устранения недостатков в разумный срок, соразмерного уменьшения цены договора, возмещения своих расходов на устранение недостатков, согласно ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»
Если при осмотре квартиры перед ее приемкой участник долевого строительства обнаружит дефекты или недостатки качества передаваемой квартиры, в том числе ее комплектующих изделий, он в праве отказаться от подписания акта прием-передачи и требовать устранения таких дефектов (недостатков). Вместе с тем, свой отказ необходимо мотивировать, чтобы застройщик не составил односторонний акт приема-передачи квартиры.

Прокурор округа Г.Г.Радионов
_______________________________________

9 декабря – Международный день борьбы с коррупцией

Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 9 декабря провозглашено «Международным днем борьбы с коррупцией».
В связи с этим межрайонная прокуратура обращает внимание работников и работодателей государственных и коммерческих организаций на ряд положений Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" гражданин, замещавший должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
Согласно п. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в ст. 19.29, установлена административная ответственность за незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего, в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Кроме того, разъясняю, что, в соответствии со ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.

Межрайонный прокурор Д.И Клепнев
____________________________

Прокуратурой Северного административного округа г. Москвы проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности в ГБОУ г. Москвы "Школа № 1159", которое включает в себя 7 корпусов, из которых 2 корпуса - общеобразовательная школа, 5 корпусов - детский сад.
В ходе проверки выявлены нарушения требований Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности», а также Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390.
По результатам проверки прокурором округа во 2 РОНПР Управления по САО Главного управления МЧС России по г. Москве направлены постановления о привлечении к административной ответственности юридического и должностного лица ГБОУ по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, по итогам рассмотрения которых, указанные лица привлечены к административной ответственности.
Также, на имя директора ГБОУ г. Москвы «Школа № 1159», с целью устранения выявленных нарушений внесено представление, по итогам рассмотрения которого, виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Прокурор округа Г.Г.Радионов

__________________________________________________________________

Административный регламент предоставления
исполнительной власти государственной услуги по информированию и
консультированию работодателей и работников по вопросам соблюдения
трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих
нормы трудового права, утвержден Приказом Федеральной службы по труду
и занятости от 23.08.2019 № 230
Данная государственная услуга предоставляется работникам,
работодателям, а также их представителям.
В Административном регламенте закреплено право специалиста, при
устном обращении гражданина, которое не может быть рассмотрено по
объективным причинам непосредственно в процессе личного приема,
предложить заявителю заполнить письменное заявление о предоставлении
государственной услуги, подлежащее рассмотрению в 30-дневный срок.
Услуга предоставляется бесплатно на основании обращения,
письменная форма которого утверждена указанным выше приказом. Срок
предоставления услуги составляет всего 15 минут при устном обращении,
при письменном – 30 дней.
Также, специалист предлагает заполнить письменное заявление, если в
ходе устной беседы установит нарушение трудовых прав заявителя,
восстановление которых возможно только при проведении контрольно-
надзорных мероприятий.
Заместитель прокурора округа Ферзаули Р.М.

______________________________________________________________

В Уголовный кодекс Российской Федерации внесена новая статья – 200.7,предусматривающая уголовно-правовую меру, направленную на противодействие коррупции.

Расследованием уголовных дел о преступлениях, предусмотренных ст. 200.7 УК РФ, занимаются следователи Следственного комитета Российской Федерации.
Уголовная ответственность предусмотрена за подкуп арбитра (третейского судьи) в значительном, крупном и особо крупном размерах, а также группой лиц или организованной группой и за совершение незаконных действий или
сопряжённый с вымогательством предмета взятки.
Ответственность за совершение таких преступных деяний предусмотрена в виде штрафа в размере до четырёхсот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, или в размере от пятикратной до двадцатикратной суммы подкупа,
ограничения свободы на срок до двух лет, либо исправительных работ на срок до двух лет, либо лишения свободы на тот же срок со штрафом в размере до пятикратной суммы подкупа или без такового.
Значительным размером подкупа арбитра (третейского судьи) в настоящей статье признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества,
услуг имущественного характера, иных имущественных прав, превышающие двадцать пять тысяч рублей, крупным размером подкупа арбитра (третейского судьи) - превышающие сто пятьдесят тысяч рублей, особо крупным размером подкупа арбитра (третейского судьи) - превышающие
один миллион рублей.
В законе оговорено, что лицо, совершившее данное преступление,освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство предмета подкупа, либо это
лицо добровольно сообщило о совершенном преступлении в орган, имеющийправо возбудить уголовное дело.

Прокурор округа Г.Г.Радионов

__________________________________________________________

Прокуратурой округа, совместно с представителем Московской Федерации труда, проведена проверка исполнения законодательства об охране труда на строительном объекте «Многофункциональный жилой комплекс с встроенными нежилыми помещениями и подземной автостоянкой» по адресу: Москва, ул.Зорге, вл.9.

В соответствии со ст.212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты, санитарно-бытовое обслуживание.
В ходе проведения проверки выявлены нарушения государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах, нормативных правовых актах Российской Федерации.
По результатам проверки прокуратурой округа вынесены постановления о возбуждении дел об административном правонарушении, предусмотренных ч.1, ч.4 ст.5.27.1 Кодекса об административных правонарушениях в отношении должностного и юридического лица генерального подрядчика АО «Монолитное Строительное Управление -1», а также субподрядчика – ООО «СервисСтройСтандарт». Внесено 4 представления об устранении выявленных нарушений.

По результатам рассмотрения представлений виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности, выявленные нарушения устранены.

Прокурор округа Г.Г.Радионов

___________________________________________

Прокуратура округа разъясняет

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 № 1586 утверждены новые Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, которые начнут действовать с 01.01.2021.
Новые правила перевозок также коснутся и правил работы такси.

Теперь, перевозчику вменена обязанность хранения сведений из журнала регистрации заказов не меньше 6 месяцев, при этом, его можно вести в бумажном или электронном виде.
До подачи такси пассажиру нужно сообщить, в частности, номер заказа, наименование перевозчика, размер платы, планируемое время прибытия.
Обязательной выдачи подлежит и чек, в том числе, электронный.
Также изменится список информации для размещения на передней панели справа от водителя.
По новым правилам необходимо указывать не только наименование фрахтовщика, но его адрес и телефоны, номер разрешения на таксистскую деятельность и орган, который выдал это разрешение.
Вместе с тем, больше не потребуется размещать визитную карточку водителя с фото и сведения о контролирующем перевозки органе.

В случае, если необходимая информация будет отсутствовать, должностное лицо оштрафуют на 10 тыс. рублей, а юридическое — на 30 тыс. рублей.

Новые Правила будут действовать с 01.01.2021 до 01.01.2027.
Прокурор округа Г.Г.Радионов

________________________________________________________________

С 26.11.2020 Савеловским межрайонным прокурором г. Москвы советником юстиции Клепневым Д.И.

Информирую, что 26.11.2020 в период с 10 ч 00 мин по 12 ч 00 мин Савеловским межрайонным прокурором г. Москвы советником юстиции Клепневым Д.И. совместно с помощником Савеловского межрайонного прокурора г. Москвы Гуляевой А.Е. в помещении Савеловского ОСП УФССП России по Москве (г. Москва, ул. Мишина, д. 56, стр. 8) будет осуществлен прием граждан.

Граждане смогут подать заявления, содержащие сведения о нарушении их прав, а также получить разъяснения по правовым вопросам. При себе необходимо иметь паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

________________________________________________________

Прокуратура САО г.Москвы разъясняет административную ответственность при приеме на работу бывших государственных служащих в нарушение требований законодательства о противодействии коррупции

Статьей 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» на граждан, уволившихся с государственной или муниципальной службы, наложены ограничения при трудоустройстве на новое место работы (кроме муниципальных, государственных органов). Если должность государственной, муниципальной службы, с которой уволен гражданин, входила в утвержденный органом перечень и при исполнении обязанностей этот гражданин осуществлял отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления в отношении организации, в которую он предполагает трудоустроится, то сделать это он может только с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов. Данное ограничение действует в течении 2-х лет после увольнения со службы.

С целью контроля за исполнением этой обязанности бывшими государственными, муниципальными служащими на организацию в которую трудоустроился этот гражданин возложена обязанность сообщать об этом бывшему работодателю. Для организации, не исполнившей данное требование, то наступают негативные последствия в виде штрафа до пятисот тысяч рублей – ст. 19.29 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Прокурор округа Г.Г.Радионов
________________________________________________________

Прокуратурой округа совместно со специалистами ТО Управления Роспотребнадзора по г. Москвы в САО г. Москвы, 3 РОНПР Управления по САО ГУ МЧС России по г. Москве, МОВО по САО ФГКУ «УВО ВНГ России по городу Москве» проведена проверка по коллективному обращению жителей дома № 21 по ул. Новая в г. Москве о нарушении федерального законодательства при оказании услуг по размещению людей в хостеле ООО «Соната».

В ходе проведенной проверки выявлено, что при осуществлении деятельности по размещению людей (хостел) ООО «Соната» допускаются нарушения требований Федерального закона Российской Федерации № 69-ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности», Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Жилищного кодекса Российской Федерации.
По результатам проверки прокуратурой округа вынесены постановления о возбуждении дел об административном правонарушении, предусмотренных ч.1 ст.20.4 (нарушение требований пожарной безопасности), ч.2 ст.6.3 (нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина)) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического и должностного (генерального директора ООО «Соната»).
Кроме того, в рамках проверки также выявлены нарушения требований законодательства о противодействии терроризму.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2017 № 447 утверждены требования к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов (далее – Требования). Документ устанавливает обязательные для выполнения требования к обеспечению антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения, включая вопросы их инженерно-технической укрепленности, категорирования, разработки паспорта безопасности, а также вопросы осуществления контроля за выполнением указанных требований.
Учитывая, что в нарушение действующего законодательства категорирование хостела не проведено, паспорт безопасности объекта не разработан, прокуратурой округа вынесены постановления о возбуждении дел об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.35 (нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)) в отношении юридического и должностного (генерального директора ООО «Соната»).
С целях устранения выявленных нарушений требований действующего законодательства прокуратурой округа внесено представление. Рассмотрение представления контролируется.

Прокурор округа Г.Г.Радионов
__________________________________________________

22.10.2020 в период с 10 ч 00 мин по 12 ч 00 мин Савеловским межрайонным прокурором г. Москвы советником юстиции Клепневым Д.И.

совместно с помощником Савеловского межрайонного прокурора г. Москвы Гуляевой А.Е.

в помещении управы Хорошевского района города Москвы будет осуществлен прием граждан.

Граждане смогут подать заявления, содержащие сведения о нарушении их прав, а также получить разъяснения по правовым вопросам.

При себе необходимо иметь паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

______________________________________________

Прокуратурой округа рассмотрено обращение РОО «Общественный контроль» о несоблюдении ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр травматологии и ортопедии имени Н.Н. Приорова» законодательства в части своевременной оплаты заказчиком обязательств по исполненному государственному контракту.
В ходе проверки выявлено, что ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр травматологии и ортопедии имени Н.Н. Приорова» допущены нарушения ст.ст.28, 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации,
ст.ст.309, 310, 314, ч. 1 ст. 702, ч. 1 ст. 711 и ч. 1 ст. 720 Гражданского кодекса Российской Федерации, выразившееся в несвоевременной оплате выполненных работ.
Учитывая, что выявленные нарушения свидетельствуют о нарушении прав субъектов предпринимательской деятельности действиями должностных лиц Учреждения в связи с нарушением сроков оплаты поставленных товаров,
выполненных работ, оказанных услуг, об отсутствии должного контроля за соблюдением законодательства о закупках законодательства и бюджетного законодательства, прокуратурой округа внесено представление.
Рассмотрение представления контролируется прокуратурой округа.

Прокурор округа Г.Г.Радионов

_______________________________________________

«Требования действующего законодательства по вопросу привлечения к трудовой деятельности в выходные дни»

В соответствии со статьей 113 Трудового кодекса Российской Федерации работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключением определенных случаев.
Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допустимо с их письменного согласия в случае необходимости выполнения непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в
дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений, индивидуального предпринимателя.
Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни без их согласия также возможно в следующих случаях:
1) для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;
2) для выполнения работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях
чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части;
3) для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества работодателя, государственного или муниципального имущества

Административная ответственность за нарушение трудового законодательства предусмотрена статьей 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Прокурор округа Г.Г. Радионов

_____________________________________________________

Прокуратура Северного административного округа г. Москвы разъясняет: Дата начала работы и дата заключения трудового договора могут отличаться.

Трудовой кодекс Российской Федерации не запрещает устанавливать в трудовом договоре дату начала работы, отличную от даты его заключения.
Напомним, что под датой заключения договора, как правило, подразумевается дата подписания его сторонами, кроме некоторых случаев.
Например, договор также считается заключенным с даты фактического допущения работника к работе (при этом сам договор еще не оформлен и не
подписан) (ч. 1 ст. 61 ТК РФ).
В силу указанной нормы трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено ТК РФ,
другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или трудовым договором, либо со дня фактического
допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.
Кроме того, при заключении трудового договора с временно пребывающим на территории Российской Федерации иностранцем, которому
нужно получить разрешение на работу и для этого требуется заключенный трудовой договор, дата подписания договора не может совпасть с датой
начала работы.

В этом случае иностранец не может начать работать ранее дня получения такого разрешения. Это следует из абз. 3 ч. 1, ч. 2 ст. 327.3 ТК

Прокурор округа Радионов Г.Г.

__________________________________________________

29.09.2020 в период с 10 ч 00 мин по 12 ч 00 мин прокурором Северного административного округа г. Москвы в помещении Савеловской межрайонной прокуратуры г. Москвы будет осуществлен прием граждан.

Граждане смогут подать заявления, содержащие сведения о нарушении их прав, а также получить разъяснения по правовым вопросам.

При себе необходимо иметь паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
_________________________________________________

«Обладает ли государственный инспектор труда полномочиями по принятию решения о принудительном исполнении
работодателем обязанности по выплате заработной платы».
Отвечает прокурор Северного административного округа г. Москвы Радионов Григорий Геннадьевич.

В статью 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» внесены изменения, которыми расширен перечень исполнительных документов,
включением в него решения государственных инспекторов труда о принудительном исполнении обязанности работодателя по выплате начисленных, но не выплаченных в установленный срок работнику заработной платы и других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, которое является
основанием для возбуждения исполнительного производства.
Определен порядок принудительного исполнения решения государственного инспектора труда. Судебный пристав-исполнитель по истечении срока для добровольного исполнения выносит постановление, содержащее требование о взыскании денежных средств с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, и не позднее дня, следующего за днем вынесения данного постановления, направляет его в соответствующий банк и иную кредитную организацию.

На основании данного постановления банком и иной кредитной организацией незамедлительно производится перечисление денежных средств со счетов должника на указанный в постановлении счет взыскателя.
Исполнительное производство по исполнению решения государственного инспектора труда подлежит окончанию в случаях: перечисления взыскателю денежных средств в полном объеме; отсутствия в течение двух месяцев с момента
возбуждения исполнительного производства на счетах работодателя денежных средств, достаточных для исполнения решения о принудительном исполнении, за счет которых частично или в полном объеме могут быть удовлетворены
требования взыскателя.
Информацию о результатах размещения с приложением газеты (в том числе электронной), а также скриншота с сайта прошу предоставить в прокуратуру округа.

Прокурор округа Г.Г. Радионов

_______________________________________________________

Ужесточена ответственность нарушителей санитарно-эпидемиологических правил, а также распространителей фейков

Федеральным законом от 01.04.2020 №100-ФЗ Уголовный кодекс РФ дополнен новыми статьями 207.1 «Публичное распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан» и 207.2 «Публичное распространение заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее тяжкие последствия».
Так, согласно статье 207.1 УК РФ, публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, и (или) о принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от указанных обстоятельств будет наказываться штрафом в размере от трехсот тысяч до семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до трех лет.
При этом отмечается, что обстоятельствами, представляющими угрозу жизни и безопасности граждан, признаются чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, чрезвычайные экологические ситуации, в том числе эпидемии, эпизоотии и иные обстоятельства, возникшие в результате аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных и иных бедствий, повлекшие (могущие повлечь) человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения.
Статьей 207.2 устанавливается ответственность за публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью человека, что наказывается штрафом в размере от семисот тысяч до одного миллиона пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами ни срок до одного года, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьей 207.1 и частью первой стать 207.2, будут подсудны мировому судье.
Кроме того, существенно повышаются предусмотренные действующей статьей 236 УК РФ санкции за нарушение санитарно-эпидемиологических правил.
В частности, за совершение указанных деяний, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей либо создавшее угрозу наступления таких последствий, предусматривается, в числе прочего, штраф в размере от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей (ранее - до восьмидесяти тысяч рублей), ограничение свободы на срок до двух лет (ранее - до года), либо принудительные работы на срок до двух лет, либо лишение свободы на тот же срок (новые санкции).
Если нарушение повлекло по неосторожности смерть человека, размер штрафа составит от одного миллиона до двух миллионов рублей, ограничение свободы - на срок от двух до четырех лет, принудительные работы либо лишение свободы - на срок от трех до пяти лет.
В случае смерти по неосторожности двух или более лиц к виновному лицу будет применено наказание в виде принудительных работ на срок от четырех до пяти лет либо лишения свободы на срок от пяти до семи лет.

Прокурор САО г.Москвы Радионов Г.Г.
_____________________________________________________

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ХИЩЕНИЕ ЧУЖОГО ИМУЩЕСТВА
Хищения являются наиболее типичными и распространенными преступлениями против собственности. Предметом хищения выступает чужое имущество.
Согласно ст. 128 ГК РФ к имуществу должны относиться вещи, включая наличные деньги и документарные ценные бумаги, иное имущество, в том числе безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, имущественные права.
Кража - это незаконное изъятие имущества в отсутствие собственника (иного владельца, посторонних) либо в их присутствии, но незаметно для них, наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
Кража считается оконченной, если имущество изъято и виновный может пользоваться или распоряжаться им по своему усмотрению
Незаконное проникновение в жилище (помещение, хранилище) - это противоправное тайное или открытое вторжение с целью совершения кражи, грабежа или разбоя
Кражу с несколькими отягчающими обстоятельствами (при отсутствии совокупности преступлений) квалифицируют по той части ст. 158 УК РФ, которая предусматривает наиболее строгое наказание
Размер похищенного имущества определяется его фактической стоимостью на момент совершения преступления
Преступление признают покушением на кражу с причинением значительного ущерба, если виновный собирался завладеть имуществом в значительном размере, но ущерб не превысил такого размера или не наступил по независящим от виновного причинам
Действия исполнителя не квалифицируют как совершенные группой лиц по предварительному сговору, если организатор, подстрекатель или пособник непосредственно не участвовали в краже
Кражу признают совершенной группой лиц по предварительному сговору, даже если по предварительной договоренности изымал имущество один из соучастников, а остальные непосредственно содействовали (взлом, вывоз похищенного и т.п.)
Лицо, не состоявшее в сговоре, но принявшее участие в краже, отвечает лишь за действия, совершенные им лично
Кражу из одежды, ручной клади, совершенную после смерти потерпевшего, не квалифицируют по п. "г" ч. 2 ст. 158 УК РФ
Кражу из одежды, ручной клади спящего, потерявшего сознание, пьяного и т.п. потерпевшего квалифицируют по п. "г" ч. 2 ст. 158 УК РФ
Юридическая ответственность за хищение предусмотрена нормами административного, уголовного права.
Мелкое хищение по КоАП РФ стоимость которого не превышает одну тысячу рублей, путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты влечет наложение административного штрафа в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Мелкое хищение чужого имущества стоимостью более одной тысячи рублей, но не более двух тысяч пятисот рублей путем кражи, влечет наложение административного штрафа в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до ста двадцати часов.
В случаях, когда стоимость похищенного имущества превышает стоимость в размере 2 тысяч 500 рублей, деяние рассматривается в рамках уголовного законодательства.
За совершение кражи: группой лиц по предварительному сговору; с незаконным проникновением в помещение либо иное хранилище; с причинением значительного ущерба гражданину (ущерб не менее 5 тысяч рублей); из одежды, сумки или другой ручной клади, находившихся при потерпевшем, -
предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей, исправительными на работами на срок до 2 лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет.
Кража, совершенная :с незаконным проникновением в жилище; из нефтепровода, нефтепродуктопровода, газопровода; в крупном размере (свыше 250 тысяч рублей); с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств признаков преступления, предусмотренного статьей 159.3 настоящего Кодекса), -
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до полутора лет или без такового, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы

в случае, когда кража совершена: организованной группой; в особо крупном размере (свыше одного миллиона рублей) наказывается лишением свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей

Прокурор САО г.Москвы Радионов Г.Г.

___________________________________________________

ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ С НАЗНАЧЕНИЕМ СУДЕБНОГО ШТРАФА В ХОДЕ СУДЕБНОГО ПРОИЗВОДСТВА ПО УГОЛОВНОМУ ДЕЛУ

Указанный правовой институт введен Федеральным законом от 03.07.2016 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» и предусматривает возможность освобождения от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа лицу, впервые совершившего преступление небольшой или средней тяжести, в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.
Существующая в настоящее время процедура направления следственными органами уголовного дела в суд с ходатайством о применении судебного штрафа не требует согласования с прокурором, за исключением дел оконченных органами дознания, которые направляются в суд с согласия прокурора.
В качестве оснований для ориентирования судов к отказам в удовлетворении поступивших ходатайств является частичное признание обвиняемым (подозреваемым) вины, отсутствие сведений об ущербе, не возмещение либо неполное его возмещение, неполнота проведенного следствия, возражения потерпевшего либо разногласия с ним относительно размера морального вреда и невозможность загладить вред причиненный преступлением при наступлении смерти потерпевшего, а также наличие иных оснований для прекращения уголовного дела.
Уголовный Закон не содержит положений, регламентирующих порядок назначения судебного штрафа, а также определение его окончательного размера в отношении лиц, совершивших несколько преступлений небольшой и (или) средней тяжести (образующих их совокупность). Поэтому в пункте 16.1 постановления Пленума от 27.06.2013 № 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности», отмечено, что совершение лицом, впервые нескольких преступлений небольшой и (или) средней тяжести не препятствует освобождению его от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа.
В связи с этим Верховный Суд Российской Федерации в своем Обзоре от 10.07.2019 разъяснил, что судам необходимо исходить из того, что судебный штраф является не наказанием, назначаемым за конкретное преступление, а иной мерой уголовно-правового характера, применяемой к лицу, и на него не могут распространяться положения ст. 69 УК РФ, предусматривающей назначение наказания по совокупности преступлений.
Поскольку освобождение от уголовной ответственности - это единовременное решение суда в отношении одного лица, то с учетом всех обстоятельств, позволяющих судить о наличии оснований и условий для принятия такого решения, судом независимо от количества совершенных преступлений всегда вместо наказания применяется одна (единая, учитывающая в том числе количество и характер совершенных им общественно опасных деяний) мера уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В соответствии со ст. 104.5 УК РФ размер судебного штрафа не может превышать половину максимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ. В случае если штраф не предусмотрен соответствующей статьей Особенной части УК РФ, размер судебного штрафа не может быть более двухсот пятидесяти тысяч рублей. Тем самым законом определен лишь максимальный размер судебного штрафа. Минимальный размер судебного штрафа, назначаемого в порядке ст. 76.2 УК РФ, статьей 104.5 УК РФ не установлен.
Размер судебного штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения лица, освобождаемого от уголовной ответственности, и его семьи, а также с учетом возможности получения указанным лицом заработной платы или иного дохода.
Следует отметить, что в соответствии с разъяснениями, данными в пункте 2.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности», способы возмещения ущерба и заглаживания вреда должны носить законный характер и не ущемлять права третьих лиц. При этом возможные способы возмещения ущерба и заглаживания причиненного преступлением вреда законом не ограничены.

Прокурор САО г.Москвы Радионов Г.Г.
____________________________________________________

Уголовная ответственность за преступления в сфере миграции

За незаконное пересечение иностранными гражданами и лицами без гражданства Государственной границы Российской Федерации, незаконное пребывание на ее территории и ряд иных нарушений миграционного законодательства предусмотрена уголовная ответственность статьями 322-322.3 Уголовного Кодекса РФ.
Порядок въезда на территорию Российской Федерации и выезда из Российской Федерации установлен Федеральным законом 15 августа 1996 года № 114-ФЗ.
Согласно ст. 322 УК РФ пересечение Государственной границы Российской Федерации без действительных документов на право въезда в Российскую Федерацию или выезда из Российской Федерации либо без надлежащего разрешения, полученного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Пересечение Государственной границы РФ лицом, которому въезд на территорию России заведомо не разрешен по основаниям, предусмотренным законодательством, наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок (ч. 2 ст. 322 УК РФ).
В случае совершения преступных действий в составе группы лиц по предварительному сговору или организованной группой, а равно с применением насилия или с угрозой его применения, наказание предусматривается в виде лишения свободы на срок до шести лет.
Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2020 № 18 «О судебной практике по делам о незаконном пересечении Государственной границы Российской Федерации и преступлениях, связанных с незаконной миграцией» под действительными документами на право въезда в Российскую Федерацию или выезда из Российской Федерации следует понимать выданные в установленном порядке документы, удостоверяющие личность гражданина России, иностранного гражданина или лица без гражданства (паспорт, заграничный паспорт, дипломатический или служебный паспорт, вид на жительство в Российской Федерации и др.), а также иные документы, признаваемые в этом качестве международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента России или постановлениями Правительства РФ (например, временный документ, удостоверяющий личность владельца и дающий право на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию или в другое государство (свидетельство на возвращение), проездной документ беженца).
Надлежащее разрешение, полученное в порядке, установленном законодательством РФ – это выданное уполномоченным государственным органом разрешение на въезд в Россию и пребывание в ней или транзитный проезд через ее территорию (виза), разрешение на местное приграничное передвижение, разрешение Правительства РФ либо пограничного органа (в целях неоднократного пересечения Государственной границы, для проведения работ на Государственной границе и др.).
Статьей 322.1 УК РФ за организацию незаконного въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан или лиц без гражданства, их незаконного пребывания в России или незаконного транзитного проезда через ее территорию предусмотрена уголовная ответственность в виде лишения свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового.
Под организацией незаконной миграции понимается умышленное совершение действий, создающих условия для осуществления иностранными гражданами или лицами без гражданства незаконного въезда в Российскую Федерацию, незаконного пребывания или транзитного проезда через ее территорию, включая въезд в Россию иностранных граждан по туристическим визам с целью незаконной миграции в другое государство.
Организация незаконной миграции квалифицируется как оконченное преступление с момента умышленного создания виновным лицом условий для осуществления иностранными гражданами или лицами без гражданства хотя бы одного из перечисленных незаконных действий, независимо от их фактического совершения.
На квалификацию действий лица по ст. 322.1 УК РФ не влияет то, что иностранные граждане или лица без гражданства, в интересах которых совершено данное преступление, не были привлечены к ответственности, в том числе по причине их нахождения за пределами Российской Федерации (постановление Пленума ВС РФ от 09.07.2020 № 18).
За организацию незаконной миграции группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо в целях совершения преступления на территории Российской Федерации, а также с использованием служебного положения, предусмотрена повышенная ответственность - лишение свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового, с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
Статьей 322.2 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за фиктивную регистрацию гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в России, а также фиктивную регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в РФ. Такие деяния наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Фиктивной регистрацией гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства либо фиктивной регистрацией иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства является фиксация органами регистрационного (миграционного) учета факта нахождения гражданина РФ в месте его пребывания или месте жительства в жилом помещении в Российской Федерации, факта нахождения иностранного гражданина или лица без гражданства в месте его жительства в жилом помещении в Российской Федерации на основании представления в эти органы заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо при отсутствии у данных лиц намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо при отсутствии у собственника или нанимателя жилого помещения намерения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанных лиц (постановление Пленума ВС РФ от 09.07.2020 № 18).
За фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении предусмотрена ответственность статьей 322.3 УК РФ – в виде лишения свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Фиктивная постановка иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания – это фиксация органами миграционного учета факта нахождения иностранного гражданина или лица без гражданства в месте пребывания в помещении в Российской Федерации на основании представления в эти органы заведомо недостоверных сведений или документов, либо при отсутствии у данных лиц намерения фактически проживать (пребывать) в этом помещении, либо при отсутствии у принимающей стороны намерения предоставить им это помещение для фактического проживания (пребывания), либо в фиксации факта нахождения иностранного гражданина или лица без гражданства в месте пребывания по адресу организации, в которой они в установленном порядке не осуществляют трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность.
Деяния, предусмотренные ст. 322.2 и 322.3 УК РФ, квалифицируются как оконченные преступления с момента фиксации органами регистрационного (миграционного) учета указанных фактов.
При этом, лица, совершившие преступления, предусмотренные ст.ст. 322.2 и 322.3 УК РФ, освобождаются от уголовной ответственности, если они способствовали раскрытию этих преступных деяний и если в их действиях не содержится иного состава преступления.

Прокурор САО г.Москвы Радионов Г.Г.
________________________________________________

Об уголовной ответственности за жестокое обращение с детьми

Наиболее уязвимыми членами общества являются дети, и им только предстоит занять свое место в социуме. Ребенок вправе рассчитывать на уважительное отношение к себе со стороны окружающих. Однако невозможно исключить существование людей, которые способны допустить преступную жестокость к ребенку в силу его слабости.
Жестокое обращение, сопряженное с невыполнением обязанностей по воспитанию ребенка запрещено законом под угрозой наказания, то есть является преступлением, предусмотренным статьей 156 Уголовного кодекса Российской Федерации. Данное преступление выражается в действии или бездействии, то есть в неисполнении обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего или ненадлежащем исполнении, возложенных на лицо законом, связанное с жестоким обращением.
Исходя из контекста статьи 156 УК РФ в ее взаимосвязи со сложившейся судебной практикой под жестоким обращением следует понимать:
- невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей по воспитанию ребенка, совершенное как путем действия, так и путем бездействия, которое по своему характеру или причиняемым последствиям носит жестокий характер: лишение питания, обуви и одежды, грубое нарушение режима дня, обусловленного психофизиологическими потребностями ребенка определенного возраста, лишение сна и отдыха, невыполнение элементарных гигиенических норм, влекущее за собой, к примеру, педикулез, чесотку и прочее, невыполнение рекомендаций и предписаний врача по профилактике заболеваний и лечению ребенка, отказ или уклонение от оказания необходимой медицинской помощи ребенку и другое;
- активные действия, идущие в разрез с основными обязанностями субъекта воспитательной деятельности, которые состоят в применении к ребенку недопустимых методов воспитания и обращения, включающих в себя все виды физического, психического и сексуального насилия над детьми.
Чтобы признать лицо виновным в совершении данного преступления наступления каких-либо последствий не требуется.
Преступление всегда характеризуется прямым умыслом. Виновное лицо осознает, что нарушает обязанность по воспитанию несовершеннолетнего, понимает, что обращается с ним жестоко и желает совершать такие действия, целенаправленно не выполняя свои обязанности по воспитанию несовершеннолетнего.
Субъектами данного преступления являются родители, приемные родители, усыновители, опекуны и попечители, лица, обязанные воспитывать несовершеннолетнего в процессе осуществления надзора за последним в силу своих профессиональных обязанностей.
За совершение преступления, предусмотренного ст. 156 УК РФ, предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до четырехсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.
В случае невыполнения родителями или иными лицами, их заменяющими обязанностей по воспитанию и обучению детей, не сопряженное с жестоким обращением с ними, наступает административная ответственность, предусмотренная ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей либо предупреждение.
Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст.5.35 КоАП РФ: члены комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, должностные лица органов внутренних дел (полиции). Дела об административных правонарушениях несовершеннолетних, а также об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.35настоящего Кодекса, рассматриваются по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Районные (городские), районные в городах комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав рассматривают дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, а также дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.35 настоящего Кодекса.

Прокурор САО г.Москвы Радионов
____________________________________________

Вступил в силу закон об отмене врачебной тайны для подростков младше 18 лет

С 11 августа вступили в силу Федеральный закон от 31.07.2020 № 271-ФЗ «О внесении изменения в статью 22 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», отменяющий медицинскую тайну для подростков младше 18 лет.

Ранее подростки, достигшие 15 лет, могли сохранить свое обращение к врачу в тайне. Ограничения не распространяются на тех, кто приобрел полную дееспособность после 16 лет. Теперь родители смогут узнать у врачей всю информацию о здоровье своих несовершеннолетних детей.

В соответствии с действующим законодательством врачебную тайну составляют сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении.

За разглашение врачебной тайны в зависимости от конкретных обстоятельств медработника могут привлечь к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности.

Прокурор САО г.Москвы Радионов Г.Г.
___________________________________________

ДЕНЬ ПРИЕМА ГРАЖДАН

24.09.2020 в период с 10 ч 00 мин по 12 ч 00 мин Савеловским межрайонным прокурором г. Москвы советником юстиции Клепневым Д.И.

совместно с помощником Савеловского межрайонного прокурора г. Москвы Гуляевой А.Е. в помещении 1 РОНПР по С АО ГУ МЧС России по г. Москве будет осуществлен прием граждан.

Граждане смогут подать заявления, содержащие сведения о нарушении их прав, а также получить разъяснения по правовым вопросам.

При себе необходимо иметь паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
________________________________________________

Прокуратура Северного административного округа г. Москвы разъясняет: приостановка работы в связи с невыплатой зарплаты

Работник вправе отсутствовать в свое рабочее время на рабочем месте при задержке выплаты зарплаты более чем на 15 дней (ст. 142 Трудового кодекса РФ).
Однако, нельзя просто не явиться на работу. По закону о своем намерении приостановить работу необходимо уведомить в письменном виде работодателя, что исключит возможность привлечения к дисциплинарной ответственности за прогул.
Сделать это можно, в т.ч., подав заявление через секретаря с отметкой о вручении на своем экземпляре документа, а также по почте письмом с уведомлением.
Период приостановки работы подлежит оплате из расчета среднего заработка.
Работник обязан возобновить работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного извещения работодателя о готовности выплатить задолженность в день выхода на работу.
Не допускается приостановление работы:
- в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;
- в органах Вооруженных Сил РФ, иных организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;
- государственными служащими;
- в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;
- работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).

Прокурор округа Г.Г. Радионов
__________________________________________________

Прокуратура Северного административного округа г. Москвы разъясняет об ответственности за управление автомобилем в состоянии опьянения

Под состоянием опьянения понимается алкогольное опьянение водителя, а также наличие в его организме наркотических и психотропных веществ.
Факт алкогольного опьянения устанавливается с помощью специальных приборов, а наркотического и психотропного опьянения - путем проведения химико-токсикологического исследования биологической жидкости (урины) водителя.
Для проведения исследований необходимо хотя бы одно из оснований, предусмотренное законом: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке.
При подтверждении факта опьянения наступает административная ответственность. Административные дела рассматриваются только судом. В качестве наказания может быть назначен административный штраф в размере 30 тыс. руб. с лишением права управления автомобилем на срок от 1,5 до 2-х лет.
Уголовная ответственность наступает за нарушение водителем, находящимся в состоянии опьянения, Правил дорожного движения, повлекших по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть людей (ст. 264 УК РФ).
Максимальное наказание за деяния, предусмотренные названной статьей – 15 лет лишения свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Расследование уголовных дел ведут следователи органов внутренних дел.

Прокурор округа Г.Г. Радионов
___________________________________________________

Прокуратура Северного административного округа разъясняет ответственность за оскорбление представителя власти

Бытовые конфликтные ситуации среди людей не редкость. В повседневной жизни можно столкнуться с невзначай брошенными оскорбительными выражениями и действиями.
Под оскорблением понимается умышленное унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.
По смыслу закона неприличной является циничная, глубоко противоречащая нравственным нормам, правилам поведения в обществе форма унизительного обращения с человеком.
Вместе с тем, словесные конфликты между гражданами следует отличать от публичного оскорбления представителя власти при исполнении им своих служебных обязанностей.
Публичная словесная перепалка в неприличных, нецензурных, грубо-жаргонных выражениях в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа, а также иного должностного лица, наделенного в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, является преступлением, влекущим уголовную ответственность (ст. 319 Уголовного кодекса РФ).
Оскорбляющий помимо публичного унижения конкретного должностного лица, подрывает авторитет органов власти, затрагивает их честь и достоинство, нанося урон престижу Государства.
Максимальное наказание за данное преступление – 1 год исправительных работ. Ответственности подлежит вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

Прокурор округа Г.Г. Радионов
___________________________________________________

Прокуратура Северного административного округа г. Москвы разъясняет про ответственность за незаконное распространение наркотических средств и психотропных веществ.

Ответственность за незаконное распространение наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, предусмотрена УК РФ и формулируется как ответственность за незаконный сбыт таких средств и веществ.
Под незаконным сбытом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества следует понимать незаконную деятельность лица, направленную на их возмездную либо безвозмездную реализацию (продажа, дарение, обмен, уплата долга, дача взаймы и т.д.) другому лицу.
Таким образом, распространение наркотических средств другому лицу возможно любым способом, в том числе и безвозмездно.
Одним из самых распространенных способов реализации наркотических средств является их продажа. В последнее время участились случаи сбыта наркотических средств посредством их помещения в "тайники-закладки".
Вместе с тем не может квалифицироваться как незаконный сбыт реализация наркотического средства путем введения одним лицом другому лицу инъекций, если указанное средство принадлежит самому потребителю и инъекция вводится по его просьбе, либо совместно приобретено потребителем и лицом, производящим инъекцию, для совместного потребления, либо наркотическое средство вводится в соответствии с медицинскими показаниями (п. 13 указанного выше Постановления Пленума ВС РФ).
Как следует из диспозиции ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, ответственность за сбыт наркотических средств наступает независимо от их размера и наказывается лишением свободы на срок от четырех до восьми лет с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового. Однако в случае сбыта наркотического средства в значительном размере квалификация будет по п. "б" ч. 3 ст. 228.1 УК РФ (наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового), в крупном - по п. "г" ч. 4 ст. 228.1 УК РФ (наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет или без такового и со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового), в особо крупном - по ч. 5 ст. 228.1 УК РФ (наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет или без такового и со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового или пожизненным лишением свободы).
Для определения размера наркотического средства используется Постановление Правительства РФ от 01.10.2012 N 1002 "Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации".
Пересылка наркотических средств тоже является способом их распространения, выделенным наряду с их сбытом в диспозиции ст. 228.1 УК РФ.
Под незаконной пересылкой следует понимать действия лица, направленные на перемещение наркотических средств адресату (например, в почтовых отправлениях, посылках, багаже с использованием средств почтовой связи, воздушного или другого вида транспорта, а также с нарочным при отсутствии осведомленности последнего о реально перемещаемом объекте или его сговора с отправителем), когда эти действия по перемещению осуществляются без непосредственного участия отправителя. При этом ответственность лица по ст. 228.1 УК РФ как за оконченное преступление наступает с момента отправления письма, посылки, багажа и т.п. независимо от получения их адресатом (п. 17 Постановления Пленума ВС РФ N 14).

Прокурор округа Г.Г. Радионов
________________________________________________

Алименты на личный счет ребенка

По закону алименты должны поступать в распоряжение родителя, воспитывающего ребенка и расходоваться на его содержание, воспитание и образование.
Целью взыскания алиментов является обеспечение максимально возможного сохранения ребёнку прежнего уровня его обеспечения и минимизации неблагоприятных последствий прекращения семейных отношений между родителями. Взыскиваемые алименты должны быть достаточными для удовлетворения привычных потребностей ребёнка.
Семейным Кодексом РФ (ст. 60) предусмотрена возможность вынесения судом по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты, решения о перечислении не более 50% подлежащих выплате сумм на счета, открытые на имя несовершеннолетних детей в банках.
Обычно такие требования плательщика алиментов удовлетворяются судом в случае ненадлежащего исполнения родителем, получающим алименты, обязанности по расходованию средств на содержание, воспитание и образование ребёнка с условием сохранения при таком способе исполнения решения суда уровня материального обеспечения ребёнка, достаточного для его полноценного развития (питание, образование, воспитание и т.д.).
При необходимости с заявлением о проверке законности действий должника взыскатель алиментов может обратиться к судебному приставу-исполнителю, который при наличии оснований вправе решить вопрос о применении мер административного воздействия.

Прокурор округа Г.Г. Радионов
_____________________________________________________

Вопрос прокурору: какой срок исковой давности обращения в суд за защитой нарушенных прав?
ответ: Конституцией гарантировано право каждого на судебную защиту.
Для этих целей Гражданским кодексом РФ (ГК РФ) установлено понятие исковой давности - срока, в течение которого гражданин может обратиться в суд с иском (заявлением).
Общий срок исковой давности составляет 3 года (ст. 196 ГК РФ).
Законом установлен порядок исчисления такого срока:
- со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права;
- со дня, когда лицо узнало о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите его права. Если в договоре (акте, решении) установлен конкретный срок его исполнения, течение исковой давности на судебную защиту начинается после окончания названного срока.
Если в договоре (акте, решении) срок исполнения отсутствует или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления требования об исполнении такого обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании этого срока.
В данном случае начало течения срока на судебную защиту связано с моментом предъявления участником сделки требования об исполнении другой стороной взятых на себя обязательств.
Предельный срок продолжительности исковой давности - 10 лет со дня возникновения права на иск (установлен законом в 2013 году и применяется к отношениям, возникшим после 01.09.2013): - со дня нарушения права вне зависимости от того, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права; - со дня возникновения обязательства (заключения сделки, подписания акта и т.п.), срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования.

Межрайоный прокурор Савеловской межрайонной прокуратуры Северного административного округа города Москвы
Д.И.Клепнев
________________________________________________

Уголовная ответственность за незаконное образование юридического лица
Общеизвестно, что так называемые «фирмы-однодневки» создаются для хищения и обналичивания денег, уклонения от уплаты налогов, легализации преступных доходов и совершения других преступлений, угрожающих экономической безопасности государства.
Для их создания, как правило, за плату используются документы удостоверяющие личность граждан, не собирающихся реально осуществлять предпринимательскую деятельность.
По договору с инициатором создания предприятия они посещают нотариуса и налоговую инспекцию, подписывают документы, необходимые для регистрации их в качестве учредителя или руководителя юридического лица, банк - для открытия расчетного счета организации, и на этом их «работа» заканчивается. Они - так называемые подставные лица.
Перечисленные действия влекут уголовную ответственность, максимальное наказание - 3 года лишения свободы.
К ответственности привлекаются лица, достигшие возраста 16 лет.

Межрайоный прокурор Савеловской межрайонной прокуратуры Северного административного округа города Москвы

Д.И.Клепнев
_________________________________________________

Гарантии при сокращении численности или штата работников
Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя (п.2 ч. 1ст. 81 Трудового кодекса РФ).
Закон содержит перечень категорий работников, имеющих преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата содержится (ст. 179 ТК РФ).
Преимущественное право на оставление на работе при сокращении предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.
При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается:
1) семейным - при наличии 2 или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию);
2) лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;
3) работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание;
4) инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества;
5) работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.
Коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации.

Межрайоный прокурор Савеловской межрайонной прокуратуры Северного административного округа города Москвы

Д.И.Клепнев

_________________________________________________

Сроки исковой давности для защиты нарушенного права в суде
Конституцией гарантировано право каждого на судебную защиту.
Любое требование должно быть заявлено в суд своевременно, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для защиты нарушенных гражданских прав может привести к ущемлению интересов лиц, к которым такие требования предъявлены.
Для этих целей Гражданским кодексом РФ (ГК РФ) установлено понятие исковой давности – срока, в течение которого гражданин может обратиться в суд с иском (заявлением).
Общий срок исковой давности составляет 3 года (ст. 196 ГК РФ).
Законом установлен порядок исчисления такого срока:
- со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права;
- со дня, когда лицо узнало о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите его права.
Если в договоре (акте, решении) установлен конкретный срок его исполнения, течение исковой давности на судебную защиту начинается после окончания названного срока.
Если в договоре (акте, решении) срок исполнения отсутствует или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления требования об исполнении такого обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании этого срока.
В данном случае начало течения срока на судебную защиту связано с моментом предъявления участником сделки требования об исполнении другой стороной взятых на себя обязательств.
Предельный срок продолжительности исковой давности - 10 лет со дня возникновения права на иск (установлен законом в 2013 году и применяется к отношениям, возникшим после 01.09.2013):
- со дня нарушения права вне зависимости от того, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права;
- со дня возникновения обязательства (заключения сделки, подписания акта и т.п.), срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования.

Межрайоный прокурор Савеловской межрайонной прокуратуры Северного административного округа города Москвы

Д.И.Клепнев

______________________________________________

Ответственность за незаконное предпринимательство
Под незаконной предпринимательской деятельностью понимается функционирование юридического лица либо индивидуального предпринимателя в отсутствие или с нарушением правил государственной регистрации.
Законная предпринимательская деятельность означает наличие государственной регистрации в налоговом органе, а в случаях, установленных законом, наличие лицензии на ее ведение.
За осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или с нарушением требований и условий, предусмотренных лицензией, установлена административная ответственность (ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Если незаконное предпринимательство причинило ущерб гражданам, организациям или государству в размере, превышающем 2,25 млн. руб. либо связано с извлечением дохода, превышающего названную сумму виновное лицо может быть привлечено к уголовной ответственности с наказанием, в. т.ч. в виде лишения свободы (ст. 171 Уголовного кодекса РФ).

Межрайоный прокурор Савеловской межрайонной прокуратуры Северного административного округа города Москвы

Д.И.Клепнев
_______________________________________________

Ответственность за управление автомобилем в состоянии опьянения
Под состоянием опьянения понимается алкогольное опьянение водителя, а также наличие в его организме наркотических и психотропных веществ.
Факт алкогольного опьянения устанавливается с помощью специальных приборов, а наркотического и психотропного опьянения - путем проведения химико-токсикологического исследования биологической жидкости (урины) водителя.
Для проведения исследований необходимо хотя бы одно из оснований, предусмотренное законом: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке.
При подтверждении факта опьянения наступает административная ответственность.
Административные дела рассматриваются только судом.
В качестве наказания может быть назначен административный штраф в размере 30 тыс. руб. с лишением права управления автомобилем на срок от 1,5 до 2-х лет.
Уголовная ответственность наступает за нарушение водителем, находящимся в состоянии опьянения, Правил дорожного движения, повлекших по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть людей (ст. 264 УК РФ).
Максимальное наказание за деяния, предусмотренные названной статьей – 15 лет лишения свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Расследование уголовных дел ведут следователи органов внутренних дел.

_______________________________________________

Приостановка работы в связи с невыплатой зарплаты
Работник вправе отсутствовать в свое рабочее время на рабочем месте при задержке выплаты зарплаты более чем на 15 дней (ст. 142 Трудового кодекса РФ).
Однако, нельзя просто не явиться на работу. По закону о своем намерении приостановить работу необходимо уведомить в письменном виде работодателя, что исключит возможность привлечения к дисциплинарной ответственности за прогул.
Сделать это можно, в т.ч., подав заявление через секретаря с отметкой о вручении на своем экземпляре документа, а также по почте письмом с уведомлением.
Период приостановки работы подлежит оплате из расчета среднего заработка.
Работник обязан возобновить работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного извещения работодателя о готовности выплатить задолженность в день выхода на работу.
Не допускается приостановление работы:
- в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;
- в органах Вооруженных Сил РФ, иных организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;
- государственными служащими;
- в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;
- работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).
_____________________________________________

Возмещение ущерба причиненного преступлением

По закону лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, постановлением следователя признается потерпевшим.
В ходе расследования уголовного дела следователь обязан определить размер причиненного ущерба, принять меры по установлению имущества обвиняемых достаточного для его возмещения, и наложить на него арест.
Потерпевший вправе заявить гражданский иск после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия при разбирательстве уголовного дела в суде первой инстанции. В этом случае он постановлением следователя или суда признается гражданским истцом.
Государственная пошлина за рассмотрение гражданского иска в уголовном процессе оплате не подлежит.
Как правило, вопрос о возмещении ущерба, причиненного преступлением, решается в приговоре суда, если отсутствует спор о его размере.
В противном случае суд может признать за гражданским истцом право на удовлетворение иска и передать вопрос о размере возмещения для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.

________________________________________________

Возмещение ущерба причиненного преступлением

По закону лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, постановлением следователя признается потерпевшим.
В ходе расследования уголовного дела следователь обязан определить размер причиненного ущерба, принять меры по установлению имущества обвиняемых достаточного для его возмещения, и наложить на него арест.
Потерпевший вправе заявить гражданский иск после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия при разбирательстве уголовного дела в суде первой инстанции. В этом случае он постановлением следователя или суда признается гражданским истцом.
Государственная пошлина за рассмотрение гражданского иска в уголовном процессе оплате не подлежит.
Как правило, вопрос о возмещении ущерба, причиненного преступлением, решается в приговоре суда, если отсутствует спор о его размере.
В противном случае суд может признать за гражданским истцом право на удовлетворение иска и передать вопрос о размере возмещения для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.
___________________________________________

Работа в выходные и праздничные дни
По общему правилу привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни возможно для выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит дальнейшая нормальная работа организации, на основании письменного распоряжения работодателя и при наличии письменного согласия работника (ст 113 Трудового кодекса РФ).
Без письменного согласия к работе могут привлекаться работники для предотвращения катастроф, аварий, стихийных бедствий, несчастных случаев и других неотложных работ, в т.ч. в период чрезвычайного или военного положения.
Порядок работы в выходные и нерабочие праздничные дни творческих работников, входящих в перечень работ, профессий, должностей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 28.04.2007 № 252, регламентируется коллективным договором, внутренним актом организации или трудовым договором.
В названные дни допускается работа в непрерывно действующих организациях, обслуживающих население, а также обеспечивающих производство неотложных ремонтных и погрузочно-разгрузочных работ.
Привлечение к работе инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день.
Запрет на работу в выходные и праздники установлен для работников в возрасте до 18 лет (кроме творческих работников, спортсменов, тренеров) и беременных женщин.
Работа в названные дни подлежит оплате в двойном размере (ст. 153 ТК РФ).
По желанию работника за работу в выходной день ему может быть предоставлен другой день отдыха, в этом случае оплата производится в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
__________________________________________________

Обеспечение права на образование детей-инвалидов

Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» закреплена обязанность органов исполнительной власти в сфере образования при невозможности обучения детей-инвалидов по основным общеобразовательным программам в школах обеспечить такое обучение на дому, а также компенсировать затраты родителям.
Верховный Суд Российский Федерации разъяснил, что достижение ребенком-инвалидом совершеннолетия до окончания получения им основного общего образования не является основанием для отказа в выплате одному из родителей такого ребенка компенсации затрат на его обучение, организованного на дому в связи с невозможностью посещать им образовательное учреждение по состоянию здоровья.
В случае нарушения права на образование либо отказа в предоставлении мер социальной поддержки, граждане вправе обратиться за защитой в суд.
Помощь в этом может оказать и прокурор, наделенный правом обращения в суд с исковым заявлением, направленным на защиту права граждан на образование. Заявление может быть подано в прокуратуру по месту жительства.
___________________________________________________

Кому положено выходное пособие при увольнении?
Трудовым кодексом Российской Федерации предусмотрена выплата выходного пособия (денежной суммы) работнику при увольнении.
Перечень лиц, которые вправе получить выходное пособие при увольнении определен статьей 178 ТК РФ и включает работников, уволенных в связи с ликвидацией организации либо в связи с сокращением численности или штата работников организации.
Кроме того такое пособие выплачивается работнику при расторжении трудового договора в случаях:
- отказа работника от перевода на другую работу, необходимую ему в соответствии с медицинским заключением, либо отсутствие у работодателя соответствующей работы;
- призывом на военную службу;
- отказом работника от перевода в другую местность вместе с работодателем;
- восстановлении на работе работника, ранее выполнявшего эту работу;
- признанием работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением;
- отказом работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора.
Размер выходного пособия зависит от основания расторжения трудового договора.
_________________________________________________

Соблюдение прав работников, трудящихся на «удаленке»

Включение в трудовой договор дополнительных условий о работе вне места расположения работодателя в связи распространением коронавируса не лишает работников гарантий, предусмотренных трудовым законодательством.
Так, при переводе сотрудников на удаленную работу работодатель определяет порядок организации работы, который предусматривает график, способы обмена информацией о производственных заданиях и их выполнении, возможность использования ресурсов организации на дому, после чего заключается дополнительное соглашение к трудовому договору, и работодатель издает соответствующий приказ о временном переходе сотрудников на удаленную работу на дому. С данным приказом работодатель должен ознакомить каждого сотрудника, переходящего на удаленный формат работы, а также получить его согласие на это.
С целью избежания возможных трудовых споров в последующем, работодателю необходимо определить порядок организации работы - как доводить до сотрудника задания и, как сотрудник отчитывается об их выполнении. Вопрос об обеспечении работников оборудованием, программно-техническими средствами, средствами защиты информации и иными средствами для выполнения трудовых обязанностей, а также предоставление работником работодателю готовой продукции и/или отчетности о проделанной работе также рекомендуется отразить в дополнительном соглашении к трудовому договору.
Изменения в части перехода на удаленный режим работы могут оформляться путем обмена электронными образами документов при необходимости с последующим их оформлением в установленном порядке, при этом работник обязан выполнять весь объем работы в соответствии с его должностными обязанностями, а работодатель - оплачивать его труд в соответствии с условиями трудового договора. Если работник трудится полное время и выполняет объем работы, снижение работодателем его заработной платы в одностороннем порядке будет считаться нарушением трудового законодательства.
_____________________________________________

Об ограничениях, связанных с муниципальной службой

В связи с прохождением муниципальной службы на муниципального служащего налагается ряд запретов, в том числе запрет на участие в управлении коммерческой или некоммерческой организацией. В то же время законодатель предусматривает исключения, устанавливающие возможность и порядок участия муниципальных служащих в управлении такими организациями.
В частности, муниципальным служащим разрешены следующие формы участия в управлении организацией:- участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;- участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с разрешения представителя нанимателя, которое получено в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;- представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;- представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);- иные случаи, предусмотренные федеральными законами.
________________________________________________

О льготах для лиц предпенсионного возраста

Право на большинство предпенсионных льгот возникает за 5 лет до наступления пенсионного возраста с учетом переходного периода. С 2019 года и далее правом на льготы пользуются женщины 1968 года рождения и старше и мужчины 1963 года рождения и старше.
Предпенсионный возраст врачей, учителей и других работников, у которых право на пенсию возникает не с определенных лет, а при выработке специального стажа, наступает одновременно с его приобретением. Так, школьный учитель, который в марте 2019 года выработает необходимый педагогический стаж, начиная с этого же момента будет считаться предпенсионером. Для тех, у кого пенсионный возраст с 2019 года не поменялся, тоже есть право на предпенсионные льготы за 5 лет до выхода на пенсию.
Например, у многодетных мам с пятью детьми оно возникает, начиная с 45 лет, то есть за 5 лет до обычного для себя возраста выхода на пенсию (50 лет). При определении статуса предпенсионера в подобных случаях учитываются два фактора. Во-первых, основание, дающее право на досрочное назначение пенсии, - им может быть необходимое количество детей, инвалидность, стаж на вредном производстве и пр. Во-вторых, непосредственно возраст назначения пенсии, от которого отсчитывается пятилетний период предоставления льгот. В дополнение к ранее существующим льготам для указанной категории граждан предусмотрены льготы по земельному налогу и налогу на имущество.
С налогового периода 2019 года действуют налоговые льготы для лиц предпенсионного возраста, соответствующих условиям назначения пенсии на 31.12.2018. Данные льготы предоставляются в без заявительном порядке на основании информации Пенсионного фонда 1,85 млн гражданам предпенсионного возраста, которые владеют налогооблагаемым имуществом. При исчислении налогов предпенсионеры имеют право:- на вычет по земельному налогу, освобождающий от налогообложения 6 соток по одному земельному участку;- на льготу по налогу на имущество, полностью освобождающую от этого налога один объект налогообложения определенного вида. Предпенсионер также может обратиться в налоговые органы с заявлением о предоставлении налоговой льготы начиная с месяца получения им соответствующего статуса.
При этом не требуется получать в ПФР и прикладывать документ, подтверждающий право на льготу, - достаточно просто подать заявление в любую налоговую инспекцию. Налоговый орган сам направит запрос в ПФР для подтверждения предпенсионного статуса заявителя. По результатам рассмотрения заявления инспекция уведомит налогоплательщика о предоставлении налоговой льготы либо сообщит об отказе в ее предоставлении.
____________________________________________

О некоторых вопросах регулирования банкротства граждан
Опубликован Федеральный закон от 31.07.2020 № 289-ФЗ"О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части внесудебного банкротства гражданина".
Данным нормативным актом устанавливается порядок признания гражданина банкротом во внесудебном порядке на основании заявления, поданного им в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Со дня включения многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов, за исключением требований кредиторов, не указанных в заявлении о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке, и некоторых других требований.
Для возбуждения процедуры внесудебного банкротства гражданин должен соответствовать следующим условиям:
- общий размер его денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей составляет от 50 тысяч рублей до 500 тысяч рублей;
- в отношении его окончено исполнительное производство в связи с отсутствием имущества, на которое может быть обращено взыскание.
Кроме того, указанным Федеральным законом уточняется содержание отчёта о результатах проведения процедуры, применявшейся в деле о банкротстве гражданина.

__________________________________________

На предприятие трудоустраивается бывший государственный служащий. Имеются какие-либо ограничения при его приеме на работу?

Согласно ст. 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 217-ФЗ «О противодействии коррупции» гражданин, замещавший должность государственной или муниципальной службы, в течение двух лет после увольнения с такой службы при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) стоимостью более 100 000 руб. в месяц обязан сообщить работодателю сведения о последнем месте своей службы.
Стоит обратить внимание, что сведения о последнем месте службы сообщают не все служащие, а только те, чьи должности включены в перечни, установленные нормативными правовыми актами РФ.
К таким перечням, например, относится Перечень, утвержденный Указом Президента РФ от 18.05.2009 № 557.
Ознакомиться с перечнями можно в справочно-правовых системах, а также на официальном сайте органа, в котором бывший служащий проходил службу.
Одновременно статьей 12 указанного Федерального закона № 273-ФЗ установлена обязанность и для работодателя, принимающего к себе по трудовому или гражданско-правовому договору лицо, замещавшее должность государственной или муниципальной службы, которая включена в перечень, в течение двух лет после его увольнения в 10-дневный срок сообщить о заключении такого договора представителю нанимателя служащего по последнему месту его службы.
Необходимо иметь в виду, что вышеназванная обязанность работодателя подлежит исполнению в течение двух лет после увольнения гражданина с государственной службы независимо от последнего места работы бывшего госслужащего и количества заключенных им за этот период трудовых договоров. Кроме того, данная обязанность возникает при заключении трудового договора как по основному месту работы, так и по совместительству, независимо от размера заработной платы.
Срок для направления сообщения о заключении трудового (гражданско-правового) договора исчисляется в календарных днях. Он отсчитывается со дня, следующего за днем заключения договора или фактического допущения бывшего служащего к работе с ведома или по поручению работодателя (его уполномоченного на это представителя). Если последний день срока совпадает с нерабочим днем, он переносится на ближайший следующий за ним рабочий день
Несоблюдение указанной обязанности гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, влечет прекращение трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг). Неисполнение работодателем данной обязанности является правонарушением и влечет административную ответственность по ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях.___________________________________

___________________________________________

Об исчислении разумных сроков уголовного судопроизводства

Опубликован Федеральный закон от 31.07.2020 № 243-ФЗ, которым вносятся изменения в статью 6-1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Федеральный закон направлен на реализацию постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 13 июня 2019 г. № 23-П и принят одновременно с Федеральным законом «О внесении изменений в статью 252 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в целях обеспечения защиты прав и законных интересов лица, которому преступлением причинён физический, имущественный, моральный вред.

Федеральным законом уточняется порядок определения начала исчисления разумного срока уголовного судопроизводства для потерпевшего или иного лица, подлежащего признанию потерпевшим. Такой срок будет включать в себя период со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора.

Кроме того, перечень обстоятельств, имеющих значение при определении разумного срока уголовного судопроизводства, дополняется такими обстоятельствами, как своевременность обращения лица, которому деянием, запрещённым уголовным законом, причинён вред, с заявлением о преступлении, правовая и фактическая сложность материалов проверки сообщения о преступлении.

Напомним, что в случае нарушения разумных сроков уголовного судопроизводства в ходе досудебного производства по уголовному делу участники уголовного судопроизводства, а также иные лица, интересы которых затрагиваются, могут обратиться к прокурору или руководителю следственного органа с жалобой, которая должна быть рассмотрена в порядке и в сроки, установленные статьей 124 УПК РФ.

___________________________________________

Реализация прав инвалидов на бесплатную и преимущественную парковку, при использовании транспортных средств
Согласно вступившим в законную силу Федеральному закону от 18.07.2019 №184-ФЗ и Постановлению Правительства РФ от 10.02.2020 №114 с 01 июля 2020 инвалидам для реализации права на бесплатную и преимущественную парковку необходимо внести в федеральный реестр сведения об их транспортных средствах.
Для этого необходимо подать заявление через портал госуслуг в сети Интернет или МФЦ.
Обязанность по обращению в уполномоченные органы за получением опознавательного знака "Инвалид" отменена. Законодательством предусмотрен переходный период с 01 июля 2020г. по 31 декабря 2020г., в течении которого действуют ранее выданные опознавательные знаки «Инвалид».

___________________

Требования к представителям в судах
По общему правилу, представителями в гражданском или административном судопроизводстве в районных и мировых судах могут быть дееспособные лица, полномочия которых на ведение дела подтверждены нотариальной доверенностью или доверенностью юридического лица и имеющие при себе документ, удостоверяющий личность.
К участию в пересмотре гражданских дел в судах апелляционной и кассационной инстанции, а также во всех судебных инстанциях, рассматривающих административные дела в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства РФ, допускаются только адвокаты или иные лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности.
Адвокаты должны представить суду удостоверяющие их статус и полномочия документы, например, ордер, доверенность на участие в данном деле, иные представители – документ об образовании, нотариальную доверенность или доверенность от юридического лица.
Прокурор, участвующий в деле, не обязан представлять вышеназванные документы, поскольку в силу закона на службу в органы прокуратуры принимаются граждане Российской Федерации, получившие высшее юридическое образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам.

______________________________________________

Ответственность за недостоверные сведения о юридическом лице
С 2016 года налоговые органы наделены правом внесения в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) записи о недостоверности сведений об адресе, месте нахождения юридического лица, руководителе и (или) учредителе (участнике) юридического лица.
Подобная запись вносится налоговым органом на основании результатов проверки без заявления юридического лица или судебного акта.
Запись в ЕГРЮЛ производится по истечении 30 дней с момента направления в адрес юридического лица уведомления о необходимости представления достоверных сведений, оставленного без ответа, либо поступления документов не свидетельствующих о достоверности сведений.
По истечении шести месяцев с момента внесения в реестр записи о недостоверности сведений юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ по решению налогового органа.
Решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ публикуется в журнале «Вестник государственной регистрации».
Однако, если не позднее 3-х месяцев со дня опубликования такого решения его представитель или иные лица, чьи права и законные интересы затрагиваются направят в налоговый орган мотивированное заявление о достоверности сведений, решение об исключении организации из реестра не принимается.
Руководитель и (или) учредители (участники) таких юридических лиц с момента внесения записи о недостоверности названных выше сведений в ЕГРЮЛ на 3 года ограничиваются в праве стать учредителем (участником) другого юридического лица либо без доверенности действовать от имени юридического лица.
За предоставление в налоговый орган ложных сведений предусмотрена административная ответственность в виде дисквалификации должностных лиц на срок от одного года до трех лет (ч.5 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Предоставление заведомо ложных сведений в целях фальсификации ЕГРЮЛ влечет уголовную ответственность по ст. 170.1 Уголовного кодекса РФ, максимальное наказание по которой 2 года лишения свободы со штрафом 100 тыс. руб.
________________________________________________

Права потерпевшего в уголовном процессе
Потерпевшим признается физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также организация, когда речь идет о вреде ее имуществу и деловой репутации.
Решение о признании потерпевшим оформляется постановлением дознавателя, следователя, судьи.
Основные процессуальные права потерпевшего:
- представлять доказательства по уголовному делу;
- давать показания на родном языке или языке, которым он владеет, при этом пользоваться помощью переводчика бесплатно;
- заявлять ходатайства и отводы;
- иметь представителя;
- ходатайствовать о применении мер безопасности;
- знакомиться по окончании расследования со всеми материалами уголовного дела;
- участвовать в судебном разбирательстве;
- поддерживать обвинение;
- знакомиться с протоколом и аудиозаписью судебного заседания и подавать на них замечания;
- приносить жалобы на действия (бездействие) дознавателя, следователя, прокурора и суда;
- обжаловать приговор и иное решение суда.
Потерпевшему обеспечивается возмещение имущественного и морального вреда, причиненного преступлением, а также расходов в связи с его участием в ходе предварительного расследования и в суде, включая расходы на оплату услуг представителя. По требованию потерпевшего моральный вред может быть возмещен в денежном выражении, размер которого определяется судом.

_____________________________________________

Прокуратура Северного административного округа города Москвы разъясняет трудовые гарантии инвалидам

В соответствии с положениями Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам, занятым в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, создаются необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.
Не допускается установление в коллективных или индивидуальных трудовых договорах условий труда инвалидов (оплата труда, режим рабочего времени и времени отдыха, продолжительность ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков и другие), ухудшающих положение инвалидов по сравнению с другими работниками.
Для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда.
Сокращение нормальной продолжительности рабочего времени на пять часов в неделю направлено на социальную защиту лиц, имеющих нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленным заболеваниями, последствиями травм или дефектами. Данное положение закреплено и в ст.92 Трудового кодекса РФ.
Привлечение инвалидов к сверхурочным работам, работе в выходные дни и ночное время допускается только с их согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья, что нашло свое отражение в положениях ст. 96, 99, 113 Трудового кодекса Российской
Федерации.

Сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.
Работодатель обязан обеспечить точный учет сверхурочных работ, выполненных каждым работником.
Работодатель для надлежащего исполнения требований норм Трудового кодекса Российской Федерации при привлечении инвалида к сверхурочным работам, работе в выходные дни и ночное время должен:
получить от работника медицинское заключение о том, что такая работа
не запрещена ему по медицинским показаниям;
получить от работника письменное согласие на работу в такой день;
получить от работника письменное сообщение о том, что он ознакомлен со своим правом отказаться от работы в такой день;
издать письменное распоряжение о привлечении такого работника к работе в выходной или праздничный день.
Инвалидам предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней. В свою очередь, в части возможности увеличения продолжительности отдыха ст. 128 ТК РФ устанавливает, что работодатель обязан на основании письменного заявления работающего инвалида предоставить ему отпуск без
сохранения заработной платы продолжительностью до 60 календарных дней
в году.

Прокурор округа Г.Г.Радионов

___________________________________________________

Уважаемые жители!

03.09.2020 в период с 10 ч 00 мин по 12 ч 00 мин Савеловским межрайонным прокурором г. Москвы советником юстиции Клепневым Д.И. совместно с помощником Савеловского межрайонного прокурора г.^Москвы Гуляевой А.Е. в помещении ОМВД России по району Хорошевский г. Москвы будет осуществлен прием граждан.

Граждане смогут подать заявления, содержащие сведения о нарушении их прав, а также получить разъяснения по правовым вопросам. При себе необходимо иметь паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

______________________________________________________

Прокуратура Московского метрополитена информирует

В соответствии с п. 9.4 Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности» с 12 мая 2020 года использование средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок, респираторов) и рук (перчаток) при нахождении в транспорте общего пользования, включая Московский метрополитен, легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, является обязательным.

Неисполнение указанной обязанности влечет за собой административную ответственность, в том числе по ст. 3.18.1 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, которая предусматривает наказание в виде административного штрафа.

Не допускайте угрозы распространения новой коронавирусной инфекции.

__________________________________________________

В В соответствии с п. 12 Распоряжения прокуратуры г. Москвы от 07.02.2020 № 20/45р «Об организации мобильной приемной прокуратуры г. Москвы»,

11.08.2020 в помещении Савеловской межрайонной прокуратуры г. Москвы будет осуществлен прием предпринимателей.

Предприниматели могут подать заявления, содержащие сведения о нарушении их прав, а также получить разъяснения по правовым вопросам.
При себе необходимо иметь паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
________________________________________________

Савеловская межрайонная прокуратура сообщает, что за 6 месяцев 2020 года в ОМВД России по Хорошевскому району города Москвы было зарегистрировано 12824 (АППГ – 13589) заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях, по которым приняты следующие решения:
- возбуждено 361 (АППГ – 561) уголовных дел;
- вынесено 4385 (АППГ – 3639) постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела;
по 535 (АППГ – 226) материалам принято решение о передаче по подследственности (подсудности) или по территориальности;
- 6073 (АППГ – 7673) материалов списано в номенклатурное дело.

Всего за отчетный период было рассмотрено 5281 (АППГ – 4426) сообщений о преступлении. Из них 5076 (АППГ – 3276) сообщений было рассмотрено до 3-х суток, 164 (АППГ – 595) – от 3-х до 10-и суток.

Зарегистрировано 485 преступлений (-23,7%; округ: 5829; -18,4%). Из них общеуголовной направленности – 467 (617; округ: 5566 (6416).

Снизилось число преступлений зарегистрированных на территории Хорошевского района г. Москвы 485 (-23,7 %; округ: 5829; -18,4%), краж на -48,2% до 206 ( округ: 2199 на -19,4%), краж из квартир на 100% (округ: 23, на -11,5%), грабежей на -50,0% до 4 (округ: 97, -41,2%), разбоев на -100,0% до 0 ( округ: 24, -22.6%), ; краж транспортных средств на -25% до 3 (округ: 80, -43,8%); умышленное причинение тяжкого вреда здоровью на -50,0% (1), округ 29, на 23,7%, преступлений - совершенных - на улицах на -61,8% до 39 (округ: 1070; -29,6%), преступлений в общественных местах на -58,7 % до 186 (округ: 2015, - 35,5%), связанных с наркотиками на -67,3% до 16 (округ: 398, -58,8%); а также преступлений средней тяжести на -16,7% до 145 (округ: 1894; -0,1%) и преступлений небольшой тяжести на -54,0% до 159 (округ:2065; -25,4%)

Возросло число: преступлений – таких как тяжких и особо тяжких на 54,7% (181; округ: 1870; -24,7%), убийств на 100% (3; округ: 11; -15,4%); мошенничеств на 169.6% до 213 (округ: 2118, +42.7 %)

Всего за 6 месяцев 2020 года раскрыто 165 преступлений (-17,5%, округ: 2178; -24,9%), процент раскрываемости составил 35,2% (33,7%,), округ: 35,9% (43,5%).

Прокурор Д.И.Клепнев
_______________________________________________

По выявленным нарушениям трудового законодательства приняты меры прокурорского реагирования

Прокуратурой Северного административного округа г.Москвы проведены проверки исполнения законодательства об охране труда и технике безопасности на строительных площадках: Старопетровский проезд, вл.8, Дмитровское ш., вл.71, корп.3, Дмитровское ш., вл.55.
В соответствии со ст.212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты, санитарно-бытовое обслуживание.
В ходе проведения проверки были выявлены многочисленные нарушения государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах, нормативных правовых актах Российской Федерации.
По результатам проверок прокуратура возбудила в отношении юридических лиц и руководителей организации 8 дел об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27.1 (нарушение законодательства об труде и об охране труда) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Кроме того, прокурор внес в адрес Обществ 14 представлений об устранении выявленных нарушений.
Рассмотрение административных материалов и представлений контролируется.

И.о.прокурора округа К.А.Калуцкая
________________________________________

Об увольнении в связи с сокращением численности или штата работников
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ, одним из оснований расторжения трудового договора является сокращение численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.
При проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью третьей статьи 81 ТК РФ.
О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.
Работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор до истечения указанного срока, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.
При угрозе массовых увольнений работодатель с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации принимает необходимые меры, предусмотренные ТК РФ, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашением.
При расторжении трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
Закон содержит перечень категорий работников, имеющих преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата содержится (ст. 179 ТК РФ).
Преимущественное право на оставление на работе при сокращении предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.
При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается:
1) семейным - при наличии 2 или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию);
2) лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;
3) работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание;
4) инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества;
5) работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.
Коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации.

__________________________________________

Если в день увольнения работодатель не выплачивает расчетные и не отдает трудовую книжку
Трудовым законодательством установлен порядок и сроки выплаты расчетных, а также выдачи трудовой книжки работнику, увольняющемуся с рабочего места.
Так, согласно ст. 80 Трудового кодекса РФ в последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности у данного работодателя, выдать другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет.
В случае, если в день прекращения трудового договора выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности у данного работодателя невозможно в связи с отсутствием работника либо его отказом от их получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте или направить работнику по почте заказным письмом с уведомлением сведения о трудовой деятельности за период работы у данного работодателя на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом (ст. 84.1 ТК РФ).
Со дня направления уведомления работодатель освобождается от ответственности за выдачу трудовой книжки.
За нарушение вышеуказанных требований трудового законодательства предусмотрена административная ответственность по ч. 1 и ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.
__________________________________________-

Об ответственности родителей за жизнь и здоровье детей
Традиционно актуальным остается вопрос о причинах, следствиях и наказании в случае наступления несчастных случаев с участием детей, которых родители оставили без присмотра.
Одной из обязанностей родителей, закреплённой в Семейном кодексе РФ, является забота о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Таким образом, воспитание и развитие последних, а также защита их жизни и здоровья - долг родителей.
При этом за неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних статьей 5.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.
Необходимо также ответить, что нерадивые родители могут быть также привлечены к уголовной ответственности в установленных законом случаях.
Так, ст. 156 УК РФ предусматривает ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, в том числе родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним. Жестокое обращение может выражаться в систематическом унижении достоинства ребенка, издевательствах, оставлении без еды.
Статья 125 УК РФ регламентирует ответственность за оставление в опасности, которая заключается в заведомом оставлении ребёнка в угрожающем его жизни или здоровью положении. Ответственность по данной статье наступает только в том случае, когда родитель или иной взрослый имел реальную возможность и был обязан оказать необходимую помощь ребенку.
Самая тяжкая статья из применимых в анализируемой ситуации, статья 109 УК РФ (причинение смерти по неосторожности) может быть применена в случае, если родители или иные законные представители, не имея умысла на причинение смерти ребенка, вследствие грубой невнимательности, неосмотрительности, привели к наступлению тяжких последствий в виде смерти.

__________________________________________

При приеме на работу отдел кадров предприятия требует с работника копии паспортов его родителей. Правомерно ли это?
Данное требование со стороны работодателя неправомерно.
Согласно статье 65 Трудового кодекса Российской Федерации, если иное не установлено данным кодексом, другими федеральными законами, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности, за исключением случаев, если трудовой договор заключается впервые;
- документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа;
- документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
- документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний
- при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;
- справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с законодательством не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию;
- справку о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, которая выдана в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с законодательством не допускаются лица, подвергнутые административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.
Более того, законодательно запрещено требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Для решения вопроса о защите нарушенных прав Вы вправе обратиться в прокуратуру по месту нахождения организации, Государственную инспекцию труда, а также в установленном порядке в суд.


____________________________________________

С 1 июля 2020 года вступают в силу изменения лицензионных требований при осуществлении юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями медицинской деятельности
С 1 июля 2020 года вступают в силу изменения лицензионных требований при осуществлении юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями медицинской деятельности.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2020 N 688 «О внесении изменения в пункт 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)» внесены изменения в пункт 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 N 291.
Так, лицензионные требования, предъявляемые к медицинским организациям при осуществлении ими медицинской деятельности, дополнены требованием по соблюдению части 7 статьи 67 Федерального закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств»: юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, хранение, ввоз в Российскую Федерацию, отпуск, реализацию, передачу, применение и уничтожение лекарственных препаратов для медицинского применения, обеспечивают в порядке и в составе, которые установлены Правительством Российской Федерации с учетом вида осуществляемой ими деятельности, внесение информации о лекарственных препаратах для медицинского применения в систему мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения.

___________________________________________

Какие социальные гарантии должен предоставить работодатель работнику - инвалиду II группы?
В силу ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» принятым на работу инвалидам должны быть созданы необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида.
Привлечение инвалидов к сверхурочной работе, работе в выходные дни и ночное время допускается только с их согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья.
Кроме прочего:
инвалидам предоставляется ежегодный отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней; инвалидам I и II групп должна быть установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, составляющая не более 35 часов в неделю, с сохранением полной оплаты труд; работающим инвалидам по их заявлениям работодатель обязан предоставлять отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 60 календарных дней в году.
Льготы работнику-инвалиду будут полагаться с момента предоставления им соответствующих документов работодателю: справки с указанием инвалидности и индивидуальной программы реабилитации. Если работник не приносит документы, то работодатель не в праве их самостоятельно истребовать и, соответственно, будут отсутствовать основания для предоставления соответствующих льгот.
__________________________________________

Уголовная ответственность за дачу взятки
Статьей 291 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за дачу взятки должностному лицу лично или через посредника в виде штрафа в размере от пятнадцатикратной до тридцатикратной суммы взятки, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере десятикратной суммы взятки.
За дачу взятки в значительном размере, за совершение заведомо незаконных действий (бездействие), группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, в крупном размере, в особо крупном размере предусмотрена более суровая ответственность: штраф от двадцатикратной до девяностократной суммы взятки либо лишением свободы на срок до двенадцати лет со штрафом в размере семидесятикратной суммы взятки.
При определении размера штрафа суд исходит из величины, кратной сумме взятки, но при этом размер штрафа не может быть менее двадцати пяти тысяч рублей и более пятисот миллионов рублей.
Дача взятки может выражаться в незаконном вручении, передаче материальных ценностей или предоставлении услуг имущественного характера должностному лицу лично или через посредника, за совершение должностным лицом действий (бездействие), входящих в служебные полномочия должностного, за общее покровительство или попустительство по службе.
В случаях, когда должностное лицо отказалось принять взятку, взяткодатель или лицо, передающее предмет взятки, несет ответственность за покушение на преступление, предусмотренное ст. 291 УК РФ.

______________________________________

Об ответственности за публичное демонстрирование нацистской символики
Федеральным законом от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Закон №114-ФЗ) установлено, что экстремистская деятельность (экстремизм) включает в себя, в том числе использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии
Запрет на использование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, как оскорбляющих многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацизма, установлен ст.6 Федерального закона от 19.05.1995 №80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов».
В соответствии с ч. 1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за указанные действия установлена административная ответственность:
на граждан - наложение административного штрафа в размере от 1до 2 тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до 15 суток с конфискацией предмета административного правонарушения;
на должностных лиц - штраф от 1 до 4 тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения;
на юридических лиц - от 10 до 50 тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.
Федеральным законом от 01.03.2020 № 31-ФЗ в статью 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях внесены изменения. Она дополнена примечанием, согласно которому положения указанной статьи не распространяются на случаи использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.
Изменения направлены на исключение случаев привлечения к ответственности лиц в случае использования нацистской атрибутики или символики в произведениях науки, литературы, искусства, в продукции средств массовой информации, а также в учебных и просветительских целях образовательными организациями, реализующими образовательные программы, при условии осуждения нацизма и экстремизма.

_____________________________________

Дополнительные меры приняты в целях противодействия коррупции в сфере закупок
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2019 № 917 с 1 января 2020 года принимать участие в закупках вправе будут юридические лица, которые не совершали правонарушения, предусмотренные статьей 19.28 КоАП РФ (Незаконное вознаграждение от имени юридического лица). Это одно из единых требований к претендентам согласно законодательству.
Ранее заказчик самостоятельно проверял достоверность информации, которую декларирует участник. С 1 января 2020 года сведения о нарушениях заказчику будет передавать оператор электронной площадки. Информацию о штрафах по статье 19.28 КоАП РФ оператор будет получать из Единой информационной системы в сфере закупок.
Изначально указанные сведения формируются в ЕИС Федеральным казначейством, основываясь на данных Генеральной прокуратуры Российской Федерации, которые в последующем будут регулярно обновляться посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
____________________________________

Прокуратурой округа выявлены нарушения законодательства при использовании федерального имущества со стороны ФГБОУ ВО «Московский авиационный институт (национальный исследовательский университет)».

В ходе проведенной прокуратурой округа проверки информации Межрегионального контрольно-ревизионного управления Федерального казначейства о нарушениях законодательства установлено, что ФГБОУ ВО «Московский авиационный институт (национальный исследовательский университет)» за рамками площадей, предусмотренных основным Договором аренды, заключенным в 2011 году, предоставлено в пользование ООО «ТРЕК ПРИНТ» помещение, общей площадью 111,3 кв.м., расположенное по адресу: г. Москва, Волоколамское шоссе, д. 4 корп. 20, без согласования с Учредителем образовательной организации, без проведения конкурсных процедур на право заключения договора аренды, а также без заключения договора аренды, что является нарушением п. 3 ст. 298, п. 1 ст. 609 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 10 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», ч. 1, 3 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».
По факту выявленных нарушений прокуратурой округа ректору МАИ внесено представление, рассмотрение которого находится на контроле.

Прокурор округа Г.Г.Радионов
__________________________________-

ПРОКУРАТУРА ОКРУГА РАЗЪЯСНЯЕТ
основные вопросы, касающиеся порядка и сроков рассмотрения обращений, регламентированы Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Лица, при рассмотрении их обращений имеют следующие права:
1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
3) получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов либо уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
4) обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
Обращение может быть направлено не только в виде письма, но и посредством электронного документа.
В обращение обязательно указывать фамилию, имя, отчество обратившегося, его адрес проживания (куда должен быть направлен ответ), рекомендуется и номер телефона – для получения дополнительных или уточнения указанных в обращении доводов.
Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.
Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением заявителя о переадресации обращения.
Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, в случае если обращение поступило посредством электронной почты, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме.
Отдельным вопросом стоит срок рассмотрения обращения.
По общему правилу письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В исключительных случаях, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
Прокуратура обращает внимание не только граждан, но и лиц, в компетенцию которых входит рассмотрение обращений, что сроки исчисляются в календарных днях, а не рабочих.
В случае нарушения порядка рассмотрения обращения граждан предусмотрена административная ответственности по статье 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде наложения административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
В случае установления факта нарушения порядка и сроков обращения, прокуратурой выносится постановление о возбуждении в отношении лица, допустившего данные нарушения, дела об административном правонарушении по статье 5.59 КоАП РФ, которое для дальнейшего рассмотрения направляется в мировой суд.

Прокурор округа Г.Г.Радионов

____________________________________________

Срочный трудовой договор
В соответствии с действующим трудовым законодательством трудовые договоры могут заключаться на неопределенный срок или на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор).
Заключение срочного трудового договора по соглашению является правомерным только в том случае, если такой договор заключен на основе добровольного волеизъявления работника и работодателя.
Отличительной особенностью срочного трудового договора является то, что в срочном трудовом договоре в числе обязательных условий указываются: обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения такого договора в соответствии с Трудовым кодексом РФ или иным федеральным законом, и срок (период) его действия.
Например, с учетом характера работы и условий ее выполнения срочный трудовой договор заключается на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, на время выполнения временных (до двух месяцев) работ, для выполнения сезонных работ, с лицами, поступающими на работу в организации, созданные на заведомо определенный период или для выполнения заведомо определенной работы и в ряде других случаев (ст.59 ТК РФ).
При взаимном согласии сторон трудового правоотношения срочный трудовой договор также может заключаться:
-с лицами, поступающими на работу к работодателям - субъектам малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), численность работников которых не превышает 35 человек (в сфере розничной торговли и бытового обслуживания - 20 человек),
-с поступающими на работу пенсионерами,
- для проведения неотложных работ по предотвращению катастроф, аварий, несчастных случаев,
-с творческими работниками средств массовой информации, театров,
-с лицами, получающими образование по очной форме обучения, с лицами, поступающими на работу по совместительству, и др.
Необходимо иметь ввиду, что момент окончания срока действия трудового договора может определяться:
- конкретной датой;
- истечением календарного срока действия трудового договора;
- действием или событием (например, таким как выход на работу основного работника, окончание «рабочего» сезона);
- соглашением о выполнении объёма заведомо определенной работы в случаях, когда ее завершение не смогли определить конкретной датой или увязать с конкретным сроком.
Действующим трудовым законодательством запрещается заключение срочных трудовых договоров в целях уклонения от предоставления прав и гарантий, предусмотренных для работников, с которыми заключается трудовой договор на неопределенный срок.

_____________________________________________

Склонение к потреблению наркотиков преследуется по закону
Противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ является одной из важных задач правоохранительных органов. Незаконное распространение наркотиков, особенно в молодежной среде, по-прежнему на высоком уровне. Увеличивается доля высококонцентрированных и синтетических наркотических средств и психотропных веществ в их незаконном обороте. В сбыт наркотиков вовлекаются несовершеннолетние, женщины, безработные.
Обращаем внимание, что в соответствии со ст. 230 Уголовного кодекса Российской Федерации склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов уголовно наказуемо.
Склонение к потреблению наркотиков, психотропных веществ или их аналогов может выражаться в любых умышленных действиях, направленных на возбуждение у других лиц желания к их потреблению (уговоры, предложения, дача совета и тому подобное), а также в обмане, психическом или физическом насилии, ограничении свободы и других действиях, совершаемых с целью принуждения к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов лицом, на которое оказывается воздействие (п. 27 Постановление Пленума Верховного Суда РФ 15.06.2006 № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами»). При этом для признания преступления оконченным не требуется, чтобы склоняемое лицо фактически употребило наркотическое средство, психотропное вещество или их аналог.
Если лицо, склонявшее к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, при этом сбывало указанные средства или вещества либо оказывало помощь в их хищении или вымогательстве, приобретении, хранении, изготовлении, переработке, перевозке или пересылке, его дей-ствия надлежит дополнительно квалифицировать по ст.ст. 228, 228.1 или 229 УК РФ.
Являясь разновидностью распространения наркотических средств или психотропных веществ, склонение к их потреблению представляет собой повышенную общественную опасность, поскольку таким образом осуществляется расширенное воспроизводство контингента наркоманов, особенно из числа несовершеннолетних и молодых людей.
Поскольку склонение другого лица к такому потреблению может привести его к наркомании, даже единичный случай совершения подобных действий является преступлением. Преступление считается совершенным с момента воздействия на лицо с целью побудить его к потреблению наркотических средств или психотропных веществ независимо от того, приобщилось ли склоняемое лицо к потреблению данных средств или веществ или отказалось от этого либо это удалось предотвратить.
За совершение подобного преступления в соответствии с ч.1 ст.230 УК РФ предусмотрена ответственность вплоть до лишения свободы на срок до 5 лет.

_______________________________________________

Об административной ответственности за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов религиозных организаций
19 декабря 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 16 декабря 2019 г. N 441-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".
Данным законом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) дополнен статьей 20.35., предусматривающей административную ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и объектов (территорий) религиозных организаций.
Согласно новой статье закона нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей".
Положения закона об ответственности за нарушения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций вступили в силу с 01 мая 2020 года.
_________________________________________________

Законодательством для юридических лиц установлена административная ответственность по статье 19.28 КоАП РФ за незаконное вознаграждение от имени юридического лица (коммерческий подкуп). Минимальный размер административного штрафа — 1 000 000 рублей и более. Срок давности привлечения ответственности составляет шесть лет.
Применение административного наказания является не единственным юридическим последствием совершения данного административного правонарушения.
Для организаций, привлеченных к административной ответственности по статье 19.28 КоАП РФ, устанавливается двухлетний запрет на участие в закупках для государственных и муниципальных нужд.
Сведения о факте привлечения организации к ответственности вносятся в Реестр юридических лиц, привлеченных к административной ответственности по статье 19.28 КоАП РФ, ведение реестра обеспечивает Генеральная прокуратура Российской Федерации, а сам реестр находится в общем доступе на официальном сайте прокуратуры.
Вместе с тем, с августа 2018 года в статью 19.28 КоАП РФ внесены изменения, согласно которым юридическое лицо освобождается от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, если оно способствовало выявлению данного правонарушения, проведению административного расследования и (или) выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с данным правонарушением, либо в отношении этого юридического лица имело место вымогательство.
Изменения направлены на своевременное информирование хозяйствующими субъектами правоохранительных органов о фактах преступной деятельности должностных лиц.
Нововведение особенно важно для выявления и расследования коррупционных правонарушений, имеющих высокий уровень латентности, связанной с нежеланием участников раскрывать факты корпоративной коррупции.
Необходимо отметить, что приказ МВД России от 06.06.2018 № 356 позволяет выплачивать вознаграждения гражданам, участвовавшим в раскрытии преступлений и задержании лиц, их совершивших. Согласно приказу размер вознаграждения, варьируется от нескольких тысяч до 3 миллионов рублей. Объявления о вознаграждении публикуются на официальном сайте МВД. Решение о его выплате будет приниматься после задержания преступника.
В случае принятия решения о выплате вознаграждения, МВД будет уведомлять об этом гражданина в течение 14 дней со дня издания приказа. В случае отказа в выплате вознаграждения гражданин узнает об этом в течение 7 дней со дня утверждения соответствующего заключения. Вознаграждение можно будет получить как наличными деньгами, так и безналичным путем.

Прокурор округа Г.Г.Радионов
_____________________________________

Прокуратура округа разъясняет ответственность за ошибку в справке о доходах государственного служащего

Законодательство о противодействии коррупции не содержит понятия «ошибки» при предоставлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Законом установлена ответственность за предоставление заведомо неполных или недостоверных сведений независимо от причины (плохо себя чувствовал при заполнении, забыл, не посмотрел документов и пр.).
При выявлении несоответствий предоставленных сведений фактическим данным (например, о полученных доходах, имуществе и его размере) устанавливается знал или должен ли был служащий знать о данных обстоятельствах.
Например, служащий не указал полученный доход от продажи автомобиля, квартиры, заработную плату по предыдущему месту работы, им не верно указана площадь принадлежащего ему земельного участка. Данными сведениями служащий владел, если какие-то он точно не помнил, ему было необходимо просто посмотреть первичные документы во избежание нарушения закона.
При иных обстоятельствах, например, бывшая супруга не уведомила его о приобретении в собственность совместного несовершеннолетнего ребенка квартиры, основания для привлечения служащего к дисциплинарной ответственности отсутствуют, если не будет установлено, что служащий все-таки был в курсе о наличии данного имущества.
Конкретная мера ответственности за предоставление заведомо недостоверных или неполных сведений устанавливается Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также иными законами, регулирующими порядок привлечения к ответственности отдельных категорий.
Например, статьей 59.2 названного выше закона предусмотрено, что за предоставление заведомо недостоверных или неполных сведений гражданский служащий подлежит увольнению в связи с утратой доверия.
Если будет признано что это нарушение малозначительное, тогда на основании ст.59.1, 59.3 данного закона работодатель может ограничится замечанием. При этом снять дисциплинарное взыскание раньше, чем через год нельзя.
По общему правилу в течении действия дисциплинарного взыскания премии не выплачивается.

Прокурор округа Г.Г.Радионов

_________________

Правовые акты префектуры

Регламент префектуры САО г.Москвы

1. Регламент префектуры САО (распоряжение префектуры САО г.Москвы от 26.04.2017 №200)

2. О внесении изменений в распоряжение префектуры САО от 26.04.2017 №200

3. Постановление Правительства Москвы от 24.02.2010 N 157-ПП (ред. от 20.09.2019) "О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы" (вместе с "Положением о префектуре административного округа города Москвы", "Положением об управе района города Москвы", "Перечнем управ районов города Москвы")

4. Распоряжение префекта САО от 17.12.2018г. № 591 (О распределении обязанностей между руководителями префектуры САО города Москвы)

5. Распределение обязанностей между руководителями префектуры САО города Москвы

2020 год

1. Распоряжение префекта САО от 11.02.2020г. № 75

2. Распоряжение префекта САО от 11.02.2020г. № 76

3. Распоряжение префекта САО от 11.02.2020г. № 77

4. Распоряжение префекта САО от 11.02.2020г. № 78

5. Распоряжение префекта САО от 11.02.2020г. № 79

6. Распоряжение префекта САО от 11.02.2020г. № 80

7. Распоряжение префекта САО от 11.02.2020г. № 81

8. Распоряжение префекта САО от 11.02.2020г. № 82

9. Распоряжение префекта САО от 11.02.2020г. № 83

10. Распоряжение префекта САО от 11.02.2020г. № 84

11. Распоряжение префекта САО от 11.02.2020г. № 85

12. Распоряжение префекта САО от 11.02.2020г. № 86

13. Распоряжение префекта САО от 11.02.2020г. № 87

14. Распоряжение префекта САО от 24.03.2020г. № 173

15. Распоряжение префекта САО от 10.06.2020г. № 269

16. Распоряжение префекта САО от 10.06.2020г. № 270

17. Распоряжение префекта САО от 10.06.2020г. № 271

18. Распоряжение префекта САО от 10.06.2020г. № 272

19. Распоряжение префекта САО от 10.06.2020г. № 273

20. Распоряжение префекта САО от 15.06.2020г. № 283

21. Распоряжение префекта САО от 18.06.2020г. № 292

22. Распоряжение префекта САО от 18.06.2020г. № 293

23. Распоряжение префекта САО от 18.06.2020г. № 296

24. Распоряжение префекта САО от 18.06.2020г. № 297

2019 год

1. Распоряжение префекта САО от 07.05.2019г. № 205

2. Распоряжение префекта САО от 13.05.2019г. № 208

3. Рапоряжение префекта САО от 20.05.2019г. № 226

4. Распоряжение префекта САО от 20.05.2019г. № 227

5. Распоряжение префекта САО от 20.05.2019г. № 228

6. Распоряжение префекта САО от 20.05.2019г. № 229

7. Распоряжение префекта САО от 20.05.2019г. № 230

8. Распоряжение префекта САО от 20.05.2019г. № 231

9. Распоряжение префекта САО от 20.05.2019г. № 232

10. Распоряжение префекта САО от 20.05.2019г. № 233

11. Распоряжение префекта САО от 20.05.2019г. № 234

12. Распоряжение префекта САО от 20.05.2019г. № 235

13. Распоряжение префекта САО от 20.05.2019г. № 236

14. Распоряжение префекта САО от 20.05.2019г. №238

15. Распоряжение префекта САО от 20.05.2019г. № 239

16. Распоряжение префекта САО от 20.05.2019г. № 240

17. Распоряжение префекта САО от 23.05.2019г. № 251

18. Распоряжение префекта САО от 11.06.2019г. № 296

19. Распоряжение префекта САО от 25.07.2019г. № 404

20. Распоряжение префекта САО от 25.07.2019г. № 407

21. Распоряжение префекта САО от 25.07.2019г. № 408

22. Распоряжение префекта САО от 25.07.2019г. № 409

23. Распоряжение префекта САО от 25.07.2019г. № 410

24. Распоряжение префекта САО от 25.07.2019г. № 413

25. Распоряжение префекта САО от 25.07.2019г. № 414

26. Распоряжение префекта САО от 25.07.2019г. № 416

27. Распоряжение префекта САО от 25.07.2019г. № 418

28. Распоряжение префекта САО от 06.09.2019г. № 479

29. Распоряжение префекта САО от 25.07.2019 № 405

30. Распоряжение префекта САО от 11.11.2019г. № 627

31. Распоряжение префекта САО от 11.11.2019г. № 628

32. Распоряжение префекта САО от 11.11.2019г. № 629

33. Распоряжение префекта САО от 14.11.2019г. № 634

34. Распоряжение префекта САО от 22.11.2019г. № 641

35. Распоряжение префекта САО от 05.12.2019г. № 675

36. Распоряжение префекта САО от 05.12.2019г. № 676

37. Распоряжение префекта САО от 05.12.2019г. № 677

38. Распоряжение префекта САО от 05.12.2019г. № 678

39. Распоряжение префекта САО от 05.12.2019г. № 679

40. Распоряжение префекта САО от 05.12.2019г. № 680

41. Распоряжение префекта САО от 05.12.2019г. № 681

42. Распоряжение префекта САО от 05.12.2019г. № 682

43. Распоряжение префекта САО от 05.12.2019г. № 683

44. Распоряжение префекта САО от 05.12.2019г. № 684

45. Распоряжение префекта САО от 05.12.2019г. № 685

46. Распоряжение префекта САО от 05.12.2019г. № 686

47. Распоряжение префекта САО от 05.12.2019г. № 687

48. Распоряжение префекта САО от 05.12.2019г. № 688

49. Распоряжение префекта САО от 24.12.2019г. № 721

50. Распоряжение префекта САО от 16.12.2019г. № 628

51. Распоряжение префекта САО от 16.12.2019г. № 695

52. Распоряжение префекта САО от 16.12.2019г. № 696

53. Распоряжение префекта САО от 16.12.2019г. № 697

54. Распоряжение префекта САО от 16.12.2019г. № 699

55. Распоряжение префекта САО от 16.12.2019г. № 700

56. Распоряжение префекта САО от 16.12.2019г. № 701

57. Распоряжение префекта САО от 16.12.2019г. № 704

58. Распоряжение префекта САО от 16.12.2019г. № 705

59. Распоряжение префекта САО от 16.12.2019г. № 706

60. Распоряжение префекта САО от 16.12.2019г. № 707

61. Распоряжение префекта САО от 23.12.2019г. № 714

62. Распоряжение префекта САО от 23.12.2019г. № 715

63. Распоряжение префекта САО от 23.12.2019г. № 716

64. Распоряжение префекта САО от 23.12.2019г. № 717

65. Распоряжение префекта САО от 23.12.2019г. № 718

66. Распоряжение префекта САО от 26.12.2019г. № 744

______________________________________________

ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ

«Осужденные к лишению свободы за преступления средней тяжести и имеющие неснятую и непогашенную судимость лишены права быть избранными на выборах».

Федеральным законом от 23.05.2020 № 153-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Ранее в Федеральном законе «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» было установлено, что не имеют право быть избранными граждане:
осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения 10 лет со дня снятия или погашения судимости;
осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения 15 лет со дня снятия или погашения судимости;
осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
С 23.05.2020 ограничения на избрание на выборах введены и для лиц, осужденных к лишению свободы за совершение умышленных преступлений средней тяжести и имеющих на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления, - до истечения 5 лет со дня снятия или погашения такой судимости.
Перечень таких преступлений приведен в новом подпункте «б.1» пункта 3.2 статьи 4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», это преступления, предусмотренные статьей 106, частью второй статьи 107, частью третьей статьи 110.1, частью второй статьи 112, частью второй статьи 119, частью первой статьи 126, частью второй статьи 127, частью первой статьи 127.2, статьей 136, частями второй и третьей статьи 141, частью первой статьи 142, статьей 142.1, частями первой и третьей статьи 142.2, частью первой статьи 150, частью второй статьи 158, частями второй и пятой статьи 159, частью второй статьи 159.1, частью второй статьи 159.2, частью второй статьи 159.3, частью второй статьи 159.5, частью второй статьи 159.6, частью второй статьи 160, частью первой статьи 161, частью второй статьи 167, частью третьей статьи 174, частью третьей статьи 174.1, частью второй статьи 189, частью первой статьи 200.2, частью второй статьи 200.3, частью первой статьи 205.2, частью второй статьи 207.2, статьей 212.1, частью первой статьи 228.4, частью первой статьи 230, частью первой статьи 232, частью первой статьи 239, частью второй статьи 243.4, частью второй статьи 244, частью первой.1 статьи 258.1, частями первой и второй статьи 273, частью первой статьи 274.1, частью второй статьи 280, частью второй статьи 280.1, частью первой статьи 282, частью третьей статьи 296, частью третьей статьи 309, частями первой и второй статьи 313, частью первой статьи 318, частью второй статьи 354, частью второй статьи 354.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Первый заместитель прокурора округа К.А. Калуцкая

____________________________________________________

Прокуратурой Северного административного округа города Москвы при осуществлении контроля за состоянием законности при рассмотрении сообщений о преступлениях, связанных с распространением короновирусной инфекции (COVID-19) 17.04.2020 в порядке пункта 2 части 2 статьи 37 УПК РФ направлен материал проверки в следственный орган для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных прокурором нарушений норм уголовного законодательства по признакам преступлений, предусмотренных пункта б части 2 статьи 171, пункт б части 2 статьи 171.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (осуществление предпринимательской деятельности без регистрации, сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере и приобретение, хранение, перевозка в целях сбыта товаров и продукции без маркировки и не нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, совершенные в крупном размере)
В ходе проведения проверки, сотрудниками Отдела экономической безопасности и противодействия коррупции Управления внутренних дел по Северному административному округу по городу Москве, осуществлено оперативно-розыскное мероприятие «Проверочная закупка» в ходе которого находясь по адресу: г. Москва ул. Адмирала Макарова, д. 2, установлен гражданин осуществляющий продажу изделий, имеющих внешние признаки медицинских масок, произведенных в Китайской народной республики в примерном количестве 800 000 (восемьсот тысяч) штук на общую сумму 25 200 000 (двадцать пять миллионов двести тысяч) рублей. После проведения оперативно-розыскного мероприятия на место происшествия вызвана оперативно-следственная группа, по результатам проведенного осмотра указанная продукция (маски) изъяты.
Гражданин, реализовывающий маски в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован, в организации, имеющей лицензию на торговлю медицинскими препаратами или медицинскими изделиями, включенных в перечень, представленный в приложении к Правилам государственной регистрации медицинских изделий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2020 № 1416 не работает.
Кроме того изъятые маски, в нарушение Правил государственной регистрации медицинских изделий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2020 № 1416, ст. 26 Федерального Закона от 29.06.2015 № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации», положений Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 019/2011 «О безопасности средств индивидуальной защиты» ( с изменениями на 28 мая 2019 года) не имеют маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации.
По результатам рассмотрения постановления прокурора Следственной частью Следственного управления по Северному административному округу Главного управления Министерства внутренних дел России по городу Москве 20.04.2020 возбуждено уголовное дело. Ход расследования которого контролируется прокуратурой округа.

Первый заместитель прокурора округа К.А.Калуцкая

___________________________________________________________

__________________________________________________

________________________________________

Ответственность за распространение экстремистских материалов

В соответствии с требованиями ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее – Закон), основными принципами противодействия экстремистской деятельности являются признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, а равно законных интересов организаций; законность; гласность; приоритет обеспечения безопасности Российской Федерации; приоритет мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности; сотрудничество государства с общественными и религиозными объединениями, иными организациями, гражданами в противодействии экстремистской деятельности; неотвратимость наказания за осуществление экстремистской деятельности.
Статьей 3 Закона регламентируются основные направления противодействия экстремистской деятельности: принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности; выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 1 Закона, под экстремистскими материалами понимаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
Согласно ст. 13 Закона, на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность. Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу. Одновременно с решением о признании информационных материалов экстремистскими судом принимается решение об их конфискации.
Статьей 20.29 КоАП РФ предусмотрена ответственность за производство и распространение экстремистских материалов.
Так, массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.
Статьями 280, 282 УК РФ предусмотрена ответственность за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности и возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства соответственно.
Так, публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на тот же срок.
Те же деяния, совершенные с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», наказываются принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Те же деяния, совершенные с применением насилия или с угрозой его применения, либо лицом с использованием своего служебного положения, либо организованной группой, наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.
__________________________________________

Миграционный учет в Российской Федерации

Савеловская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет, что правовую основу миграционного учета в Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», другие федеральные законы и принимаемые в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иные нормативные правовые акты Российской Федерации.
Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства – государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об иностранных гражданах и о лицах без гражданства и о перемещениях иностранных граждан и лиц без гражданства.
Миграционный учет осуществляется в целях:
- создания необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами своих прав и свобод, а также для исполнения ими возложенных на них обязанностей;
- выработки и реализации государственной политики в сфере миграции;
- формирования полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещениях иностранных граждан, необходимой для прогнозирования последствий указанных перемещений, а также для ведения государственного статистического наблюдения в сфере миграции;
- планирования развития территорий Российской Федерации;
- управления в кризисных ситуациях;
- защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации и иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, а также в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации и общественной безопасности путем противодействия незаконной миграции и иным противоправным проявлениям;
- систематизации сведений об иностранных гражданах, находящихся в Российской Федерации (в том числе их персональных данных), и о перемещениях иностранных граждан;
- решения других социально-экономических и общественно-политических задач.
Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о миграционном учете, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Так, ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.
________________________________________

Коррупция в Российской Федерации: понятие и противодействие

Савеловская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет, что в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», под коррупцией понимается злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.
Правовую основу противодействия коррупции составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, а также нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты иных федеральных органов государственной власти, нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальные правовые акты.
Противодействие коррупции в Российской Федерации основывается на таких основных принципах, как признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; законность; публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления; неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений; комплексное использование политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер; приоритетное применение мер по предупреждению коррупции; сотрудничество государства с институтами гражданского общества, международными организациями и физическими лицами.
В соответствии со ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.
Так, меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации, могут включать: определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; сотрудничество организации с правоохранительными органами; разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации; принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации; предотвращение и урегулирование конфликта интересов; недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.
________________________________________

О гарантиях и компенсациях в связи с расторжением трудового договора
Трудовым кодексом Российской Федерации предусмотрено предоставление работникам гарантий и компенсаций, связанных с расторжением трудового договора.
В ст.178 ТК РФ приведен полный перечень оснований для выплаты работникам выходных пособий в различных размерах и в определенных случаях прекращения трудового договора. В силу названной нормы выходные пособия выплачиваются работникам при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности штата работников организации, в связи с отказом работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствием у работодателя соответствующей работы, призывом работника на военную службу или направлением его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу, восстановлением на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, отказом работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем, признанием работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, отказом работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора.
При этом следует учесть, что ч. 4 ст. 178 ТК РФ содержит положения о том, что трудовым договором или коллективным договором могут предусматриваться другие случаи выплаты выходных пособий, а также устанавливаться повышенные размеры выходных пособий, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

________________________________________

О противодействии терроризму

Савеловская межрайонная прокуратура г. Москвы информирует, что в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», терроризм – идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.
Террористическая деятельность включает в себя организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта; подстрекательство к террористическому акту; организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре; вербовку, вооружение, обучение и использование террористов; информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта; пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.
Террористическим актом является совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.
Противодействием терроризму является деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.
Обращаю Ваше внимание, что в случае получения информации о возможных фактах террористической угрозы необходимо немедленно информировать об этом правоохранительные органы.
_________________________________

В Москве с 15 апреля 2020 года начнут действовать цифровые пропуска

Обращаем Ваше внимание, что оформление такого документа осуществляется бесплатно и только тремя способами, установленными Правительством Москвы:
- на портале mos.ru;
- через единую справочную службу по номеру +7 (495) 777-77-77;
- через СМС на номер 7377.
Во избежание создания условий для совершения противоправных действий не соглашайтесь на предложения третьих лиц получить цифровой пропуск иным способом, в том числе за денежное вознаграждение.
Если Вы стали жертвой или свидетелем мошенничества – незамедлительно сообщите в полицию (02, с мобильного - 102).
___________________________________________________

Прокуратурой Северного административного округа г.Москвы, в связи с обращением Сазонова И.В., Сочнева В.М. о нарушении трудовых прав и невыплате заработной платы проведена проверка исполнения трудового законодательства в ООО «ПРОТЭК»/

В соответствии со ст.11 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
В соответствии с ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
Вместе с тем, прокуратурой округа выявлено, что в нарушение требований ст. 136 ТК РФ заработная плата Сочневу В.М. не выплачена за июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2019 года, январь, февраль 2020 года. Задолженность на 16.03.2020 по выплате заработной платы Сочневу В.М. составляет 242 730 руб.
В нарушение требований ст. 136 ТК РФ заработная плата Сазонову И.В. не выплачена за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2019 года, январь, февраль 2020 года. Задолженность на 16.03.2020 по выплате заработной платы Сазонову И.В. составляет 168 732,18 руб.
По результатам проведенной проверки прокуратурой округа вынесено два постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, в отношении юридического и должностного лица ООО «ПРОТЭК». Кроме этого, внесено представление об устранении выявленных нарушений.
Устранение выявленных нарушений контролируется

И.о.прокурора округа К.А.Калуцкая
____________________________________________-

Последствия нарушения сроков и порядка оплаты заказчиками обязательств по исполненным государственным контрактам

С 6 августа 2017 года действует ст. 7.32.5 КоАП РФ, которая устанавливает ответственность за нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Нарушение должностным лицом заказчика срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг), в т.ч. неисполнение обязанности обеспечить авансирование, предусмотренное государственным или муниципальным контрактом, влечет наложение административного штрафа в размере от 30 000 до 50 000 руб. (ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ).
Если должностное лицо, которое уже подвергалось ранее административному наказанию за нарушение срока и порядка оплаты, повторно совершит указанное правонарушение, ему грозит дисквалификация на срок от одного года до двух лет (ч. 2 ст. 7.32.5 КоАП РФ).
Федеральный закон от 01.05.2017 №83-ФЗ «О внесении изменений в статьи 30 и 34 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» установил предельно допустимый срок оплаты заказчиком работ (их результатов), услуг, товаров или отдельных этапов исполнения контракта - не более 30 дней с даты подписания заказчиком документа о приемке.
Срок оплаты товаров, работ или услуг, предусмотренных контрактом, заключенным с субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, уменьшен и составляет 15 рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке.
Кроме того, Правительство РФ вправе установить иной срок оплаты в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства (до настоящего времени такой особый срок Правительством РФ не установлен).
Так, с момента введения в действие ст. 7.32.5 КоАП РФ по инициативе прокуратуры округа и межрайонных прокуратур по результатам проверок в указанной сфере, проведенных в отношении поднадзорных ГБУ «Жилищник», в том числе по обращениям субъектов предпринимательской деятельности, к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ привлечено 24 должностных лица, на виновных лиц наложены штрафы на общую сумму 480 тысяч рублей, штрафы оплачены, общая сумма задолженности перед хозяйствующими субъектами, погашенной вследствие принятия мер прокурорского реагирования, за данный период более 200 млн. руб.

И.о.прокурора округа К.А.Калуцкая
_______________________________________________

В связи с неоднократным поступлением в органы прокуратуры обращений граждан, содержащих вопросы о выдаче справок о наличии либо отсутствии судимости, разъясняются некоторые вопросы о порядке предоставления государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости или факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования.
Государственная услуга по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования предоставляется МВД России и территориальными органами МВД России на региональном уровне. Непосредственное предоставление государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости на территории Российской Федерации осуществляется федеральным казенным учреждением "Главный информационно-аналитический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации" и информационными центрами территориальных органов МВД России на региональном уровне.
Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 30 календарных дней с даты регистрации заявления о выдаче справки о наличии (отсутствии) судимости, при необходимости получения дополнительной информации срок рассмотрения заявления может быть продлен начальником ФКУ "ГИАЦ МВД России", ИЦ или должностным лицом, его замещающим, но не более чем на 30 календарных дней, о чем уведомляется заявитель. При этом срок направления документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, составляет не более 3 рабочих дней со дня подписания справки о наличии (отсутствии) судимости либо отказа в выдаче справки о наличии (отсутствии) судимости.
Заявителями могут являться граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства либо их уполномоченные представители, государственная услуга предоставляется без взимания госпошлины или иной платы.
Результатом предоставления государственной услуги является выдача справки о наличии (отсутствии) судимости, либо отказ в выдаче справки о наличии (отсутствии) судимости.

Первый заместитель прокурора округа Калуцкая К.А.

____________________________________

Телепроект "Сила в правде", организованный Генеральной прокуратурой Российской Федерации

ПРОМО_СИЛА_В_ПРАВДЕ 20sec.mp4

ПРОМО_СИЛА_В_ПРАВДЕ_7sec.mp4

ПРОМО_СИЛА_В_ПРАВДЕ_без звука.mp4

_______________________________________________________

ПРОКУРОР РАЗЪЯСНЯЕТ

Деятельность прокуратуры по защите прав и свобод граждан является комплексной и осуществляется в интересах всех прав граждан. Добиваясь устранения нарушения закона, органы прокуратуры восстанавливают права граждан, способствуют их соблюдению независимо от характера нарушений.
В случае невыплаты (несвоевременной выплаты) работодателем заработной платы работник имеет право обратиться:
1) В Государственную инспекцию труда г. Москвы.
2) В органы Следственного управления Следственного комитета России Федерации с заявлением о привлечении к уголовной ответственности работодателя в случае частичной невыплаты свыше 3 месяцев, а также в случае полной невыплаты свыше 2 месяцев или выплаты заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда заработной платы и иных социальных выплат.
3) В суд с заявлением о взыскании заработной платы самостоятельно либо через органы прокуратуры.
В случае отрицания работодателем факта трудовых отношений с конкретным лицом, при отсутствии их оформления надлежащим образом, необходимо решать в судебном порядке вопрос об установлении юридического факта трудовых отношений, признании трудового договора заключенным, либо признании трудовых отношений сложившимися, обязании работодателя оформить трудовые отношения, после чего самостоятельно либо посредством прокурорского вмешательства взыскивать с работодателя причитающиеся денежные средства.
В соответствии со ст. 11 Трудового кодекса РФ судом может быть установлено, что договором гражданско-правового характера фактически регулируются трудовые отношения и к таким отношениям применяются положения трудового законодательства.
4) В органы прокуратуры – по всем вопросам, связанным с нарушением Ваших прав на своевременное и в полном объеме вознаграждение за труд.
При написании обращения, согласно Федеральному закону №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Вам необходимо указать свою фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), почтовый или электронный адрес, по которому должны быть направлены ответ либо уведомление о переадресации обращения, изложить суть заявления или жалобы, а также при наличии приобщить документы, подтверждающие факт работы в организации, а также документы, позволяющие персонализировать организацию.

Прокурор округа В.В.Лукьянов
________________________________________________________

ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ

С 01 января 2020 года Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 20.35 устанавливающей административную ответственность за несоблюдение условий антитеррористической безопасности объектов.
Положения статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливают ответственность в виде штрафов за несоблюдение правил антитеррористической безопасности и создание препятствий работе сотрудников, отвечающих за исполнение этих правил.
В соответствии с антитеррористическим законодательством Правительством Российской Федерации установлены требования к антитеррористической защищенности объектов, выполнение которых обязательно для организаций, всех видов собственности и предусматривают комплекс организационных, инженерно-технических, правовых и иных мер, обязательных для выполнения в целях обеспечения антитеррористической защищенности. Они дифференцированы для различных категорий объектов с учетом потенциальной опасности и степени угрозы совершения террористического акта и на таких объектах, их значимости для инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также возможных последствий совершения теракта.
Наказание за данное правонарушение – административный штраф:
на граждан- от трех тысяч до пяти тысяч рублей;
на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет
на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных названной статьей, носятся к подведомственности судей.

Прокурор округа В.В.Лукьянов
________________________________________________________

Возмещение ущерба и заглаживание вреда потерпевшим по уголовным делам

Законодателем определено понятие ущерба, причиненного в рамках уголовного судопроизводства - под ущербом следует понимать имущественный вред, который может быть возмещен в натуре - в частности, путем предоставления имущества взамен утраченного, ремонта или исправления поврежденного имущества, а также в денежной форме -возмещение стоимости утраченного или поврежденного имущества, расходов на лечение.
Под заглаживанием вреда понимается имущественная, в том числе денежная компенсация морального вреда, оказание какой-либо помощи потерпевшему, принесение ему извинений, а также принятие иных ер, направленных на восстановление нарушенных в результате преступления прав потерпевшего, законных интересов личности, общества и государства.
Способы возмещения ущерба и заглаживания вреда должны носить законный характер и не ущемлять права третьих лиц.
Возмещение ущерба и (или) заглаживание вреда могут быть произведены не только лицом, совершившим преступление, но и по его просьбе или согласия другими лицами.
Обещания, а также различного рода обязательства лица, совершившего преступление, возместить ущерб или загладить вред в будущем, не являются обстоятельствами, дающими основание для освобождения этого лица от уголовной ответственности.
Под возмещением ущерба, причиненного бюджетной системе Российской Федерации, следует понимать уплату в полном объеме недоимки, пеней и штрафов в размере, определяемом в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах с учетом представленного налоговым органом расчета размера пеней и штрафов.
Прокуратура разъясняет, что для освобождения от уголовной ответственности возмещение ущерба, причиненного в результате совершения преступления гражданину, организации или государству, а также перечисление в федеральный бюджет дохода и денежных возмещений должны быть произведены в полном объеме.

Прокурор округа В.В. Лукьянов
___________________________________________________

Прокуратура разъясняет о дополнительных мерах, принятых в целях противодействия коррупции в сфере закупок

С 1 января 2020 года вступили в силу положения подп. «х» п. 5 и 8.1 Правил регистрации участников закупок в ЕИС, а также ведение единого реестра участников закупок в ходе регистрации участника в ЕИС в составе сведений об участнике будут формироваться информацией о его привлечении к административной ответственности за совершенное правонарушение, предусмотренное ст. 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Сведения будут содержать наименование суда, вынесшего постановление, номер дела об административном правонарушении, дату вынесения и вступления в законную силу постановления.
Таким образом с 1 января 2020 года в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2019 № 917 принимать участие в закупках вправе будут юридические лица, которые не совершали правонарушения, предусмотренные статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Сведения о нарушениях заказчику будет передавать оператор электронной площадки.
Информацию о штрафах по статье 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оператор будет получать из Единой информационной системы в сфере закупок. Изначально указанные сведения формируются в ЕИС Федеральным казначейством, основываясь на данных Генеральной прокуратуры Российской Федерации, которые в последующем будут регулярно обновляться посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Прокурор округа В.В.Лукьянов
___________________________________________________

Коптевским районным судом г. Москвы должностное лицо ОАО «РЖД» осуждено по двум эпизодам получения взятки

Приговором Коптевского районного суда г. Москвы осужден ранее не привлекавшийся к уголовной ответственности сотрудник ОАО «РЖД», за совершение двух эпизодов получения взятки.
Судом установлено что должностное лицо получил взятку от представителя юридического лица в виде имущества, а именно двух столов- трансформеров, общей стоимостью более 45 тысяч рублей и взятку в в виде денежных средств в сумме 100 тысяч рублей за незаконные действия и бездействия в отношении указанного юридического лица.
В состоявшихся судебных заседаниях подсудимый вину в совершении преступлений признал частично.
Суд, с учетом позиции государственного обвинителя - помощника Юго-Западного транспортного прокурора и обстоятельств уголовного дела, признал мужчину виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 290, ч. 3 ст. 290 УК РФ, и назначил ему наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев условно, штраф в размере 400 тысяч рублей, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в акционерных обществах, контрольный пакет акций которых принадлежит Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям сроком на 3 года.
Приговор в законную силу не вступил.

Старший помощник прокурора А.С. Татаринова
Заместитель транспортного прокурора И.А. Третьяков
_____________________________________________________

В Савеловской межрайонной прокуратуре г. Москвы состоялось итоговое совещание о работе прокуратуры за 2019 год.

В совещании приняли участие Савеловский межрайонный прокурор Рыбак А.М., первый заместитель межрайонного прокурора Нестеров Е.А., заместитель межрайонного прокурора Атаев А.А., старшие помощники и помощники межрайонного прокурора, заместитель начальника управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры
г. Москвы Емелькина Н.А., заместитель прокурора Северного административного округа г. Москвы Ферзаули Р.М., председатель Савеловского районного суда г. Москвы Макаренков Д.В., начальник ОД УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве Умецкая С.К., и.о. руководителя Савеловского МРСО СУ по САО ГСУ СК РФ по г. Москве Мельников А.Д., начальник 1 РОНПР Управления по САО ГУ МЧС России по г. Москве Ильиных М.Н., начальники территориальных ОМВД, а также главы управ районов Аэропорт, Беговой, Савеловский, Сокол, Хорошевский.
Со вступительным словом выступил межрайонный прокурор
Рыбак А.М., который осветил итоги работы межрайонной прокуратуры за 2019 год по всем направлениям, указав также поставленные цели на 2020 год.
Далее с подробными докладами о результатах работы выступили первый заместитель межрайонного прокурора Нестеров Е.А. и заместитель межрайонного прокурора Атаев А.А., старшие помощники и помощники межрайонного прокурора.
В ходе совещания руководством межрайонной прокуратуры также отмечены основные проблемы в надзорной деятельности, определены пути их решения.

Межрайонный прокурор А.М. Рыбак
____________________________________________________

Савеловская межрайонная прокуратура сообщает, что по итогам 2019 года в ОМВД России по Хорошевскому району города Москвы поступило 9367 сообщений о преступлениях.
По результатам рассмотрения указанных сообщений о преступлениях должностными лицами отдела полиции принято 7394 решения об отказе в возбуждении уголовного дела, возбуждено 1057 уголовных дел, из них о тяжких и особо тяжких преступлениях – 179, о преступлениях средней тяжести – 300, о преступлениях небольшой тяжести – 578.
В анализируемый период на территории, поднадзорной ОМВД России по Хорошевскому району г. Москвы убийства и изнасилования не совершались.
На территории, поднадзорной ОМВД России по Хорошевскому району г. Москвы, за период 2019 года совершено 662 кражи, в том числе 2 квартирные кражи, 11 краж транспортных средств. Органами предварительного расследования установлено 146 лиц, причастных к совершению указанных преступлений, процент раскрываемости составил 20,1% при среднегородском проценте раскрываемости 15,3%.
За указанный период на территории Хорошевского района
г. Москвы совершено 14 грабежей, 6 лиц, причастных к совершению указанных преступлений, правоохранительными органами установлены, процент раскрываемости составил 55,6% при среднегородском проценте раскрываемости 51,8%.
Кроме того, совершено 6 разбойных нападений, 3 лица, причастных к совершению указанных преступлений, установлены, процент раскрываемости составил 50% при среднегородском проценте раскрываемости 75,5%.
ОМВД России по Хорошевскому району г. Москвы в 2019 году возбуждено 154 уголовных дела по факту мошенничества, 19 лиц установлено и привлечено к уголовной ответственности, процент раскрываемости составил 23,8% при среднегородском проценте раскрываемости 26,3%.
Кроме того, возбуждено 59 уголовных дел о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, 31 лицо, причастное к совершению указанных преступлений, правоохранительными органами установлено и осуждено, процент раскрываемости составил 43,4% при среднегородском проценте раскрываемости 35,9%.
Из общего количества преступлений, совершенных на территории, поднадзорной ОМВД России по Хорошевскому району г. Москвы, 735 преступлений совершены в общественных местах, 185 – на улицах, с применением огнестрельного оружия преступления не совершались,
194 – совершены в группе, 9 преступлений совершены лицами, находившимися в состоянии алкогольного опьянения, 14 – в состоянии наркотического опьянения, 117 – ранее судимыми гражданами, 184– лицами, не имеющих постоянной регистрации в городе Москве, несовершеннолетними совершено 1 преступление за анализируемый период.

Межрайонный прокурор А.М. Рыбак
________________________________________________

Прокуратурой округа проведена проверка по обращению Завьялова С.Ю. о нарушении жилищных прав при проведении капитального ремонта квартир после пожара в многоквартирном жилом доме по адресу: г. Москва, Ленинградский проспект д. 75Б.

Установлено, что между АО «Москапремонт»и ООО «Строй Арсенал» 22.07.2019 г. заключен Договор №18-АР на выполнение работ, направленных на ликвидацию последствий пожара в многоквартирном доме по адресу: г. Москва, Ленинградский проспект, д.75Б.
Установлено, что работы по капитальному ремонту выполнены в полном объеме, согласно Техническому заданию и сметной документации. Со стороны АО «Москапремонт» в адрес ООО «Строй Арсенал» произведена оплата работ.
Из ч. 2 ст. 52 Градостроительного Кодекса Российской Федерации (ГрК РФ) следует, что работы по договорам о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.
В ходе проверки установлено, что ООО «Строй Арсенал» исключен из СРО с 21 марта 2019 г., при этом договор №18-АР заключен 22.07.2019 г., что свидетельствует, что в течении всего срока выполнения работ по Договору №18-АР ООО «Строй Арсенал» членства в СРО не имело.
Тем самым, в нарушение ч. 2 и ч. 3.1 статьи 52 ГрК РФ АО «Москапстрой»
к выполнению работ в рамках договора №18-АР допущена организация, исключенная из реестра СРО.
Прекращение членства в СРО для юридического лица влечет невозможность оказания им соответствующих услуг (выполнения работ),
а согласно ч. 3 ст. 450.1 ГК РФ в случае отсутствия у одной из сторон договора членства в СРО, необходимых для исполнения обязательства по договору, другая сторона вправе отказаться от договора (исполнения договора) и потребовать возмещения убытков.
Учитывая, что руководством ООО «Строй Арсенал» фактически осуществлялась предпринимательская деятельность по выполнению работ
по капитальному ремонту в жилом доме по адресу: Ленинградский проспект д. 75Б, требующая наличия специального разрешения (в виде членства в СРО), сопряженная с извлечением дохода в крупном размере изложенное, то есть в действиях руководства ООО «Строй Арсенал» усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст.171
УК РФ, прокуратурой округа в СУ УВД по САО ГУ МВД России
по г. Москве направлен материал проверки для решения вопроса об уголовном преследовании в отношении руководства ООО «Строй Арсенал».

Прокурор округа В.В.Лукьянов

___________________________________________________________

ПРОКУРОР РАЗЪЯСНЯЕТ
Статьей 56 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено право ребенка на защиту своих прав и законных интересов, в том числе от злоупотреблений со стороны родителей.
Следует учитывать, что ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством все права и свободы человека и гражданина, предусмотренные Конституцией РФ.
Кроме того, Конвенцией о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989, предусматривается необходимость защиты прав ребенка от следующих посягательств: а) произвольного или незаконного вмешательства в осуществление его права на личную жизнь или посягательства на честь и достоинство; б) всех форм физического или психического насилия, оскорбления или злоупотребления, отсутствия заботы или небрежного обращения, грубого обращения или эксплуатации; в) экономической эксплуатации и выполнения любой работы, которая может представлять опасность для его здоровья или служить препятствием в получении им образования, либо наносить ущерб его здоровью и физическому, умственному, духовному, моральному и социальному развитию; г) незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ; д) всех форм сексуальной эксплуатации и сексуального совращения; е) бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения или наказания; ж) всех других форм эксплуатации, наносящих ущерб любому аспекту благосостояния ребенка (ст. ст. 16, 19, 32 - 34, 37 Конвенции о правах ребенка).
Защита прав и интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими, к числу которых относят опекунов, усыновителей), органами опеки и попечительства, прокурором и судом.
Родители являются законными представителями своих детей и без специальных полномочий (доверенности) выступают в защиту их прав с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах. Вместе с тем они должны представить суду доказательства, подтверждающие их родство с ребенком. Такими доказательствами являются свидетельство о рождении ребенка и документ, подтверждающий личность родителей. Представлять права и интересы ребенка могут как оба родителя, так и один из них по соглашению между ними.
Несовершеннолетний признается полностью дееспособным в результате эмансипации или заключения брака. В таких случаях несовершеннолетний имеет право самостоятельно осуществлять свои права и обязанности, в том числе право на защиту.
По достижении возраста 14 лет ребенок может обратиться в суд с иском (заявлением, жалобой) самостоятельно при нарушении его прав и законных интересов, в том числе при невыполнении либо ненадлежащем выполнении родителями обязанностей по воспитанию, образованию либо при злоупотреблении родительскими правами, а также с иском об отмене усыновлении, и с требованием об объявлении эмансипированным. Надо полагать, что ребенок в этом случае наделяется не только правом на обращение в суд с иском (заявлением, жалобой), но и всеми гражданскими процессуальными правами и обязанностями: знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства, участвовать в исследовании доказательств, заявлять ходатайства и др.
Право на защиту находит свое конкретное выражение в том, что ребенок может обращаться для защиты своих интересов в органы опеки и попечительства, а по достижении 14 лет - в суд. Но даже достигшему возраста 14 лет несовершеннолетнему нельзя выступать в роли истца по делу о лишении родительских прав, ограничении родительских прав. Исключение составляет отмена усыновления по просьбе усыновленного, достигшего возраста 14 лет.
Статья 56 Семейного кодекса Российской Федерации устанавливает обязанность должностных лиц и граждан, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, , сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка.
Кроме того, по указанным вопросам и в случае невыполнения органами опеки и попечительства всех предусмотренных законом мер по защите прав несовершеннолетних, Вы вправе обратиться в прокуратуру Северного административного округа г. Москвы.

Прокурор округа В.В.Лукьянов
________________________________________________

Выявление прокурором преступления

Прокуратурой Северного административного округа г. Москвы в ходе изучения уголовного дела, возбужденного Следственным отделом по району Левобережный г. Москвы 19.05.2018? в отношении неустановленного лица по факту кражи автомашины «Инфинити М 37» стоимостью восемьсот двадцать тысяч рублей, принадлежащую жительнице столицы установлено, что после угона автомашины потерпевшая выложила в социальной сети vk.com в группу «угона нет» информацию об угоне своего автомобиля, после чего ей позвонил неизвестный мужчина с предложением вернуть автомобиль за денежное вознаграждение в сумме 200 000 рублей.
Потерпевшая перевела на номер телефона мошенника денежные средства в размере 100 000 рублей, после перевода денежных средств абонентский номер неустановленного лица стал недоступен. Несмотря на очевидные факты совершенного в отношении потерпевшей еще одного преступления, следственными органами, предусмотренных законом мер по регистрации и расследованию вышеизложенных фактов не принято.
Учитывая, что в действиях неустановленного лица усматриваются признаки преступления, предусмотренного частью 2 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, прокуратурой Северного административного округа г. Москвы копии материалов проверки по указанному факту направлены в Следственное управление по Северному административному по г. Москве для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

Первый заместитель прокурора К.А.Калуцкая
_______________________________________________

Прокуратура разъясняет

Статьями 228, 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена ответственность за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.
Такие преступления отнесены к преступлениям против здоровья населения и общественной нравственности.
Статья 228 УК РФ предусматривает ответственность за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку таких веществ. Санкцией части первой указанной статьи за совершение указанных действий предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 40 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательных работ на срок до 480 часов, либо исправительных работ на срок до двух лет, либо ограничения свободы на срок до трех лет, либо лишения свободы на тот же срок.
Данная статья предусматривает более строгое наказание за совершение тех же деяний в крупном и особо крупном размере.
Так, те же деяния, совершенные в крупном размере наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет со штрафом в размере до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.
При совершении указанных деяний в особо крупном размере срок наказания — от десяти до пятнадцати лет лишения свободы, к которому в качестве дополнительных наказаний могут быть применены аналогичный штраф, а также ограничение свободы на срок до полутора лет.
Более суровые наказания установлены за незаконные производство, сбыт или пересылку тех же веществ (ст. 228.1 УК РФ) — от четырех до восьми лет с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.
За совершение аналогичных деяний при наличии квалифицирующих признаков (в случае свершения в следственном изоляторе, исправительном учреждении, административном здании, сооружении административного назначения, образовательной организации, на объектах спорта, железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта или метрополитена, на территории воинской части, в общественном транспорте либо помещениях, используемых для развлечений или досуга; с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»)) –составляет от пяти до двенадцати лет лишения свободы с возможностью применения дополнительных наказаний.
Статья 228.1 предусматривает еще ряд квалифицирующих признаков, закрепленных в частях 3, 4 и 5, таких как: совершение преступления группой лиц по предварительному сговору; в значительном размере, организованной группой; лицом с использованием своего служебного положения; лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, в отношении несовершеннолетнего; в крупном, а также в особо крупном размере. В таких случаях наказание за содеянное предусмотрено в виде лишения свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с возможностью назначения дополнительных наказаний.
Среди причин совершения указанных преступлений можно отметить низкий уровень знаний и общественной нравственности, негативное влияние на неокрепшую психику молодежи информации из сети «Интернет», в которой потребление наркотических средств является неотъемлемой частью повседневной жизни. Это в свою очередь порождает наркозависимость и, как следствие, высокий спрос на наркотики со стороны молодежных и преступных групп населения, потерявших социальную ориентацию или перспективу, либо ставших жертвой целенаправленной пропаганды.
Распространение и потребление наркотических средств, их объемы и последствия создают существенную угрозу здоровью населения, подрывают экономический потенциал, негативно влияют на демографическую ситуацию и правопорядок в обществе.
Указанные факторы в числе прочих способствовали законодательному ужесточению ответственности за совершение таких преступлений.
Для эффективного решения указанной проблемы необходимо задействовать максимально широкий комплекс мер, в который должны входить не только меры уголовно-правового характера, как «карательный инструмент», изолирующий преступные элементы лишь после наступления общественно-опасных последствий, но и меры предупредительного характера, формирующие в обществе стойкую нетерпимость к наркотикам и провоцирующим наркопреступность факторам.
К таким мерам можно отнести не только общую профилактическую работу правоохранительных и иных государственных органов, но и индивидуальную, в том числе воспитательную работу в семьях, направленную на повышение уровня нравственности и культуры в обществе, а также формирование законопослушного поведения и негативного отношения к различным противоправным проявлениям.

Первый заместитель прокурора округа К.А.Калуцкая
_____________________________________________

Прокурор разъясняет

Одним из способов защиты в случае нарушения трудовых прав работника является обращение в прокуратуру.
На прокуратуру возлагается именно надзорная функция в части защиты социально-трудовых прав работника.
По каждому факту невыплаты заработной платы виновных лиц прокуратура имеет полномочия привлечения к административной ответственности, а также предъявления иска в порядке гражданского судопроизводства в случаях невыплаты заработной платы работнику свыше 2 месяцев, незаконного увольнения, сокращения работника, невыплате выходного пособия.
Следует учитывать, что инициировать судебные иски в защиту прав работников является правом, а не обязанностью прокуратуры.
В отношении руководителей и должностных лиц, которые не выплачивают вознаграждение за труд свыше двух месяцев, прокуратура применяет меры уголовно-правового воздействия.
Зачастую само обращение работника в прокуратуру стимулирует работодателя устранить допущенные нарушения трудовых прав в отношении работника. В противном случае - в интересах работника прокурор может обратиться в суд.
Сроки исковой давности для обращения в суд как для самого работника, так и для прокурора едины и составляют 1 месяц для уволенного работника, один год – по спорам о выплате заработной платы. (ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации).
В своем обращении работник должен указать наименование работодателя, фактическое месторасположение организации, суть трудового спора, приобщив документы, подтверждающие факт трудовых отношений с организацией, чьи действия обжалуются. Обращения работников о нарушении трудовых прав рассматриваются прокуратурой по месту фактического расположения организации.

Прокурор округа В.В.Лукьянов
______________________________________________

Прокуратурой округа на постоянной основе осуществляется мониторинг сети «Интернет» на предмет распространения информационных материалов, включенных в федеральный список экстремистских материалов.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», п. 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313, на Минюст России возложены функции по ведению, опубликованию и размещению в сети Интернет федерального списка экстремистских материалов.
Согласно постановлению Правительства РФ от 16.03.2009 № 228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций возложены функции по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, принятию мер по ограничению доступа к информационным ресурсам в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В ходе мониторинга прокуратурой на постоянной основе выявляются интернет – ресурсы, распространяющие материалы (видео-, аудио-, литературу, статьи в печатных изданиях и др.), включенные в федеральный список экстремистских материалов. По всем выявленным фактам незамедлительно информируется Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу для принятия мер реагирования в рамках компетенции.
В случае выявления в сети «Интернет» материалов, нарушающих действующее законодательство, Вы вправе обратиться с заявлением в прокуратуру округа по адресу: г. Москва, ул. Куусинена, д. 21.
Вместе с тем, на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций предусмотрена возможность любого гражданина отправить заявку о принятии мер по ограничению доступа к интернет – ресурсам, нарушающим требований законодательства при размещении контента, а также возможность получить сведения о принятых мерах.

Прокурор округа В.В.Лукьянов
_____________________________________________

Прокуратура разъясняет

Федеральным законом от 2 декабря 2019 года № 411-ФЗ, вступающим в силу с 13 декабря 2019 года, внесены изменения в статью 54 Семейного кодекса Российской Федерации и статью 67 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».
Поправками закреплено право преимущественного приема детей в те детские сады и школы, где обучаются их братья или сестры. Речь идет о случаях, когда дети проживают в одной семье и имеют общее место жительства.
При нарушении прав несовершеннолетних по вышеизложенным фактам, Вы можете обратиться в органы прокуратуры Российской Федерации.

Прокурор округа В.В.Лукьянов
_____________________________________________

Прокуратурой Северного административного округа г.Москвы, в связи с обращением работника, проведена проверка в ООО Транспортная компания «Синергия».
В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
В соответствии с ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
В ходе проверки установлено, что в организации имелась задолженность по выплате заработной платы за октябрь 2019 года. В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой округа внесено представление. Представление прокурора было рассмотрено в установленном законом порядке, требования прокурора удовлетворены. Задолженность по выплате заработной платы погашена в полном размере.

Прокурор округа В.В.Лукьянов
_____________________________________________

ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ

В связи с предстоящей подготовкой москвичей и гостей столицы к празднованию Нового года прокуратура Северного административного округа г. Москвы обращает внимание горожан на необходимость более внимательного подхода к выбору продуктов питания, в том числе алкогольной продукции.
Сотрудниками Отдела экономической безопасности и противодействия коррупции Управления внутренних дел по Северному административному округу ГУ МВД России по г. Москве в 2019 году выявлялись на вверенной территории факты реализации алкогольной продукции с поддельными акцизными марками.
При проведении сотрудниками полиции оперативных мероприятий в производственно-складском комплексе, расположенном по адресу: г. Москва, ул. 2-я Магистральная, д. 10, стр. 2 выявлен и задокументирован факт производства и оборота алкогольной продукции, оклеиваемой поддельными специальными марками в нарушении требований действующего законодательства. Проведенным исследованием ЭКЦ УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве установлено, что ФСМ не соответствуют аналогичным образцам продукции АО ГОЗНАК и являются поддельными.
По результатам проведенных мероприятий из незаконного оборота изъято: 5 686 литров готовой алкогольной продукции различного наименования, более 2000 литров спиртосодержащей жидкости (купажа) используемой при производстве алкогольной продукции, 4 паллета пустой стеклянной тары (общим количеством более 4400 бутылок), этикетки и контрэтикетки, 8 бабин (на каждой из которых по 5000 ФСМ) с поддельными федеральными специальными марками для нанесения на бутылки с алкогольной продукцией, оборудование используемое для нелегального производства алкогольной продукции (укупорочная машина, линия розлива на два крана с блоком управления, этикеровочный аппарат, насосы, шланги и емкости для купажа).
Нарушение лицензионных требований продавцов при реализации алкогольной продукции влечет привлечение к административной ответственности по статьям 14.16, 14.17.1 Кодекса об Административных правонарушениях Российской Федерации, за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции и нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Более серьезные нарушения закона влекут привлечение к уголовной ответственности по признакам составов преступлений предусмотренных статьями 171.3, 171.4 Уголовного кодекса Российской Федерации, за незаконное производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.

Первый заместитель прокурора округа К.А.Калуцкая
_____________________________________________

Прокурор разъясняет

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 12.09.2019 N 30 «О дне начала деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции, Центрального окружного военного суда», определена дата с которой начинается деятельность кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции, Кассационного и Апелляционного военных судов, Центрального окружного военного суда
Так, с 1 октября 2019 года новые суды начали работать в городах: Москва, Санкт-Петербург, Сочи, Нижний Новгород, Новосибирск, Краснодар, Пятигорск, Самаре, Челябинск, Кемерово, Владивосток и городском округе Власиха Московской области.
В связи с началом деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции в регламент Верховного Суда РФ внесены поправки в части полномочий Председателя Верховного Суда РФ, Пленума и Президиума Верховного Суда РФ
В частности, закреплены полномочия:
Председателя Верховного Суда РФ по представлению Президенту РФ кандидатов для назначения на должности председателей и заместителей председателей кассационных судов общей юрисдикции, апелляционных судов общей юрисдикции, по внесению в Высшую квалификационную коллегию судей РФ представления о квалификационной аттестации председателей и заместителей председателей кассационных судов общей юрисдикции, кассационного военного суда, апелляционных судов общей юрисдикции, апелляционного военного суда, а также о приостановлении или прекращении их полномочий;
Пленума Верховного Суда РФ по утверждению по представлению председателя соответствующего суда количественного и персонального состава президиума кассационного суда общей юрисдикции, кассационного военного суда, апелляционного суда общей юрисдикции, апелляционного военного суда, а также по представлению по предложению Председателя Верховного Суда на утверждение Высшей квалификационной коллегии судей РФ состава коллегии судей Верховного Суда, принимающей решение по вопросу о привлечении к административной ответственности судьи кассационного суда общей юрисдикции, апелляционного суда общей юрисдикции.

И.о.прокурора округа К.А.Калуцкая
_________________________________________________

Прокуратура разъясняет
Розыск безвести пропавших лиц

Согласно Федеральному закону№ 3 от 07.02.2011 «О полиции», розыск без вести пропавших лиц возложен на органы полиции.
Розыск лиц указанной категории регламентируется ведомственными организационно-распорядительными документами, утвержденными Министерством внутренних дел Российской Федерации.
В случае исчезновения человека необходимо незамедлительно обратиться с заявлением в ближайшее территориальное подразделение полиции.
Заявление подлежит регистрации в органах внутренних дел в день обращения с ним, должностное лицо, принявшее заявление, обязано выдать заявителю талон уведомление о приеме заявления с указанием регистрационного номера, даты регистрации заявления, Фамилия Имя Отчество должностного лица, принявшего заявление.
Также с заявлением о безвестном исчезновении лица можно обратиться в ближайший следственный отдел Следственного комитета Российской Федерации или прокуратуру района по месту жительства заявителя.
В момент обращения при себе желательно иметь фотографию, номер контактного телефона, документ (либо его копию), удостоверяющий личность разыскиваемого лица.
При этом крайне важно вспомнить, в какой одежде и обуви ушел из дома разыскиваемый, детально описать его внешние данные (возраст, рост, телосложение, цвет волос, глаз, наличие шрамов, родимых пятен, татуировок, физических недостатков, травм, а также индивидуальных, отличительных особенностей в поведении, походке), круг лиц, с которыми разыскиваемый проживал, работал, общался, наблюдались ли в последнее время какие-либо изменения в поведении разыскиваемого лица.
При наличии возможности необходимо принять самостоятельные меры к поискам разыскиваемого лица, а именно: исследовать жилое помещение без вести пропавшего, обратив внимание на наличие оставленных им личных вещей, документов, записок, просмотреть его переписку в сети Интернет; обзвонить, опросить лиц, с которыми общался разыскиваемый, навести справки в медицинских учреждениях, моргах по месту жительства без вести пропавшего лица, разместить сведения о розыске лица в средствах массовой информации (на местном телевидении, печати, радио), в сети Интернет.
Должностные лица полиции, Следственного Комитета РФ вправе с согласия лица, проживавшего с разыскиваемым, провести осмотр последнего известного места проживания (пребывания) без вести пропавшего лица, в ходе которого изъять следы рук, личные вещи разыскиваемого лица и иные предметы, необходимые для установления обстоятельств исчезновения лица.
Действующим уголовно-процессуальным законом установлено, что срок проведения процессуальной проверки по сообщению о безвестном исчезновении лица может быть продлен до десяти суток с момента регистрации заявления о безвестном исчезновении, в исключительных случаях срок проверки продлевается до 30 суток, по результатам проверки принимается одно из трех решений, предусмотренных п. 3 ч. 1 ст. 145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (о возбуждении уголовного дела, об отказе в возбуждении уголовного дела, о передаче сообщения о преступлении по подследственности).
В случае получения данных, указывающих на криминальный характер исчезновения лица, материалы проверки передаются в соответствующий следственный отдел Следственного комитета Российской Федерации, для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.
При этом дальнейший розыск без вести пропавшего лица, даже в случае принятия следователем Следственного Комитета Российской Федерации решения об отказе в возбуждении уголовного дела, осуществляется органами полиции, как правило, по последнему известному месту жительства разыскиваемого лица.
Действие (бездействие) должностных лиц органов полиции, осуществляющих розыск лица, а также процессуальные решения, принимаемые по результатам проведения проверки, могут быть обжалованы в органах прокуратуры.

И.о.прокурора округа К.А.Калуцкая
__________________________________________________

Прокуратурой округа проведена проверка исполнения законодательства направленного на минимизацию последствий террористических актов в Федеральном государственном аграрном университете - МСХА имени К.А.Тимирязева.

В ходе проверки выявлены нарушения законодательства о противодействии терроризму.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2017 № 836 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» (далее – постановление Правительства РФ № 836) установлен комплекс мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий), правообладателями которых являются Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Федеральное агентство по рыболовству, их территориальные органы и подведомственные им организации (далее - орган (организация), а также объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федерального агентства по рыболовству.
В ходе проверки установлено, что в нарушение требований постановления Правительства РФ № 836 в ФГБОУ ВО РГАУ-МСХА имени К.А.Тимирязева паспорт безопасности объекта с массовым пребыванием людей не разработан, не приняты меры по проведению категорирования объектов ФГБОУ ВО РГАУ-МСХА имени К.А.Тимирязева.
По результатам проверки и в целях устранения выявленных нарушений, прокуратурой округа внесено представление.
Рассмотрение представления контролируется прокуратурой округа.

И.о.прокурора округа К.А.Калуцкая
_______________________________________________

Прокуратурой округа приняты меры по защите прав предпринимателей на своевременную оплату заказчиками обязательств по исполненным государственным контрактам

Прокуратурой Северного административного округа по обращению юридического лица проведена проверка в отношении ГБУ г.Москвы «Жилищник района Сокол» законодательства о контрактной системе в сфере закупок, в рамках которой выявлены факты нарушения сроков оплаты поставленных товаров по двум государственным контрактам.
Установлено, что между Учреждением и предпринимателем заключены 2 договора на общую сумму более 8 млн. рублей на поставку малых архитектурных форм и оборудования для детских игровых площадок в 2019 году.
Согласно условиям договоров, оплата товара производится в течение 15 рабочих дней с даты подписания заказчиком акта сдачи-приемки.
Вместе с тем, в нарушение ч.8 ст.30 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», оплата вышеуказанных договоров ГБУ г. Москвы «Жилищник района Сокол» в установленные сроки не произведена. Срок просрочки обязательств по оплате договоров составляет более 50 рабочих дней.
Неоплата в срок выполненных работ по договорам повлекла нарушение прав юридического лица – поставщика товара.
В соответствии с ч. 1 статьи 7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение должностным лицом заказчика срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой округа в отношении директора ГБУ «Жилищник района Сокол» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ, направленное для рассмотрения в УФАС России по г. Москве, а также внесено представление.
Рассмотрение актов прокурорского реагирования находится на контроле прокуратуры округа.

И.о.прокурора округа К.А.Калуцкая

_______________________________________________________

Прокуратурой Северного административного округа г. Москвы проведена проверка соблюдения исполнения законодательства о здравоохранении, защите прав несовершеннолетних и минимизации последствий террористических актов и безопасности несовершеннолетних учреждениях здравоохранения округа: АО «Детская поликлиника Литфонда», ООО «Лечебное дело», ООО «Профессиональный медицинский центр», детской клинике ООО «Дэрайс» (Группа компаний СМ-клиник), АО «Семейный доктор».

Учреждения здравоохранения относятся к объектам антитеррористической защищенности в соответствии Постановлением Правительства РФ от 13.01.2017 N 8 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)".
Между тем, проверкой установлено отсутствие соответствующих паспортов безопасности и сведений о проведении мероприятий по категорированию помещений в вышеназванных учреждениях, оказывающих медицинские услуги несовершеннолетним.
Кроме того допускаются нарушения санитарно–эпидемиологических норм к учреждениям здравоохранения и правилам хранения лекарственных средств, выявлены нарушения противопожарного режима, создающие опасность для жизни и здоровья несовершеннолетних пациентов.
Прокуратурой округа вынесены постановления о возбуждении дел об административном правонарушении по ст. 6.3,6.4,6.35 ч. 1, 20.4 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения которых должностные и юридические лица привлечены к административной ответственности в виде штрафов. Внесены представления об устранении выявленных нарушений.

Прокуратурой округа осуществляется контроль за устранением выявленных нарушений.

Прокурор округа В.В. Лукьянов
_____________________________________________

Межрайонной прокуратурой проведена выездная проверка деятельности ломбарда ООО «Русский Кредит», расположенного по адресу: г. Москва, ул. Куусинена д. 1.

В соответствии с ч. 6, ст. 2 ФЗ «О ломбардах», в ломбарде (в каждом территориально обособленном подразделении) должны быть созданы условия для хранения заложенных и сданных на хранение вещей, обеспечивающие их сохранность, отсутствие вредных воздействий и исключающие доступ к ним посторонних лиц. Установление обязательных требований к обустройству и оборудованию мест хранения заложенных и сданных на хранение вещей, контроль за их исполнением осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации. В местах хранения заложенных и сданных на хранение вещей не допускается хранение вещей, не являющихся таковыми.

Между тем, в ходе проверки установлено, что сотрудниками и руководством ООО «Ломбард Русский кредит» в нарушение ч.ч. 6-7 ст. 2 ФЗ «О ломбардах» обеспечено ненадлежащее хранение вещей сданных клиентами в ломбард. Так, в сейфе ломбарда помимо заложенных вещей допущено хранение личных вещей сотрудников ломбарда, не являющихся заложенными и сданными на хранение в указанный ломбард.
Кроме того, в ходе проверки установлено, что в ООО «Ломбард Русский кредит» отсутствует контрольно-кассовая техника, предусмотренная в соответствии с пунктом 1 статьи 1.2 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации»

По результатам проверки, межрайонной прокуратурой генеральному директору ООО «Ломбард Русский кредит» внесено представление об устранении нарушений законодательства о ломбардах, а также о применении контрольно-кассовой техники.
Кроме того, в отношении ООО «Ломбард Русский кредит» и генерального директора ломбарда межрайонной прокуратуры вынесены постановления о возбуждении дел об административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 15.26.2 КоАП РФ и ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.
По результатам рассмотрения указанных постановлений ООО «Ломбард Русский кредит» и генеральный директор привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 50 000 руб. и 10 000 руб.

Межрайонный прокурор А.М. Рыбак

_____________________________________________________

За нарушение сроков и порядка размещения в Единой информационной системе закупок документов и сведений должностное лицо Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по г. Москве» Министерства труда России привлечено к административной ответственности

Прокуратурой округа по обращению РОО «Общественный контроль» о нарушении законодательства о контрактной системе в сфере закупок со стороны Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по г. Москве» Министерства труда России (далее - ФКУ «ГБ МСЭ» Минтруда России), проведена проверка.
Согласно доводам обращения и мониторингом Единой информационной системы выявлены нарушения, допущенные ФКУ «ГБ МСЭ» Минтруда России, в части нарушения сроков и порядка размещения в ЕИС документов и сведений.
Так, в нарушение ч.3 ст. 103 Закона о контрактной системе и п. «к» Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013г. №1084, документы о приемке работ по контракту реестровый номер №1771458563018000132, размещены в Реестре контрактов ЕИС в срок более 5 рабочих дней со дня подписания.
Таким образом, ФКУ «ГБ МСЭ» Минтруда России допущены нарушения ч. 9 ст. 94 и ч.2 и 3 ст. 103 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ, выразившиеся в ненадлежащей организации работы по проведению Учреждением закупок для государственных нужд, что образует признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ (нарушение порядка ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой округа в отношении должностного лица - экономиста планово-экономического отдела ФКУ «ГБ МСЭ по г. Москве» Минтруда России вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 2. ст. 7.31 КоАП РФ, а также в адрес руководства Учреждения внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Постановлением Управления Федеральной антимонопольной службы г. Москвы виновное должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 20 000 руб. Исполнение решения находится на контроле прокуратуры округа.

Прокурор округа В.Лукьянов
_________________________________________________

За нарушение законодательства при осуществлении закупок лекарственных средств и медицинской техники для обеспечения государственных нужд и организации оказания медицинской помощи гражданам должностное лицо ГКУ г. Москвы «Агентство по закупкам (контрактная служба) Департамента здравоохранения города Москвы» привлечено к административной ответственности.

Прокуратурой округа проведена проверка соблюдения законодательства по вопросу применения заказчиками типовых контрактов, типовых условий контрактов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд за период 2017-2019 гг.
Сравнительным анализом размещенных в ЕИС проектов государственных контрактов с типовыми условиями, утвержденными приказами Минздрава РФ, выявлены факты неприменения типовых условий контрактов в нарушение статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», п. 16 Правил разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.07.2014 №606.
Так, изучением проекта контракта на поставку, установку и ввод в эксплуатацию столов операционных, установлено, что ряд типовых условий контрактов (далее - ТУ), разработанных Минздравом РФ и установленных приказом от 15.10.2015 №724н «Об утверждении типового контракта на поставку медицинских изделий, ввод в эксплуатацию медицинских изделий, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия, и специалистов, осуществляющих техническое обслуживание медицинских изделий», не предусмотрен условиями проекта государственного контракта (далее - ГК).
В техническом задании установлено, что в случае неготовности помещений получателя ГБУ «Гормедтехника» производит приемку медицинского оборудования от поставщика на склад организации. Выполнение работ по вводу оборудования в эксплуатацию установлено в техническом задании на усмотрение «при необходимости»; адресом поставки оборудования определен склад ГБУ «Гормедтехника» (между тем, в силу п. 3.3.2 ТУ заказчик обязан обеспечить условия для оказания поставщиком услуг по сборке, установке, монтажу и вводу в эксплуатацию оборудования, в том числе подготовку помещения или места эксплуатации, иного приказом Минздрава РФ не установлено).
Кроме того, выявлено несоответствие условий ГК типовым условиям в части порядка оплаты по контакту.
Аналогичные нарушения выявлены при сравнительном анализе многих других размещенных проектов государственных контрактов.
Кроме того, в аукционной документации выявлено отсутствие обязательных условий, обеспечивающих защиту Заказчика от возможных негативных последствий при нарушении исключительных прав третьих лиц.
Таким образом, в нарушение вышеуказанных правовых норм Заказчиком при утверждении аукционных документаций не использовался типовой контракт, утвержденный приказом Минздрава России, что образует признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.2 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой округа 17.06.2019г. в отношении должностного лица - заместителя директора по организации и проведению совместных торгов ГКУ АЗ (КС) ДЗМ Мокерова В.В. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ, а также в адрес руководства Учреждения внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Постановлением Управления Федеральной антимонопольной службы г. Москвы от 09.07.2019г. виновное должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 000 руб.

Прокурор округа В.В.Лукьянов

___________________________________________________

Прокуратурой Северного административного округа при осуществлении надзорной деятельности выявлен рост поступивших обращений граждан в правоохранительные органы по факту хищения денежных средств, вложенных в микрофинансовые организации, расположенные на поднадзорной территории.

Так, за истекший период 2019 года в УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве зарегистрировано 46 обращений по факту мошеннический действий, возбуждено 29 уголовных дел.
Деятельность микрофинансовых организаций на территории Российской Федерации регламентируется Федеральным законом "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" от 02.07.2010 N 151-ФЗ.
В последнее время одной из альтернатив банковским вкладам стали микрофинансовые организации (далее МФО). Они предлагают гражданам гораздо большую доходность, чем банк своим клиентам. Если средняя доходность, предлагаемая банком, достигает от 9 до 12% годовых, то вышеуказанные организации предлагают гражданам заработать от 20 до 100% от вложенной суммы. Дело в том, что прибыль МФО зависит от выданных займов, ставки по которым достигают 700% годовых.
Необходимо разъяснить гражданам, что вложение собственных денежных средств в указанные организации не аналогично с банковскими депозитами.
А именно:
- отсутствует страховая защита вклада. Если все вклады в банках до 1 400 000 рублей попадают под систему страхования автоматически, то капиталовложения в МФО могут быть застрахованы только в частных страховых компаниях и как правило за счет клиента;
- с полученного дохода вкладчик обязан оплатить НДФЛ 13%. Досрочное расторжение возможно, только если этот пункт прописан в договоре. Однако, как правило МФО принципиально не указывают в договорах позиции о возможных вариантах его досрочного расторжения, с целью как можно дольше иметь возможность пользования вложенными денежными средствами.
Инвестирование в микрофинансовую организацию привлекает своей высокой доходностью. Но необходимо понимать, что компания зарабатывает деньги на выдаче займов населению под большие проценты. За такими кредитами часто обращаются лица, у которых есть серьезные финансовые проблемы. Вследствие этого доля невозвратов в МФО значительно больше, чем в банках. Соответственно при большом количестве своевременно непогашенных займов в МФО могут возникнуть трудности с возвратом денег инвесторам, и компания в короткий срок объявит себя банкротом. Кроме того, на рынке работают компании, которые осуществляют свою деятельность под франшизой популярных МФО. Риск заключается в том, что клиент изучает информацию и отзывы о первой компании, а по факту вкладывает совершенно в другую организацию.
Следует отметить, что в основном потерпевшими, связанным с хищениями денежных средств вложенных в МФО являются пенсионеры, которые зачастую считают, что офисы МФО являются структурными подразделениями банков. Ввиду тяжелого материального положения данных граждан ключевым фактором вложения в МФО является потенциальная высокая доходность от вложений. Так, практически все потерпевшие закрывали свои вклады в ПАО Сбербанк России, снимали денежные средства со счета и вносили их в качестве вклада в МФО, которые в последующем были похищены.

Первый заместитель прокурора округа К.А.Калуцкая
__________________________________________________

За сбыт поддельных банковских билетов Центробанка России осуждены двое студентов.
Приговором Головинского районного суда г. Москвы от 22.08.2019 Богдан В.А. и Волокитин И.Д. осуждены по ч.1 ст. 186 УК РФ.
Приговором суда установлено, что двое уроженцев г. Набережные Челны, на сайте сети Интернет приобрели через «тайник-закладку» поддельный билет Банка России номиналом 5 000 рублей, по цене 2 500 рублей.
При этом зная что приобретенный банковский билет является поддельным, проследовали в торговый центр «Интер Север», где использовали его для приобретения табачной продукции.
Однако подлинность данного билета вызвала сомнения у продавца, в результате чего Богдан и Волокитин были задержаны сотрудниками полиции УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве.
Приговором суда каждый признан виновным в совершении преступления, с учетом полного признания вины, а также положительных характеристик личности и наличии смягчающих наказание обстоятельств, судом назначено каждому наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год условно и назначен испытательный срок 1 год 6 месяцев.

_________________________________________________

Осуждены трое уроженцев г. Москвы и гражданин Республики Беларусь за мошенничество при посредничестве в оказании медицинской помощи
Приговором Савеловского районного суда г. Москвы Гараева О.И. и Кологривов О.В. признаны виновными по ч.3 ст. 159 УК РФ, Парамонов А.В. поч.3 ст. 159, ч.3 ст. 159 УК РФ и Наумов М.С. по ч.3 ст. 159 УК РФ (23 преступления), и ч.2 ст. 159 УК РФ.
По одному из эпизодов преступной деятельности, осужденные, действуя группой лиц по предварительному сговору, разместили на общедоступном Интернет-ресурсе сведения, включая контактные данные неустановленных соучастников, в чьи обязанности входило подтверждение информации о готовности оказания помощи в госпитализации и лечении в профильных лечебных учреждениях г. Москвы, после чего информация о будущем пациенте передавалась Наумову и Парамонову.
Получив сведения о готовности будущего пациента прибыть в Москву для обращения в центр радиологии им. П.А. Герцена для госпитализации и лечения онкологического заболевания, неустановленный соучастник передал их Наумову.
Подсудимые, обладая реальной информацией о стоимости платных медицинских услуг, оказываемых в государственных медицинских учреждениях г. Москвы, организовали встречу пациента в г. Москве, после чего сопроводили в иное лечебное учреждение – Больницу Центросоюза РФ, где обманом убедили передать им 50 000 рублей в качестве предоплаты за лечение.
Используя часть денежных средств из полученных, оплатили 10 000 рублей за суточное пребыванием пациента в терапевтическом отделении, которое не имеет никакого отношения к лечению онкологического заболевания.
На следующий день, подсудимые сопроводили пациента в центр радиологии им. П.А. Герцена, где продолжая создавать видимость выполнения взятых обязательств, скрывая реальную стоимость платных услуг в лечебном учреждении, Наумов оплатил консультацию врача-радио терапевта стоимостью 3000 рублей, после чего потерпевшая передала ранее установленную сумму в размере 200 000 рублей Наумову.
Осознав, что взятые на себя обязательства Наумовым и Парамоновым не исполняются, потерпевшая потребовала возврата денежных средств в полном объема, однако ей были возвращены только 100 000 рублей.
Приговором суда, Наумову М.С, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года, Парамонову А.В. в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев, Кологривовой О.В. и Гараеву О.И. в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев.
Местом отбытия наказания в отношении всех осужденных определена исправительная колония общего режима
______________________________________________________

За мошенничество при получении выплат по инвалидности осуждена жительница Москвы
Приговором Тушинского районного суда г. Москвы от 29.08.2019 осуждена Харитонова О.Г. по двум преступлениям, предусмотренным ч.3 ст. 159.2 УК РФ.
Установлено, что Харитонова в нарушение действующих Правил признания лица инвалидом, не имея нарушений здоровья передала неустановленному лицу копию своего паспорта и трудовой книжки, впоследствии получив подложные медицинские документы, содержащие заведомо ложные и недостоверные сведения о наличии у Харитоновой общего заболевания, влекущего установление третьей группы инвалидности.
В дальнейшем неустановленное лицо, представило в Главное бюро медико-социальной экспертизы указанные документы в отношении Харитоновой в связи с чем, принято решение об установлении ей третьей группы инвалидности.
Получив от неустановленного лица выписку из акта освидетельствования о присвоении ей группы инвалидности, представила их в клиентскую службу Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о назначении пенсии.
В результате указанных действий, Харитонова в период времени с 24.06.2014 по 05.03.2019 совершила хищение денежных средств в крупном размере, на сумму 296 061 рубль 11 копеек, чем причинила ущерб ГУ Пенсионного Фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области, а также на сумму 637 211 рублей 12 копеек – Департаменту социальной защиты населения г. Москвы.
С учетом полного признания вины подсудимой и наличии и сведений о личности, судом назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев условно с испытательным сроком 3 года.

____________________________________________________

Межрайонная прокуратура разъясняет, что в соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, в том числе к жилым зданиям по месту проживания.

Аналогичные положения закреплены в статье 5 Закона г. Москвы от 17.01.2001 № 3 «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и иных маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города Москвы».

На основании изложенных положений закона, инвалиды, использующие кресла-коляски и собак-проводников и(или) их представители вправе обратиться в Управу или органы социальной защиты населения района с заявлением об установке в подъезде по месту проживания специализированного оборудования (пандусов и подъемных платформ) для инвалидов.

По каждому поступившему обращению Управой проводится проверка на предмет возможности установки указанного оборудования и осуществление его последующей установки.
______________________________________________________

О правах несовершеннолетних

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» государство признает детство важным этапом жизни человека и исходит из принципов приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе, развития у них общественно значимой и творческой активности, воспитания в них высоких нравственных качеств, патриотизма и гражданственности.
С указанной целью государство гарантирует право на жизнь и обеспечения прав детей на охрану здоровья, на образование, обеспечивает права детей на отдых и оздоровление и создание безопасных условий для отдыха и оздоровления обеспечение профессиональной ориентации, профессионального обучения детей, достигших возраста 14 лет, а также содействует ребенку в реализации и защите его прав и законных интересов с учетом возраста ребенка.
В случае приема на работу детей, достигших возраста 15 лет, им гарантируются вознаграждение за труд, охрана труда, сокращенное рабочее время, отпуск. Работникам моложе 18 лет предоставляются льготы при совмещении работы с обучением, проведении ежегодного обязательного медицинского осмотра, квотировании рабочих мест для трудоустройства, расторжении трудового договора (контракта) и другие льготы, установленные трудовым законодательством Российской Федерации.
Одной из важных функций государства является защита ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
Дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, а это дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-инвалиды, дети - жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий, дети - жертвы насилия, дети, отбывающие наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях, дети, проживающие в малоимущих семьях, дети с отклонениями в поведении, дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи находятся на особом контроле государства.
Одним из органов, который уполномочен защищать прав ребенка, является прокуратура. При этом прокурор вправе осуществлять надзорные мероприятия в отношении государственных и муниципальных органов, а также должностных лиц указанных органов, с целью недопущения и устранения нарушений в их деятельности, а также в силу прямого указания ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор в праве обращаться в суд в интересах несовершеннолетнего с исковым заявлением.

____________________________________________________________

Ответственность за неисполнение и ненадлежащее исполнение родителями своих обязанностей

Права и обязанности родителей по воспитанию детей закреплены в ст. 38 Конституции РФ и конкретизируются в п. 1 ст. 63 Семейного кодекса Российской Федерации.
Действующим законодательством Российской Федерации установлены различные виды ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию детей.
Так, статьей 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность в виде штрафа за ненадлежащее воспитание и содержание детей их родителями (лицами, их заменяющими) или неисполнение указанных обязанностей.
Кроме того, в ч. 2 ст. 6.10, ч. 2 ст. 6.23 Кодекса законодателем предусмотрена повышенная ответственность родителей или законных представителей несовершеннолетнего за его вовлечение в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ, а также в процесс употребления табака.
Данные нормы закона направлены на воспитание родителями (законными представителями) у детей негативного отношения к потреблению вредных веществ. Забота о психическом и физическом развитии ребенка, о его здоровье является составной частью обязанности по надлежащему воспитанию.
Семейно-правовая ответственность установлена статьями 69, 73 СК РФ и выражена в форме лишения родителей родительских прав, если они уклоняются от выполнения своих обязанностей либо злоупотребляют родительскими правами, а также ограничения родительских прав. Последнее допускается в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но при этом оснований для лишения родительских прав недостаточно.
Уголовная ответственность установлена ст. ст. 156, 125 Уголовного кодекса Российской Федерации. В силу ст. 156 УК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним, может повлечь наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет.
Кроме того, уголовную ответственность по ст. 125 УК РФ вплоть до лишения свободы до 1 года влечет заведомое оставление без помощи ребенка, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению, в случаях, если виновный имел возможность оказать помощь этому лицу и был обязан иметь о нем заботу, либо сам поставил его в опасное для жизни или здоровья состояние.
__________________________________________________________

Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей, защите их прав и законных интересов

В статье 63 Семейного кодекса Российской Федерации закреплено право и обязанность родителей по воспитанию своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей перед всеми другими лицами. Родители обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования и создать условия для получения ими среднего (полного) общего образования. Родители с учетом мнения детей имеют право выбора образовательного учреждения и формы получения образования детьми.
В статье 64 Семейного кодекса Российской Федерации закреплено право и обязанность родителей по защите прав и интересов детей. Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.
Родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. В случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей.
Статьей 65 Семейного кодекса Российской Федерации определено, что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.
При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.
Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.
Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. Родители (один из них) при наличии разногласий между ними вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд.
Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей. При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. При этом суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое).
По требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить место жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства.
Статьей 66 Семейного кодекса Российской Федерации определено осуществление родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка. Так, родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования. Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию.
Родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка. Если родители не могут прийти к соглашению, спор разрешается судом с участием органа опеки и попечительства по требованию родителей (одного из них). По требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить порядок осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения.

__________________________________________________________

Указанные материалы являются работами участников Международного конкурса социальной антикоррупционной рекламы "Вместе против коррупции!", организованного Генеральной прокуратурой Российской Федерации

___________________________________________________________

Прокуратурой Северного административного округа г. Москвы утверждено обвинительное заключение по уголовном делу в отношении жительниц г. Москвы и Московской области, которые обвиняются в совершении преступлений, за которые предусмотрено наказание от трех до восьми лет лишения свободы - в организации занятия проституцией другими лицами (ч. 1 ст. 241 УК РФ), в том числе, с использованием для занятия проституцией несовершеннолетних (п. «в» ч. 2 ст. 241 УК РФ), а также в вовлечении в занятие проституцией несовершеннолетних (ч. 3 ст. 240 УК РФ).

В совершении преступлений обвиняются жительницы г. Москвы и Московской области Рябова Е.Н., Альмединген П.А., Пучкова Е.А., а также Ариничева К.О. – жительница Саратовской области. Обвиняемые по уголовному делу встали на путь совершения преступлений, едва достигнув совершеннолетнего возраста. Кроме того, некоторые из них ранее, по собственному признанию, занимались проституцией, так как не смогли найти иной работы.
В ходе расследования установлено, что Альмединген П.А. (обвиняется по ч. 3 ст. 240 УК РФ) вовлекла в занятие проституцией двух несовершеннолетних девочек в возрасте 14 и 16 лет, с одной из которых она ранее была знакома, так как училась в одной школе, но в старших классах, со второй познакомилась - опосредованно. Из показаний несовершеннолетних потерпевших следует, что они дали согласие Альмединген П.А. на оказание услуг сексуального характера за денежное вознаграждение, так как на протяжении значительного промежутка времени методично рассказывала о том, что «продавать тело за деньги» в наше время не противоречит нормам жизни, нет смысла во встречах с мужчинами без получения какой-либо выгоды, обещала им хороший заработок и возможность в будущем таким образом познакомится с парнем для создания семьи.

Также в ходе расследования установлено, что несовершеннолетние девочки доверились обвиняемой так как видели в ней близкого друга, с жизненным опытом. Более того, Альмединген П.А. было известно о том, что несовершеннолетние потерпевшие воспитывались в неполных семьях, и, несмотря на то, что они были обеспечены всем необходимым, хотели иметь собственный источник дохода, чтобы не обременять близких, также хотели накопить и приобрести современную модель телефона.
Преступная деятельность по организации занятия проституцией другими лицами, в том числе, с использованием для занятия проституцией трех несовершеннолетних лиц, со стороны Рябовой Е.Н., Ариничевой К.О., Альмединген П.А. и Пучковой Е.А. была пресечена при проведении оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками ГУУР МВД России после передачи денежных средств клиентом-мужчиной за услуги сексуального характера, которые должны были оказать несовершеннолетние в одной из гостиниц г. Москвы.
Уголовное дело направлено на рассмотрение в Тимирязевский районный суд г.Москвы.

Заместитель прокурора округа Р.М. Ферзаули
_____________________________________________________

Савеловская межрайонная прокуратура г. Москвы обращает внимание работников и работодателей государственных и коммерческих организаций на ряд положений Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» гражданин, замещавший должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
Согласно п. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена административная ответственность за незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего, в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Кроме того, разъясняется, что в соответствии со ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.


Межрайонный прокурор

А.М.Рыбак
_________________________________________

Вопрос прокурору:

Можно ли сохранить право на неиспользованный отпуск при переводе работника в другую организацию, не выплачивая ему компенсацию?

- Нет, таким образом поступить работодатель не вправе, он обязан выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск работнику.
В соответствии со статьей 114 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.

Согласно статье 127 ТК РФ при прекращении трудового договора работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные дни отпуска.

Перевод работника на другую постоянную работу к другому работодателю в силу прямого указания (п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ) влечёт за собой прекращение трудового договора по прежнему месту работы.

Расчёт с работником, увольняемым в порядке перевода, производится так же, как и при увольнении работника.

Из содержания статьи 140 ТК РФ следует, что все суммы, причитающиеся работнику, выплачиваются в день увольнения, в том числе и оплата неиспользованного отпуска.
Таким образом, работодатель, к которому работник принят на работу в порядке перевода от другого работодателя, не обязан предоставлять работнику неиспользованные дни отпуска у прежнего работодателя.

Работодатель с предыдущего места работы обязан при переводе работника к другому работодателю произвести расчёт с работником в день увольнения, в том числе и выплатить ему денежную компенсацию за все неиспользованные отпуска.

Межрайонный прокурор
А.М.Рыбак

_________________________________________________

Савеловская межрайонная прокуратура г.Москвы информирует

_______________________________________________________________________

ПРОКУРОР ГОРОДА МОСКВЫ СООБЩАЕТ

Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон от 06.02.2019 .№ 5-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях противодействия коррупции» (далее — Федеральный закон). Начало действия Федерального закона с 06.08.2019.
Федеральным законом на Генеральную прокуратуру Российской Федерации возлагаются функции по взаимодействию с иностранными банками и уполномоченными органами при проведении проверок соблюдения ограничений, запретов и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в частности в рамках осуществления контроля
за соблюдением требований Федерального закона от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
Также предусмотрено, что при необходимости Генеральная прокуратура Российской Федерации направляет запрос в Центральный банк Российской Федерации, который обращается в центральный банк и (или) иной орган надзора иностранного государства, в функции которого входит банковский надзор, или к иностранному регулятору финансового рынка с запросом о предоставлении имеющейся у них информации о наличии у лиц, которым запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за
пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, счетов (вкладов), наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) иностранных финансовых инструментов.
Порядок получения названной информации из зарубежных кредитных организаций регламентирован с целью формирования единой практики направления запросов, взаимодействия по ним с банками и иными организациями иностранных государств, ее обобщения и совершенствования в целях повышения результативности исполнения запросов.
С вступлением в силу Федерального закона международные запросы будут направляться Генеральной прокуратурой Российской Федерации по инициативе всех государственных и муниципальных органов и организаций,
уполномоченных проводить проверки соблюдения своими работниками требований законодательства о противодействии коррупции.

Заместитель прокурора города Москвы
В.В.Ведерников

____________________________________________________________

Прокуратура округа разъясняет

Противодействие коррупции

Прокуратурой округа по поручению прокуратуры города и поручения Генеральной прокуратуры Российской Федерации проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции в отношении Федерального государственного унитарного предприятия «Издательство «Известия» (далее – ФГУП «Издательство «Известия») при трудоустройстве бывшего государственного служащего и последующего исполнении работодателями обязанности по уведомлению прежнего работодателя о принятии на работу бывшего государственного или муниципального служащего, предусмотренной статьей 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
Несоблюдение работодателем (заказчиком работ, услуг) обязанности, предусмотренной ч. 4 ст. 12 Федерального закона "О противодействии коррупции", в отношении бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего должность, включенную в указанные выше перечни, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, независимо от того, входили ли в должностные обязанности государственного или муниципального служащего функции государственного, муниципального (административного) управления организацией, заключившей с ним трудовой договор (независимо от размера оплаты труда) и (или) гражданско-правовой договор (договоры), стоимость выполнения работ (оказание услуг) по которому (которым) в течение месяца превышает сто тысяч рублей.
В ходе проверки установлено, что в нарушение требований п. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации, указанное сообщение о заключении трудового договора с работником, замещавшим должность государственной службы, представителю нанимателя (работодателю) государственного служащего по последнему месту его службы направлено ФГУП «Издательство «Известия» в адрес Министерства культуры Российской Федерации направлено с нарушением установленного законом десятидневного срока с момента заключения трудового договора и изданием приказа о назначении на должность.
По результатам проверки прокуратурой округа вынесено постановление о возбуждении в отношении юридического и должностного лица ФГУП «Издательство «Известия» административного производства по ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего.
Решением мирового судьи судебного участка № 349 района Беговой города Москвы виновные юридическое и должностное лицо привлечены к административной ответственности и назначено наказание в виде штрафа общей суммы – 120 000 руб.

Прокурор округа В.В.Лукьянов
_________________________________________________________

Назначение ежемесячной выплаты в связи с рождением ребенка теперь можно оформить по месту фактического проживания
Федеральным законом от 01 мая 2019 года № 92-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 28 декабря 2017 года №418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».
Согласно внесенным поправкам заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка можно подать по месту жительства (пребывания) или фактического проживания либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
При этом Федеральный закон от 28 декабря 2017 года №418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» дополнен статьей 6.1, в соответствии с которой информация о назначении и об осуществлении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение и получение указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года №178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
12 мая 2019 года Федеральный закон от 01 мая 2019 года №92-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» вступил в силу.

Прокурор округа Лукьянов В.В.
__________________________________________________________

Разъяснение прокуратуры САО города Москвы

17.06.2019 Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон № 144-ФЗ «О внесении изменений в статью 25.6 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и статью 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В соответствии с внесенными изменениями иностранным гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию не более чем на тридцать суток для осуществления по приглашению и в интересах государственных учреждений культуры и искусства творческой, просветительской, научно-исследовательской и (или) педагогической деятельности, разрешение на работу или патент не требуется. При этом указанные иностранные граждане могут осуществлять въезд в Российскую Федерацию по обыкновенным деловым визам.
Кроме того, предусматриваются аналогичные условия осуществления трудовой деятельности для иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию с гостевым визитом либо для осуществления научных или культурных связей и контактов, в случае их привлечения помимо заявленной цели въезда в Российскую Федерацию государственными учреждениями культуры и искусства к осуществлению творческой, просветительской, научно-исследовательской и (или) педагогической деятельности в течение срока, не превышающего тридцати суток.
Федеральным законом устанавливается, что пригласившим или привлекающим указанных лиц государственным учреждениям культуры и искусства не требуется получать разрешение на привлечение и использование иностранных работников.
_________________________________________________________

Разъяснение прокуратуры САО о правах лица, привлекаемого к административной ответственности

Основные права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, закреплены в статье 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Так, гражданин вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.
Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в строго определённых случаях, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.
В том случае, если гражданин получает решение о том, что он привлечен к ответственности и при этом он не знал, что производство по делу ведется, не был приглашен на рассмотрение дело, то он вправе обжаловать такое решение, поскольку фактически было нарушено его право на защиту.
Есть здесь исключение – это дела, связанные с рассмотрением административных правонарушений, установленных с использованием средств автофиксации. В данном случае дело рассматривается без участия лица, в отношении которого ведется производство (ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ).
В производстве по делу об административном правонарушении можно выделить два основных этапа. Во-первых, это возбуждение дела об административном правонарушении, то есть составление протокола об административном правонарушении.
На данном этапе лицо вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения. Протокол должен содержать обязательные составляющие: дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или Кодекса Тюменской области об административной ответственности, предусматривающая административную ответственность за административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело (ст. 28.2 КоАП РФ).
При составлении протокола разъясняются права и обязанности лицам, о чем делается запись в протоколе, предоставляется возможность ознакомления с протоколом, после чего лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Копия протокола вручается лицу, в отношении которого ведется производство.
В случае неявки физического лица или законного представителя юридического лица, если они извещены в установленном порядке, протокол составляется в их отсутствие. Копия протокола направляется в течение 3 дней со дня составления указанного протокола.
Далее материалы передаются должностному лицу либо судье, которые уполномочены рассматривать дело об административном правонарушении и принимать решение о привлечении либо не привлечении лица к административной ответственности.
Если при составлении протокола были нарушены требования закона, например, он составлен без участия и уведомления лица, не содержит ссылку на статью, по которой привлекается лицо, не вручен протокол, не дана возможность ознакомиться с протоколом, то необходимо об этом заявить при рассмотрении дела, чтобы суд или должностное лицо это учли.
Сам по себе протокол об административном правонарушении не обжалуется, обжаловать можно только решение по делу об административном правонарушении.
Если лицо считает, что были нарушены требования закона, его права при составлении протокола и его доводы не были учтены при рассмотрении дела, он вправе обжаловать постановление по делу об административном правонарушении.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ст. 30.1 КоАП РФ).
Жалоба может быть подана судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу. Кроме того, жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным на ее рассмотрение.

Заместитель прокурора округа Ферзаули Р.М.

______________________________________________________________

ПРОКУРОР РАЗЪЯСНЯЕТ

С 1 июля 2019 года застройщики многоквартирных домов обязаны вносить денежные средства участников долевого строительства на эскроу-счета в банке

Изменениями, внесенными в законодательство о долевом строительстве, установлено, что с 1 июля 2019 года застройщики обязаны заключать договоры долевого участия в строительстве многоквартирных домов с условием внесения платы на эскроу-счета в уполномоченных банках, отвечающих критериям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 18.06.2018 № 697.

Данное правило касается и тех домов, строительство которых начато до 01.07.2019, но при условии, что договоры долевого участия в строительстве представлены на государственную регистрацию после названной даты.

Применение эскроу-счета означает, что хранящимися на нем деньгами участника долевого строительства застройщик сможет воспользоваться только после исполнения обязательства о передаче дольщику построенной квартиры в доме, введенном в эксплуатацию в установленном порядке.

Вместе с тем закон содержит исключение из правила: счета эскроу могут не использоваться при условии 30% готовности объекта долевого строительства по состоянию на 01.07.2019 и реализации по договорам долевого участия не менее 10% от общей площади помещений в доме.

Прокурор округа В.В.Лукьянов

______________________________________________________________

О расширении требований к антитеррористической защищенности объектов

С 25 сентября 2019 года вступает в силу постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2019 № 594 «О внесении изменения в пункт 4 Правил разработки требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и паспорта безопасности объектов (территорий)», в соответствии с которым в требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса) должны будут включаться, помимо прочего, меры, направленные на выявление и предотвращение несанкционированного проноса (провоза) и применения на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе, при их получении посредством почтовых отправлений.
Прокурор округа В.В.Лукьянов
___________________________________________________________________

РАЗЪЯСНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

27 декабря 2018 года принят Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» № 498-ФЗ (далее – Закон № 498-ФЗ).
27 декабря 2018 года принят Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» № 498-ФЗ (далее – Закон № 498-ФЗ).
Закон принят в целях защиты животных, а также укрепления нравственности, соблюдения принципов гуманности, обеспечения безопасности и иных прав и законных интересов граждан при обращении с животными.
Часть положений Закона № 498-ФЗ начинает действовать позднее с 2020 и 2022 годов, однако основные принципы обращения с животными, а также общие требования к их содержанию уже вступили в законную силу с 2019 года.
Ответственность человека за судьбу животного, в также отношение к животным, как к существам, способным испытывать эмоции и физические страдания, признаны важнейшими принципами обращения с животными.
Общие требования к содержанию животных перечислены в статье 9 Закона № 498-ФЗ. К обязанностям владельцев животных относятся, в том числе обеспечение надлежащего ухода за животными, обеспечение своевременного оказания ветеринарной помощи, включая осуществление обязательных профилактических мероприятий (иммунизация от опасных болезней общих для человека и животных), а также принятие мер по предотвращению появления нежелательного потомства у животных.
Законом № 498-ФЗ установлен прямой запрет на незаконное отчуждение животного. В случае отказа от права собственности на животное и невозможности его дальнейшего содержания владелец животного обязан передать его новому владельцу или в приют для животных, либо осуществить отчуждение животного иным законным способом.
Отказ от исполнения указанной обязанности приравнивается в силу п. 3 ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 498-ФЗ приравнивается к жестокому обращению с животными.
Законом не установлено предельное количество домашних животных, разрешенных к содержанию. Однако, предельное количество домашних животных, разрешенных к содержанию определяется исходя из возможности владельца обеспечить всем животным условия, соответствующие ветеринарным нормам и правилам, а также с учётом соблюдения зоогигиенических и санитарно-эпидемиологических требований.
Требования Закона № 498-ФЗ не распространяются на отношения, возникающие при перевозке животных, которые регламентированы законодательством РФ в области транспорта, ветеринарным законодательством, а также на отношения в области содержания и использования сельскохозяйственных и лабораторных животных.
Напомним, что статьей 245 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за жестокое обращение с животными.
Помощник прокурора округа Дубанкова С.В.
_________________________________________________________________

Уголовная ответственность за совершение мошеннических действий с использованием электронных средств платежа

Федеральным законом от 29.11.2012 № 207-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесена уголовная ответственность за совершение мошеннических действий с использованием платежных карт (ст. 159.3 УК РФ).
В свою очередь Федеральным законом от 23.04.2018 № 111-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации» диспозиция указанной статьи претерпела определенные изменения. В настоящее время уголовная ответственность по ст. 159.3 УК РФ наступает за совершение мошеннических действий с использованием электронных средств платежа.
Для того, чтобы иметь представление о том, что из себя представляют электронные средства платежа необходимо обратиться к Федеральному закону от 27.06.2011 № 161-ФЗ «О национальной платежной системе». Согласно п. 19 ч. 3 указанного закона под электронным средством платежа понимается такое средство и (или) способ, позволяющие клиенту оператора по переводу денежных средств составлять, удостоверять и передавать распоряжения в целях осуществления перевода денежных средств в рамках применяемых форм безналичных расчетов с использованием информационно-коммуникационных технологий, электронных носителей информации, в том числе платежных карт, а также иных технических устройств (например Яндекс.Деньги, WebMoney, система «Клиент-банк» и др.)
Общественная опасность данного преступления определяется предметом преступления, к которому относятся деньги, находящиеся на счету у определенных физических и (или) юридических лиц и предназначенные для совершения расчетов, хранения и последующего накопления.
Объективную сторону деяния составляет хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием с обязательным использованием при этом электронных средств платежа.
В тоже время, необходимо знать, что в соответствии с абз. 2 и 3 п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 48 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате» не образует состава мошенничества хищение чужих денежных средств путем использования заранее похищенной или поддельной платежной карты, если выдача наличных денежных средств была произведена посредством банкомата без участия уполномоченного работника кредитной организации. В этом случае, содеянное следует квалифицировать как кражу. В случаях, когда лицо похитило безналичные денежные средства, воспользовавшись необходимой для получения доступа к ним конфиденциальной информацией держателя платежной карты (например, персональными данными владельца, данными платежной карты, контрольной информацией, паролями), переданной злоумышленнику самим держателем платежной карты под воздействием обмана или злоупотребления доверием, действия виновного также квалифицируются как кража.
Преступление, предусмотренное ст. 159.3 УК РФ, считается оконченным с момента, когда имущество изъято, и виновный имеет реальную возможность им пользоваться или распоряжаться по своему усмотрению.
Мошеннические действия с использованием электронных средств платежа признаются совершенными с причинением значительного ущерба, если стоимость похищенного имущества превышает 5 тыс. рублей, в крупном размере – 1,5 млн. рублей, в особо крупном размере – 6 млн. рублей.
Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.
В зависимости от тяжести совершенного преступления Уголовным кодексом Российской Федерации за преступления, связанные с указанным видом мошеннических действий, предусмотрено наказание в виде штрафа, обязательных, исправительных и принудительных работ, либо лишением свободы до десяти лет.
С учетом специфики данного вида мошенничества нельзя пренебрегать простыми правилами, о которых необходимо помнить при каждой оплате товаров или услуг с помощью электронных средств платежа (не использовать подозрительные Интернет-сайты, подключить Интернет-банк и СМС-оповещение, не сообщать данные своей карты другим людям, в том числе банковским служащим, работникам интернет-магазинов, при возможности открыть отдельную карту, на которой хранить определенную сумму денежных средств для осуществления безналичных платежей).

Заместитель прокурора округа К.А.Калуцкая
________________________________________________________

По выявленным нарушениям трудового законодательства приняты меры прокурорского реагирования

Прокуратурой Северного административного округа г.Москвы проведена проверка исполнения законодательства о труде в ООО Мебельщик», в ходе которой выявлены нарушения закона.
В ходе проведения проверки выявлены нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
В соответствии со ст.11 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
В соответствии с ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
Установлено, что у ООО «Мебельщик» имеется задолженность по выплате заработной платы за январь-февраль 2019 года перед уволенными 151 работниками в размере 12 188 757,53 руб.
По результатам проверки прокуратура возбудила в отношении юридического и должностного лица организации дела об административном правонарушении, предусмотрено ч.6 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По результатам рассмотрения юридическое и должностное лицо признаны виновными и привлечены к административной ответственности в виде штрафа.
Кроме того, прокурор внес в адрес генерального директора ООО «Мебельщик» представление об устранении выявленных нарушений.
Прокуратурой округа вопрос погашения задолженности по выплате заработной платы взят на контроль.


Прокурор округа В.В.Лукьянов
________________________________________________________

РАЗЪЯСНЕНИЕ ПРОКУРАТУРЫ САО г.Москвы

Федеральным законом от 29 мая 2019 года № 110-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что с 1 июня 2019 года по 29 февраля 2020 года включительно будет проводиться третий этап "амнистии капиталов".
В рамках программы добровольного декларирования физические лица могут добровольно задекларировать свое имущество, активы (в том числе оформленные на номинальных владельцев), а также зарубежные счета и контролируемые иностранные компании. В соответствии с законом сохраняются все гарантии, установленные ранее. В отношении указанных в декларации имущества, счетов и контролируемых иностранных компаний, а также в отношении связанных с ними доходов, операций и сделок, включая те из них, которые были связаны с формированием имущества контролируемых иностранных компаний, декларанты освобождаются от налоговой, административной и уголовной ответственности (в части ответственности за уклонение от уплаты налоговых и таможенных платежей, неисполнение требований законодательства о валютном регулировании и валютном контроле).
При этом предусматривается, что в специальной декларации должны быть отражены также сведения о государственной регистрации международных компаний в порядке редомициляции в соответствии с Федеральным законом от 3 августа 2018 года N 290-ФЗ "О международных компаниях" применительно ко всем иностранным организациям (контролируемым иностранным компаниям), сведения о которых содержатся в декларации, в специальных административных районах на территориях Калининградской области и Приморского края, о переводе денежных средств со счетов (вкладов) в банках, расположенных за пределами РФ, информация о которых содержится в декларации, на счета (вклады) декларанта в кредитных организациях Российской Федерации до даты представления декларации.
Уголовная ответственность за уклонение от исполнения обязанностей по репатриации денежных средств в иностранной валюте или валюте Российской Федерации предусмотрена в статье 193 Уголовного кодекса Российской Федерации и установлен максимальный срок наказания - до 4 лет лишения свободы.

Первый заместитель прокурора округа Калуцкая К.А.
_____________________________________________________

Введена административная ответственность СМИ и пользователей социальных сетей, размещающих «фейковые» сведения

В законную силу вступили изменения в законодательство, запрещающие публиковать на своих страницах в сети Интернет, в социальных сетях, таких как, например, Инстаграм, Одноклассники.ру,
В Контакте.ру, непроверенную общественно значимую информацию.
Отныне каждый «блогер», представивший на обозрение неопределенному кругу лиц, какую-либо информацию, будь то политические новости, жалобы и обращения граждан, отзывы пользователей услуг, а равно собственные выводы о происходящих в общественной жизни значимых явлениях, обязан, в случае необходимости, подтвердить достоверность и источник публикуемых сведений.
Распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, создавшее угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 9 ст. 13.15 КоАП РФ.
Такое деяние влечет наложение административного штрафа на граждан в размере до 100 тыс. рублей, на должностных лиц - до 200 тыс. рублей; на юридических лиц - до 500 тыс. рублей. Предмет административного правонарушения может быть конфискован.

Прокурор округа Лукьянов В.В.
________________________________________________

Прокуратурой Северного административного округа г. Москвы предприняты меры для возмещения вреда, причиненного Российской Федерации, в результате противоправных действий Золотавина Д.Н.
Приговором Савеловского районного суда г. Москвы от 14.08.2018 Золотавин Д.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 199 Уголовного кодекса Российской Федерации (уклонение от уплаты налогов ) и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 17.09.2018 приговор Савеловского районного суда г. Москвы в отношении Золотавина Д.Н. оставлен без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.
В результате противоправных действий Золотавина Д.Н., Общество в котором он являлся генеральным директором, не исчислило и не уплатило налог на добавленную стоимость за период с 2012 – 2014 г.г. на общую сумму 90 513 703 рубля.
Прокуратурой округа 20.12.2018 г. в Переславский районный суд Ярославской области направлено исковое заявление в интересах Российской Федерации о взыскании с Золотавина Д.Н. суммы неисчисленного и не уплаченного налога на добавленную стоимость в размере 90 513 703 рублей.
Решением Переславского районного суда Ярославской области 07.03.2019 требования прокурора округа удовлетворены.
После вступления решения суда в законную силу, исполнительный лист будет направлен в соответствующий отдел УФССП России для исполнения решения суда.
_______________________________________________

Прокуратурой округа проведена проверка по обращению жителей района Беговой о нарушении в деятельности гостиницы (хостел) «ТРИ ЗВЕЗДЫ» по адресу: г.Москва, ул.Правды, д.11 действующего законодательства.
В ходе проверки, проведенной совместно с представителями Территориального отдела в САО Федеральной службы Роспотребнадзора по г.Москве, 1 РОНПР Управления по САО ГУ МЧС РФ по г.Москве, сотрудниками ОВМ УВД по САО ГУ МВД России по г.Москве, выявлены нарушения требований пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства, а также законодательства, направленного на минимизацию последствий террористических актов
По результатам проверки прокуратурой округа внесено представление об устранении выявленных нарушений. Кроме этого, в отношении должностного лица – генерального директора ООО «ТРИ ЗВЕЗДЫ», юридического лица вынесены постановления о возбуждении административных производств по ст. 6.4 (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта), ч. 1 ст. 6.25 (несоблюдение требований к знаку о запрете курения, обозначающему территории, здания и объекты, где курение запрещено, и к порядку его размещения), ст. 8.2 (несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами), ч.1 ст.20.4 (нарушение требований пожарной безопасности).
Рассмотрение представления и устранение выявленных нарушений контролируется прокуратурой округа.

Прокурор округа В.В.Лукьянов
__________________________________________________

По иску прокурора САО г.Москвы прекращена работа сайт московского тренингового центра

Прокуратурой округа проведена проверка ООО «Московский тренинговый центр» (г.Москва, ул. 3-я Ямского поля д. 2 корп. 3).
В ходе проверки официального сайта ООО «МТЦ» в сети Интернет установлено, что на нем предоставляются образовательные услуги, предусматривающие проведение тренинговой программы, включающей проведение серии занятий, состоящих из краткосрочных лекций и семинаров, способствующих возможности личностного роста его участников. Общество проводит лекции и семинары в области психологии, занятия проводятся регулярно в здании офисного центра.
Между тем, лицензия на осуществление образовательной деятельности Обществу уполномоченным государственным лицензирующим органом не выдавалась.
Таким образом, информация об оказании образовательных услуг в отсутствие действующей лицензии, выданной уполномоченным органом государственной власти, размещенная на Интернет-сайте с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц в сфере образования.
По результатам проверки прокуратурой САО г.Москвы в Симоновский районный суд г.Москвы направлено административное исковое заявление о признании информации, размещенной на сайте ООО «МТЦ» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации.
Решением Симоновского районного суда г.Москвы требования прокурора округа удовлетворены.
В соответствии с действующим законодательством вступившее в законную силу решение Симоновского районного суда г.Москвы будет направлено в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для блокировки сайта.

Прокурор округа В.Лукьянов
_________________________________________________

Введена административная ответственность СМИ и пользователей социальных сетей, размещающих «фейковые» сведения

В законную силу вступили изменения в законодательство, запрещающие публиковать на своих страницах в сети Интернет, в социальных сетях, таких как, например, Инстаграм, Одноклассники.ру,
В Контакте.ру, непроверенную общественно значимую информацию.
Отныне каждый «блогер», представивший на обозрение неопределенному кругу лиц, какую-либо информацию, будь то политические новости, жалобы и обращения граждан, отзывы пользователей услуг, а равно собственные выводы о происходящих в общественной жизни значимых явлениях, обязан, в случае необходимости, подтвердить достоверность и источник публикуемых сведений.
Распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, создавшее угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 9 ст. 13.15 КоАП РФ.
Такое деяние влечет наложение административного штрафа на граждан в размере до 100 тыс. рублей, на должностных лиц - до 200 тыс. рублей; на юридических лиц - до 500 тыс. рублей. Предмет административного правонарушения может быть конфискован.

Прокурор округа Лукьянов В.В.
______________________________________________

Прокуратурой Северного административного округа г. Москвы предприняты меры для возмещения вреда, причиненного Российской Федерации, в результате противоправных действий Золотавина Д.Н.
Приговором Савеловского районного суда г. Москвы от 14.08.2018 Золотавин Д.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 199 Уголовного кодекса Российской Федерации (уклонение от уплаты налогов ) и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 17.09.2018 приговор Савеловского районного суда г. Москвы в отношении Золотавина Д.Н. оставлен без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.
В результате противоправных действий Золотавина Д.Н., Общество в котором он являлся генеральным директором, не исчислило и не уплатило налог на добавленную стоимость за период с 2012 – 2014 г.г. на общую сумму 90 513 703 рубля.
Прокуратурой округа 20.12.2018 г. в Переславский районный суд Ярославской области направлено исковое заявление в интересах Российской Федерации о взыскании с Золотавина Д.Н. суммы неисчисленного и не уплаченного налога на добавленную стоимость в размере 90 513 703 рублей.
Решением Переславского районного суда Ярославской области 07.03.2019 требования прокурора округа удовлетворены.
После вступления решения суда в законную силу, исполнительный лист будет направлен в соответствующий отдел УФССП России для исполнения решения суда.
_____________________________________________

В межрайонную прокуратуру в ходе личного приема 19.02.2019 поступило коллективное обращение жителей дома № 10 корп. 2 по ул. Алабяна района Сокол г. Москвы по факту нарушения жилищных прав граждан на своевременное предоставление коммунальных услуг, выразившихся в приостановлении горячего водоснабжения (более чем 10 суток) в нарушение положений постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
Межрайонной прокуратурой незамедлительно организованы проверочные мероприятия по указанному факту, принятыми мерами прокурорского реагирования 20.02.2019 подача горячего водоснабжения возобновлена в полном объеме.
Также сообщаю, что в межрайонную прокуратуру 25.02.2019 поступило благодарственное письмо от жителей указанного дома за оперативное восстановление нарушенных прав.

_________________________________________

Трудовой договор: понятие и значение

Согласно ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовые отношения основываются на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.
Таким образом, трудовой договор является основным элементом трудовых правоотношений.
В статье 56 ТК РФ закреплено, что трудовым договором является соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Статьей 58 ТК РФ предусмотрено, что трудовые договоры могут заключаться на неопределенный срок и на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Кроме того, необходимо помнить о том, что трудовой договор является документом, который определяет круг прав и обязанностей сторон договора. Поскольку трудовой договор является индивидуально-определенным соглашением, которое заключается между конкретным работником и работодателем, то нормы, содержащиеся в договоре, распространяют свое действие только на стороны договора, в отличие, например, от локальных нормативных актов работодателя, которые не персонифицированы по кругу лиц, подпадающих под его действие, поскольку распространяются на всех работников конкретного работодателя.

И.о. межрайонного прокурора

Е.А. Нестеров
________________________________________

Савеловская межрайонная прокуратура сообщает, что по итогам 2018 года в ОМВД России по Хорошевскому району города Москвы поступило 7635 сообщений о преступлениях.

По результатам рассмотрения указанных сообщений о преступлениях должностными лицами отдела полиции принято 5103 решений об отказе в возбуждении уголовного дела, возбуждено 1306 уголовных дел, из них о тяжких и особо тяжких преступлениях – 283, о преступлениях средней тяжести – 443, о преступлениях небольшой тяжести – 580.

В анализируемый период на территории, поднадзорной ОМВД России по Хорошевскому району г. Москвы совершено 1 убийство, преступник установлен, уголовное дело направлено в суд.

На территории, поднадзорной ОМВД России по Хорошевскому району г. Москвы, за период 2018 года совершено 800 краж, в том числе 12 квартирных краж, 10 краж транспортных средств.

Органами предварительного расследования установлено и осуждено 143 лица, причастных к совершению указанных преступлений, процент раскрываемости составил 17,1% при среднегородском проценте раскрываемости 15,3%.

За указанный период на территории Хорошевского района г. Москвы совершено 27 грабежей, 11 лиц, причастных к совершению указанных преступлений, правоохранительными органами установлены и осуждены, процент раскрываемости составил 44,0% при среднегородском проценте раскрываемости 48,2%. Кроме того, совершено 5 разбойных нападений, 4 лица, причастных к совершению указанных преступлений, установлены и осуждены, процент раскрываемости составил 75% при среднегородском проценте раскрываемости 73,9%.

ОМВД России по Хорошевскому району г. Москвы в 2018 году возбуждено 271 уголовное дело по факту мошенничества, 88 лиц установлено и привлечено к уголовной ответственности, процент раскрываемости составил 31,7% при среднегородском проценте раскрываемости 29,1%.

Кроме того, возбуждено 54 уголовных дела о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, 18 лиц, причастных к совершению указанных преступлений, правоохранительными органами установлены и осуждены, процент раскрываемости составил 29% при среднегородском проценте раскрываемости 41,3%.

Из общего количества преступлений, совершенных на территории, поднадзорной ОМВД России по Хорошевскому району г. Москвы, 855 преступлений совершены в общественных местах, 265 – на улицах, 1 преступление совершено с применением огнестрельного оружия, 76 – совершены в группе, 15 преступлений совершены лицами, находившимися в состоянии алкогольного опьянения, 3 – в состоянии наркотического опьянения, 49 – ранее судимыми гражданами, 242 – лицами, не имеющих постоянной регистрации в городе Москве, несовершеннолетними совершено 4 преступления за анализируемый период.

Межрайонный прокурор А.М.Рыбак